Постановление Правительства Республики Хакасия
от 27 сентября 2007 г. N 308
"О республиканской целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия" на 2008 год"
28 марта, 24 сентября, 12 декабря 2008 г.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 марта 2008 г. N 91 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях создания благоприятных социально-экономических условий для развития малого и среднего предпринимательства, Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия" на 2008 год (далее - Программа).
2. Государственному комитету по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия (С.С.Рогозин) обеспечить реализацию мероприятий Программы.
3. Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М.Иванов) осуществлять финансирование Программы в соответствии с утвержденными расходами республиканского бюджета на 2008 год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия - Министра финансов и экономики Республики Хакасия А.М.Иванова.
Председатель Правительства
Республики Хакасия |
А.Лебедь |
Республиканская целевая программа
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Республике Хакасия" на 2008 год
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 27 сентября 2007 г. N 308)
28 марта, 24 сентября, 12 декабря 2008 г.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 декабря 2008 г. N 449 в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт
республиканской целевой программы
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Республике Хакасия" на 2008 год
Наименование "Развитие субъектов малого и среднего
программы предпринимательства в Республике Хакасия" на 2008
год
Дата принятия Постановление Правительства Республики Хакасия от
решения о разработке 05.03.2007г. N 65 "О разработке прогноза социально-
программы экономического развития Республики Хакасия и проекта
закона Республики Хакасия о республиканском
бюджете на 2008 год, параметров прогноза социально-
экономического развития Республики Хакасия и
перспективного финансового плана Республики Хакасия
на 2008-20 10 годы"
Постановление Правительства Республики Хакасия от
30.07.2007 N 252 "О разработке республиканских
целевых программ на 2008 год и плановый период 2009-
2010 годы"
Государственный Государственный комитет по промышленности и
заказчик - предпринимательству Республики Хакасия
координатор
программы
Цели и задачи Дальнейшее совершенствование правовых и
программы экономических условий развития малого и среднего
предпринимательства, обеспечивающих увеличение
числа субъектов малого и среднего
предпринимательства и численность занятых в секторе
малого и среднего бизнеса, а также увеличение доли
малого и среднего предпринимательства в объемах
выпуска товаров и услуг.
Обеспечение условий для интенсивного роста малого и
среднего предпринимательства.
Расширение круга субъектов малого и среднего
предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься
предпринимательской деятельностью.
Продвижение продукции субъектов малого и среднего
предпринимательства на региональный и
межрегиональный рынок.
Повышение эффективности деятельности органов
государственной власти и местного самоуправления по
поддержке малого и среднего предпринимательства.
Совершенствование финансовых механизмов
государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства.
Показатели 1. Количество вновь образованных субъектов малого и
результативности среднего предпринимательства,
в том числе:
- количество вновь образованных малых и средних
предприятий,
-количество вновь зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей,
2. Численность вновь принятого населения на малые и
средние предприятия (без учета внешних
совместителей).
3. Количество вновь принятого населения в сектор
малого и среднего бизнеса.
4. Рост объема отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг
собственными силами малых и средних предприятий
(млн. руб.).
5. Рост среднемесячной заработной платы.
6. Рост объема поступления налогов на совокупный
доход в консолидированный бюджет Республики
Хакасия.
7. Рост общего объема выделенных бюджетных средств
по Программе.
8. Рост бюджетных средств, выделенных по программе
на одного работающего в секторе малого и среднего
бизнеса.
Сроки и этапы 2008 год.
реализации
программы
Объёмы и
источники
финансирования
|
Общий объём финансирования Программы - 17150,0 тыс. руб., в том числе на безвозвратной основе - 17150,0 тыс. руб., из них средства: из республиканского бюджета - 9900,0 тыс. руб.; из федерального бюджета - 7250,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные Создание новых рабочих мест.
результаты Увеличение налоговых поступлений в бюджет
реализации Республики Хакасия.
