Приложение 2 к республиканской целевой программе. Методика оценки эффективности реализации республиканской целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости на территории Республики Хакасия (2008-2011годы)"

Приложение 2
к республиканской целевой программе
"Создание системы кадастра
недвижимости на территории Республики
Хакасия (2008 - 2011 годы)"

Методика оценки эффективности реализации
республиканской целевой программы "Создание системы кадастра
недвижимости на территории Республики Хакасия (2008-2011годы)"

1. Расчет показателя, характеризующего создание инфраструктуры
пространственных данных государственного кадастра недвижимости

Понятие создания инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости в целях формирования единого координатного пространства на территории Республики Хакасия включает в себя создание современной опорно-межевой сети на территории Республики Хакасия, которое считается завершенным после разработки проектов создания и развития опорно-межевых сетей (далее - ОМС), создания ОМС.

По сведениям Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Хакасия всего предполагается покрыть ОМС площадь 613 кв.км (в том числе города - 265 кв.км) для чего необходимо создание за счет бюджета Республики Хакасия 418 пунктов ОМС (в том числе в городах - 184).

2. Расчет показателя, характеризующего проведение кадастровой оценки
объектов недвижимости

Оценка объектов недвижимости, включенных в государственный кадастр недвижимости, считается завершенной в случае внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Процентное соотношение объектов недвижимости, прошедших кадастровую оценку к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих такой оценке, определяется по формуле:

             с1

       К2 = ---- х 100%,

            сsum

где: К2 - процентное соотношение объектов недвижимости, прошедших кадастровую оценку, к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих такой оценке;

c1 - количество объектов недвижимости, прошедших кадастровую оценку;

csum - общее количество объектов недвижимости, подлежащих кадастровой оценке, сsum = 183442 объекта недвижимости (по данным ГУП РХ УТИ и Управления Роснедвижимости по Республике Хакасия).

К концу 2011 года с sum должно быть равно 100 процентам.

3. Расчет показателя, характеризующего рост
совокупных поступлений в бюджеты муниципальных образований
и в республиканский бюджет Республики Хакасия, получаемых от сбора
земельных налоговых и неналоговых платежей, а также от налогов
на имущество организаций и физических лиц

Рост совокупных поступлений в бюджеты муниципальных образований и в республиканский бюджет Республики Хакасия, получаемых от сбора земельных налоговых и неналоговых платежей, а также от налогов на имущество организаций и физических лиц, предполагается обеспечить за счет более полного учета объектов недвижимости.

За точку отсчета принят 2006 год, в котором поступления составили 915 млн. рублей, в том числе поступления, получаемые от сбора земельных налоговых и неналоговых платежей - 336 млн. рублей, налогов на имущество организаций и физических лиц - 579 млн. .рублей.

Увеличение ежегодных совокупных поступлений запланировано с 2008 года. К концу 2011 года предполагается увеличение на 48 процентов ежегодных совокупных поступлений, получаемых от сбора земельных налоговых и неналоговых платежей и налогов на имущество организаций и физических лиц, по сравнению с базовой величиной, в том числе в 2008 году - 1025 млн. рублей, 2009 году - 1148 млн. рублей, в 2010 году - 1285 млн. рублей, в 2011 году - 1440 млн. рублей.

Совокупные поступления, получаемые от сбора земельных налоговых и неналоговых платежей и от налогов на имущество организаций и физических лиц, за время реализации Программы определяются как:

                          Q 2008-2011 = Q2006 x К ув,

где: Q 2008-2011 - совокупные поступления за 2008-2011 годы;

Q 2006 - совокупные поступления в 2006 году;

К ув - коэффициент увеличения поступлений с учетом планируемых процентов

     К ув = (1 + 12/100)+ (1 + 12/100) х (1 + 12/100) +

     + (1 + 12/100) х (1 + 12/100) х (1 + 12/100) +

     + (1 + 12/100) х (1 + 12/100) х (1 + 12/100) х (1 + 12/100) =

     = 1,12 + 1,2544 + 1,4049 + 1,5735 = 5,3528

Таким образом, в течение 2008 - 2011 годов планируется собрать около 4897,8млн. рублей за счет земельных налоговых и неналоговых платежей, а также от налогов на имущество организаций и физических лиц.

Увеличение к 2011 году совокупных поступлений (q), получаемых от сбора земельных налоговых и неналоговых платежей и налогов на имущество организаций и физических лиц, за счет мероприятий Программы определяется как:

                      q  =   Q 2008-2011 -   4   х  Q 2006

К концу 2011 года за счет мероприятий Программы должно быть дополнительно собрано 1237,8 млн. рублей.

4. Расчет показателя, характеризующего создание цифровой картографической
основы на территории Республики Хакасия (обновление
планово-картографического материала на земли населенных пунктов
и межселенные территории)

Создание цифровой картографической основы на территории Республики Хакасия считается завершенным по окончании нанесения на электронную карту Республики Хакасия планово-картографического материала на земли населенных пунктов (М 1:2000) и межселенные территории (М 1:25000), полученного путем проведения космо(аэро)фотосъемки.

Процентное соотношение площади, на которую создана электронная карта, к общей площади Республики Хакасия, подлежащую картографированию, определяется по формуле:

             m1

       К3 = ---- х 100%,

            msum

где: К3 - процентное соотношение площади, на которую создана электронная карта, к общей площади Республики Хакасия, подлежащую картографированию;

m1- площадь, на которую создана электронная карта;

msum - общая площадь Республики Хакасия, подлежащая картографированию, msum = 615 6,9 тыс. га К концу 2011 года msum должно быть равно 100 процентам.

5. Расчет показателя, определяющего
сокращение сроков проведения работ, направленных на проведение
государственного кадастрового учета земельных участков за счет
сокращения сроков проверки межевых дел

Сроки проведения работ, направленных на проведение государственного кадастрового учета земельных участков за счет сокращения сроков проверки межевых дел определяются посредством сравнения зафиксированных даты приема заявления правообладателя земельного участка на проведение землеустроительных работ и даты оформления документов о межевании земельного участка.

К концу 2011 года планируется сокращение срока проведения землеустроительных работ и оформления документов о межевании земельного участка за счет сокращения сроков проверки межевых дел

В результате реализации Программы указанный срок должен будет составить не более 35 календарных дней. В настоящее время по информации, полученной от организаций, имеющих лицензию на проведение работ по межеванию земель на территории Республики Хакасия, проведение землеустроительных работ и оформление документов о межевании земельного участка в среднем проводится в течение 45 дней.

Сокращение сроков проведения работ, направленных на проведение государственного кадастрового учета земельных участков за счет сокращения сроков проверки межевых дел планируется определять путем анализа информации, полученной от организаций, имеющих лицензию на проведение работ по межеванию земель на территории Республики Хакасия.