программы Увеличение объема производства товаров и услуг.
Повышение конкурентной среды.
1. Характеристика проблемы
По состоянию на 01.01.2007 года в республике функционируют 2 417 малых предприятий, 14 776 индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Отраслевая структура малых предприятий представлена следующим образом: 17 % - предприятия промышленности (разделы С, В, Е), 12,1 % - строительство (раздел Р), 6,2 % - транспорт и связь, 34,6 % - торговля и общественное питание. Индивидуальные предприниматели в основном занимают нишу торговли и оказания услуг населению.
Рост числа малых предприятий по итогам 2006 года составил 13 %, в сравнении с 2005 годом, в основном за счет таких секторов экономики, как промышленность (разделы С, О, Е) 8,4 %, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 15,3 %, строительство 8,1 %, транспорт и связь 36,7 %, торговля и общественное питание 4,8 %.
В расчете на 1000 человек населения республики приходится в среднем около 4,5 малых предприятий.
По оценке 2007 года количество малых предприятий в республике составит 2 460 единиц, по прогнозу к 2009 году - 2 550 единиц.
По итогам 2006 года численность занятых на малых предприятиях (без учета внешних совместителей) составила 32 311 человек, в 2005 году - 27 680 человек (рост 16,7 %).
Доля занятых в сфере малого предпринимательства от общей численности, работающих в экономике, составила 19,4 %, т.е. из 242,8 тыс. человек экономически активного населения, занятого в экономике, 47,1 тыс. человек осуществляют деятельность в сфере малого бизнеса.
Ежегодно растет объем оборота продукции, произведенной малыми предприятиями.
Среднедушевой объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий в 2006 году составил 14,7 тыс. руб.
На долю малых предприятий в республике приходится 11,7 % общего объема отгруженных товаров и услуг малыми предприятиями в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по полному кругу организаций.
В 2006 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых и средних предприятий, составил 7 910,5 млн. руб., 20,4 % - рост в сопоставимых ценах.
Увеличение объема поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет в 2006 году составило 85,1 млн. руб. или 27,7 %.
По итогам 2007 года ожидаемый объем отгруженных товаров и услуг малыми и средними предприятиями составит 8 748,6 млн. руб.
Сохраняется крайняя неравномерность распределения малых предприятий по территории Хакасии. Основное число предприятий находится в городах: республиканском центре (63 %), в Саяногорске (10 %), Черногорске (13 %).
Недостаточно активно развивается малое предпринимательство в сельских районах, что связано с низким уровнем платежеспособного спроса населения и другими факторами, сдерживающими развитие малого предпринимательства.
Значительным стимулом роста малого и среднего предпринимательства и комплексного социально - экономического укрепления республики является обеспечение реального доступа малого и среднего бизнеса к финансово-кредитным услугам и ресурсам и содействие развитию микрофинансирования.
К первоочередным задачам по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства относятся:
оптимизация нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы функционирования и государственной поддержки малого предпринимательства;
повышение уровня профессиональной подготовки предпринимателей;
обеспечение реального доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к поставкам продукции (выполнении работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд;
создание условий для масштабного привлечения коммерческих банков к финансированию малого и среднего бизнеса;
развитие микрофинансовых институтов: кредитных кооперативов и других небанковских кредитных институтов, предоставляющих на возвратной основе средства для развития малого и среднего предпринимательства;
снижение налогового бремени на малый и средний бизнес на основе анализа предложений объединений предпринимателей, исходя из условия обеспечения баланса интересов всех уровней бюджетной системы и субъектов малого и среднего предпринимательства.
Создание благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего предпринимательства, совершенствование форм поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, особенно "стартующего", развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства являются основными задачами органов государственной и муниципальной власти Республики Хакасия.
Развитие предпринимательства в значительной мере зависит от проводимой государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства, координации и взаимодействия органов государственной власти всех уровней, развития инфраструктуры малого и среднего бизнеса, общественных объединений предпринимательства.
Факторами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, являются:
неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки, выражающаяся в высокой стоимости банковских кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства, недоступности (ограничении доступности) финансовых ресурсов вследствие жестких требований к кредиторам со стороны банковской системы, отсутствии механизмов самофинансирования;
высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения;
отсутствие системы сбыта, неэффективная маркетинговая политика;
высокий износ основных средств в сфере материального производства и в агропромышленном комплексе;
высокие издержки выхода на внешние рынки;
недостаток квалифицированных кадров;
недоступность общеэкономических и специализированных консультаций в связи с дисбалансом размещения информационных ресурсов и рынка консультационных услуг;
низкий уровень инициативы со стороны органов местного самоуправления.
Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля позволит не только достичь целевых показателей, но и создать предпосылки для дальнейшего, более динамичного развития малого и среднего бизнеса.
Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2008 год является предлагаемая программа. Ее разработка продиктована необходимостью координации усилий в данном направлении государственных и негосударственных структур поддержки малого и среднего предпринимательства.
Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства. В ней учитывается опыт предшествующих программ и других регионов Российской Федерации.
2. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются обеспечение условий устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, в первую очередь, производственного, как неотъемлемой части экономики республики, источника создания новых рабочих мест; привлечение дополнительных инвестиций; увеличение налоговых поступлений в бюджет.
Основные задачи Программы заключаются в создании благоприятных правовых и организационных условий для деятельности малых и средних предприятий, развитии прогрессивных финансовых технологий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, консолидации средств для финансирования приоритетных направлений его развития, обеспечении методической, информационной, консультационной, юридической поддержки, укреплении социального статуса предпринимателей, практическом содействии повышению престижа и безопасности ведения бизнеса, а также в дальнейшем развитии и совершенствовании инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городах и районах республики.
Приоритетными направлениями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия являются:
молодежное предпринимательство;
инновационная и научно-техническая деятельность;
производство товаров народного потребления;
переработка сельскохозяйственной продукции;
жилищно-коммунальное хозяйство;
бытовое обслуживание населения (социально-значимые виды), преимущественно в сельской местности;
сфера ремесел и народных промыслов.
Программа реализуется поэтапно в 2008 году.
Реализация Программы предполагает увеличение:
количества вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства за планируемый период на 4,7%;
численности вновь принятого населения на малые и средние предприятия - на 0,3%;
объема поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия - на 11,3%;
объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых и средних предприятий - на 1.2% в сопоставимых ценах.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 декабря 2008 г. N 449 в раздел 3 настоящей программы внесены изменения
3. Перечень программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятий |
Результативность |
Ответственные за исполнение мероприятий |
Источник финансирования |
Сум-ма тыс. руб. |
3.1. Нормативно-правовое обеспечение | |||||
3.1.1 | Мониторинг нормативных правовых актов в части развития малого и среднего предпринимательства. |
Выявление существующих недостатков нормативной правовой базы развития малого и среднего предпринимательства. |
Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия, Торгово-промышленная палата Республики Хакасия (по согласованию) |
- | - |
3.1.2 | Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы развития малого и среднего предпринимательства. |
Создание благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства и совершенствование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. |
Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия, Торгово-промышленная палата Республики Хакасия (по согласованию). |
- | - |
3.2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||
3.2.1. | Размещение в сети "Интернет" на официальном портале органа государственной власти республики; - ежеквартального мониторинга состояния и развития малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия; - иной информации, необходимой для |
Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства информацией. Своевременное выявление изменений динамики развития малого и среднего предпринимательства; |
Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (по согласованию), Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия (по согласованию). |
- | - |
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| |развития субъектов |оперативное принятие | | | |
| |малого и среднего |решений по оказанию | | | |
| |предпринимательства |поддержки субъектам | | | |
| | |малого и среднего | | | |
| | |предпринимательства. | | | |
|------+-----------------------------+------------------------------+------------------------------------------+----------------------+-----------|
|3.2.2.|Организация и |Разработка предложений |Государственный комитет по |Республиканский | |
| |проведение |по совершенствованию |промышленности и |бюджет | 50,0 |
| |статистических и |сферы малого и среднего |предпринимательству Республики | | |
| |социологических |предпринимательства, |Хакасия, Территориальный орган | | |
| |исследований с целью |определение |Федеральной службы государственной | | |
| |анализа состояния малого |государственной политики |статистики по Республике Хакасия | | |
| |и среднего |в развитии малого и |(по согласованию), организации, | | |
| |предпринимательства. |среднего бизнеса. |образующие инфраструктуру | | |
| | | |поддержки субъектов малого и | | |
| | | |среднего предпринимательства, в | | |
| | | |установленном порядке. | | |
|------+-----------------------------+------------------------------+------------------------------------------+----------------------+-----------|
|3.2.3.|Ведение реестра |Обеспечение доступности и |Государственный комитет по |республиканский бюджет| 40,0 |
| |субъектов малого и |открытости для юридических и |промышленности и | | |
| |среднего |физических лиц информации о |предпринимательству Республики | | |
| |предпринимательства |субъектах малого и среднего |Хакасия, Управление Федеральной | | |
| |Республики Хакасия - |предпринимательства - |налоговой службы по Республике | | |
| |получателей |получателей поддержки |Хакасия (по согласованию), | | |
| |государственной | |Территориальный орган Федеральной | | |
| |поддержки. | |службы государственной статистики по | | |
| | | |Республике Хакасия (по согласованию) | | |
|------+-----------------------------+------------------------------+------------------------------------------+----------------------+-----------|
|3.2.4.|Пропаганда и |Повышение |Государственный комитет по |Республиканский | 500,0 |
| |популяризация |предпринимательской |промышленности и |бюджет | |
| |предпринимательской |культуры, пропаганда |предпринимательству Республики | | |
| |деятельности через СМИ, |передового опыта малого и |Хакасия, Торгово-промышленная | | |
| |полиграфическую продукцию, |среднего бизнеса |палата Республики Хакасия (по | | |
| |организацию и проведение | |согласованию), органы местного | | |
| |конкурсов с процедурой | |самоуправления Республики Хакасия | | |
| |поощрения по повышению | |(по согласованию). | | |
| |престижа сферы | | | | |
| |предпринимательства среди | | | | |
| |социально незащищенных групп| | | | |
| |населения (студентов, женщин,| | | | |
| |инвалидов и т.п.) | | | | |
|------+-----------------------------+------------------------------+------------------------------------------+----------------------+-----------|
|3.2.5.|Содействие развитию |Содействие продвижению |Государственный комитет по |Федеральный бюджет | 1500,0 |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| |регионального, межрегиональ- |продукции субъектов |промышленности и |Республиканский | 1500,0 |
| |ного и (или) международного |малого и среднего |предпринимательству Республики |бюджет | |
| |сотрудничества |предпринимательства на |Хакасия, | | |
| |субъектов малого и |новые рынки; |Государственный комитет по занятости | | |
| |среднего |стимулирование к |населения Республики Хакасия | | |
| |предпринимательства |повышению уровня |Министерство образования и науки | | |
| |(выставки-ярмарки, |профессионального |Республики Хакасия, Торгово- | | |
| |конкурсы, поощрение |мастерства; |промышленная палата Республики | | |
| |победителей конкурсов). |вовлечение молодежи в |Хакасия (по согласованию), органы | | |
| | |предпринимательскую |местного самоуправления Республики | | |
| | |деятельность. |Хакасия (по согласованию). | | |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 3.3. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3.1.|Предоставление |Обеспечение |Государственный комитет по | - | - |
| |государственной услуги |экономической, правовой и |промышленности и | | |
| |по оказанию |иной необходимой для |предпринимательству, | | |
| |консультационно- |субъектов малого и |Государственный комитет по занятости | | |
| |информационной и |среднего |населения Республики Хакасия, | | |
| |организационной |предпринимательства |организации, образующие | | |
| |помощи субъектам |осведомленности. |инфраструктуру поддержки субъектов | | |
| |малого и среднего | |малого и среднего | | |
| |предпринимательства. | |предпринимательства, в установленном | | |
| | | |порядке. | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, |
| переподготовки и повышения квалификации кадров |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.4.1.|Создание условий для |Обеспечение |Государственный комитет по |Республиканский | 150,0 |
| |повышения |экономической, правовой и |промышленности и |бюджет | |
| |профессиональных |информационной |предпринимательству Республики | | |
| |знаний в области малого |безопасности малого и |Хакасия, Министерство образования и | | |
| |и среднего |среднего |науки Республики Хакасия, Торгово- | | |
| |предпринимательства, в |предпринимательства, |промышленная палата Республики | | |
| |том числе продвижение |обучение |Хакасия (по согласованию). | | |
| |тематики ВТО |предпринимателей основам | | | |
| |(проведение семинаров, |безопасного ведения | | | |
| |конференций и т.д.) |бизнеса. | | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| 3.5. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.5.1.|Субсидирование (компенсация)|Содействие развитию и |Государственный комитет по |Республиканский | 2322,0 |
| |части затрат субъектов малого|совершенствованию |промышленности и |бюджет | |
| |и среднего предпринимательст-|системы кредитной |предпринимательству Республики |Федеральный бюджет | 2250,0 |
| |ва, изложенных в разделе 5 |кооперации, ее |Хакасия, | | |
| |"Механизм реализации Програм-|инфраструктуры, |Министерство сельского хозяйства и | | |
| |мы" |формирование |продовольствия Республики Хакасия | | |
| | |положительного | | | |
| | |общественного мнения. | | | |
| | |Развитие приоритетных и | | | |
| | |социально- значимых | | | |
| | |направлений экономики, | | | |
| | |повышение эффективности | | | |
| | |ведения бизнеса. | | | |
| | |Создание благоприятных | | | |
| | |условий для выхода малых | | | |
| | |и средних предприятий на | | | |
| | |внешний рынок, стимулов | | | |
| | |и мотиваций на | | | |
| | |модернизацию | | | |
| | |промышленного | | | |
| | |производства для | | | |
| | |высокотехнологичной и | | | |
| | |конкурентоспособной | | | |
| | |продукции. | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|------+-----------------------------+------------------------------+------------------------------------------+----------------------+-----------|
|3.5.2.|Ведение реестра |Обеспечение доступа |Государственный комитет по | | |
| |государственного |субъектов малого и |промышленности и | | |
| |имущества и сдача его в |среднего |предпринимательству Республики | | |
| |аренду субъектам малого |предпринимательства к |Хакасия, | | |
| |и среднего |использованию |Государственный комитет Республики | | |
| |предпринимательства на |государственного |Хакасия по управлению | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| |льготных условиях. |имущества, |государственным имуществом. | | |
| | |предназначенного для | | | |
| | |сдачи в аренду. | | | |
|------+-----------------------------+------------------------------+------------------------------------------+----------------------+-----------|
|3.5.3 |Предоставление грантов |Поддержка проектов в сфере |Государственный комитет по промышленности |Республиканский бюджет| 1200,0 |
| |(субсидий)на создание и |малого предпринимательства, |и предпринимательству Республики Хакасия | | |
| |развитие бизнеса начинающим |осуществляемых молодыми | | | |
| |предпринимателям, |гражданами | | | |
| |преимущественно в сфере | | | | |
| |молодежного | | | | |
| |предпринимательства | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.6. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры |
| поддержки малого и среднего предпринимательства |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.6.1.|Поддержка |Повышение |Государственный комитет по |Республиканский | 3638,0 |
| |муниципальных |эффективности |промышленности и |бюджет | |
| |программ и (или) |муниципальных программ |предпринимательству Республики |Федеральный бюджет | 3000,0 |
| |комплексных |государственной |Хакасия; | | |
| |мероприятий развития |поддержки малого и | | | |
| |субъектов малого и |среднего |органы местного | | |
| |среднего |предпринимательства |самоуправления Республики Хакасия | | |
| |предпринимательства. | |(по согласованию). | | |
|------+-----------------------------+------------------------------+------------------------------------------+----------------------+-----------|
|3.6.2.|Содействие созданию |Создание благоприятных |Государственный комитет по | - | - |
| |некоммерческих |условий для развития и |промышленности и | | |
| |объединений |совершенствования малого |предпринимательству Республики | | |
| |предпринимателей и |и среднего |Хакасия; Министерство труда и | | |
| |бизнес-сообществ и |предпринимательства, для |социального развития Республики | | |
| |развитию сотрудничества |объединения с учетом |Хакасия; | | |
| |в рамках |отраслевой |Торгово-промышленная | | |
| |Республиканского |направленности. |палата Республики Хакасия (по | | |
| |трехстороннего | |согласованию). | | |
| |соглашения на 2007-2009 | | | | |
| |годы. | | | | |
|------+-----------------------------+------------------------------+------------------------------------------+----------------------+-----------|
|3.6.3.|Взаимодействие с |Повышение |Государственный комитет по | | |
| |общественными |эффективности диалога |промышленности и | | |
| |объединениями по |бизнеса и власти, создание |предпринимательству Республики | | |
| |созданию благоприятных |благоприятных условий |Хакасия; | | |
| |условий субъектам |для развития малого и |Торгово-промышленная палата | | |
| |малого и среднего |среднего |Республики Хакасия (по согласованию) | | |
| |предпринимательства в |предпринимательства в | | | |
| |Республике Хакасия. |республике. | | | |
|------+-----------------------------+------------------------------+------------------------------------------+----------------------+-----------|
|3.6.4.|Поддержка |Расширение |Государственный | Республи- | 500,0 |
| |организаций, |доступа субъектов |комитет по про- | канский | |
| |образующих |малого и среднего |мышленности и | бюджет | |
| |инфраструктуру |предприниматель- |предприниматель- | Федеральный бюджет | 500,0 |
| |поддержки |ства к услугам, |ству Республики | | |
| |субъектов малого |повышение их |Хакасия; | | |
| |и среднего |эффективности и |Государственный | | |
| |предприниматель |качества |комитет по управ- | | |
| |ства, направлен- | |лению имуществом | | |
| |ная на создание, | |Республики | | |
| |развитие и | |Хакасия. | | |
| |обеспечение их | | | | |
| |деятельности | | | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Итого: Общий объём финансирования Программы - 17150,0 тыс. руб., в том числе на безвозвратной основе - 17150,0 тыс. руб., из них средства из республиканского бюджета - 9900,0 тыс. руб., из федерального бюджета - 7250,0 тыс. руб.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 декабря 2008 г. N 449 в раздел 4 настоящей программы внесены изменения
4.Обоснование ресурсного обеспечения
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств республиканского и федерального бюджетов, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства.
Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия содействует своевременному и полному обеспечению финансовыми ресурсами программных мероприятий, координирует использование бюджетных средств.
Общий объем финансирования Программы из республиканского бюджета - 2900,0 тыс. руб., в том числе: на безвозвратной основе - 17150,0 тыс. руб.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 декабря 2008 г. N 449 в раздел 5 настоящей программы внесены изменения
5. Механизм реализации Программы
I. Основные понятия
5.1.Органом, ответственным за проведение единой политики в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организационное обеспечение мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства Республики Хакасия, является Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия, государственный заказчик Программы.
Механизм реализации Программы определяют Правила предоставления средств республиканского и федерального бюджетов на развитие малого и среднего предпринимательства.
5.2. Для целей указанных Правил используются следующие понятия:
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 марта 2008 г. N 91 в абзац второй пункта 5.2 раздел 5 настоящей программы внесены изменения
субсидии - средства республиканского и федерального бюджетов, предоставляемые получателям средств для возмещения части понесенных затрат;
средства - средства республиканского и федерального бюджетов, предусмотренные на развитие малого и среднего предпринимательства;
получатель средств - организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и субъект малого и среднего предпринимательства, органы местного самоуправления;
Комитет - Государственный комитет по промышленности и предпринимательству Республики Хакасия - главный распорядитель средств;
программа - муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства или комплекс мероприятий.
5.3. Средства предоставляются на конкурсной основе в виде субсидий (субвенций) для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе на:
а) создание, развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), в том числе предназначенные для экспорта;
в) развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) реализацию иных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства.
5.4. Организатором Конкурсов является Комитет.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 марта 2008 г. N 91 в пункт 5.5 раздел 5 настоящей программы внесены изменения
5.5. Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным статьей 4, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 24 сентября 2008 г. N 336 пункт 5.6 подраздела I раздел 5 настоящей программы изложен в новой редакции
5.6. Получатели средств в рамках финансовой поддержки настоящих Правил вправе получить субсидии по каждому из видов затрат, перечисленных в пункте 5.19, что не лишает их права на получение иной поддержки в рамках настоящих Правил.
5.7. Комитет:
а) определяет порядок конкурсного отбора получателей средств по мероприятиям, предусмотренным в республиканской целевой программе;
б) утверждает распределение средств, в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском и федеральном бюджетах на реализацию целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия" на 2008 год;
в) определяет перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения поддержки, и документов, подтверждающих ее целевое использование;
г) регистрирует заявления, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Комитета.
5.8. Средства предоставляются на условиях долевого финансирования расходов на мероприятия.
5.9. Определение размера средств по мероприятиям, указанным в пункте 5.3 настоящих Правил, осуществляется исходя из следующих основных критериев:
а) размер собственных средств, направляемых на развитие малого и среднего предпринимательства;
б) прирост объемов товаров (работ, услуг);
в) прирост численности субъектов малого и среднего предпринимательства и работников, занятых в этой сфере;
г) объем привлекаемых кредитных ресурсов.
При недостатке средств за получателем средств сохраняется право на их получение в следующем финансовом году при условии, что в республиканской целевой программе предусмотрены средства на данные мероприятия.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 марта 2008 г. N 91 в пункт 5.10 раздел 5 настоящей программы внесены изменения
5.10. Комитет в процессе заявительной кампании может самостоятельно регулировать направление бюджетных средств в пределах сумм, предусмотренных разделами Программы, в зависимости от количества поступивших заявок.
II. Предоставление средств на создание, развитие и повышение
эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 марта 2008 г. N 91 пункт 5.11 раздел 5 настоящей программы изложен в новой редакции
5.11. Средства предоставляются на следующие мероприятия:
а) поддержка муниципальных программ и (или) комплексных мероприятий развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на создание, развитие и обеспечение их деятельности.
5.12. Средства предоставляются при соблюдении установленных Комитетом условий.
5.13. Муниципальные образования могут принимать участие в Конкурсе по одному или нескольким мероприятиям.
5.14. Для участия в Конкурсе участник обязан представить в Комитет следующие документы:
а)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Хакасия от 27 сентября 2007 г. N 308 "О республиканской целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия" на 2008 год"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Хакасия от 12 декабря 2008 г. N 449
Постановление Правительства Республики Хакасия от 24 сентября 2008 г. N 336
Постановление Правительства Республики Хакасия от 28 марта 2008 г. N 91