Приложение 2. Примерный план реформирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Республики Хакасия на 2008-2011 годы

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-WORD

Приложение 2
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от "11" 04 2008г. N 111

                                                                  (форма)

                              Примерный план

              реформирования жилищно-коммунального комплекса

     муниципального образования Республики Хакасия на 2008-2011 годы

N п/п	Содержание мероприятия	Результат мероприятия либо итоговый документ	Срок исполнения	Ответственные исполнители
I. Развитие инициативы собственников жилья
1. Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья
1.	Разработка и принятие нормативных правовых актов о формировании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья (далее ТСЖ)	нормативные правовые акты
2.	Проведение разъяснительной работы с населением и оказание помощи собственникам помещений в многоквартирных домах по созданию и регистрации ТСЖ	-
3.	Поддержка ассоциаций ТСЖ, созданных на территории муниципальных образований	-
4.	Распространение через средства массовой информации лучшего опыта деятельности ТСЖ в муниципальном образовании
5.	Проведение обучающих семинаров для представителей ТСЖ и представителей инициативных групп граждан, желающих создать ТСЖ	муниципальные семинары

6.	Проведение регулярных встреч руководителей, специалистов органов местного самоуправления с представителями ТСЖ и представителями инициативных групп граждан, желающих создать ТСЖ	отчет о проделанной работе
2. Налоговое стимулирование эффективного управления жилищным фондом
7.	Разработка нормативных правовых актов в части предоставления налоговых льгот ТСЖ по земельному налогу (в случае, если на муниципальном уровне будет признано целесообразным применение такой формы поддержки ТСЖ).	нормативные правовые акты
3. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах придомовых земельных участков
8.	Разработка и принятие нормативных правовых актов об утверждении графиков проведения до 1 января 2011 года работ по формированию и проведению за счет средств местного бюджета государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома	акты органов местного самоуправления, осуществляющих распоряжение земельными участками, графики
9.	Определение порядка и процедуры формирования земельных участков и обеспечение кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома	нормативные правовые акты
10.	Формирование земельных участков и обеспечение кадастрового учета таких участков как объектов недвижимого имущества, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах, реализация проектов межевания территорий и государственного кадастрового учета сформированных земельных участков	-
4. Организационно-методическое содействие в проведении общих собраний собственников помещений по выбору способа управления многоквартирными домами
11.	Определение порядка назначения представителей собственника помещений (муниципального образования) в многоквартирном доме для участия в общем собрании собственников помещений. установление и реализации ими полномочий собственника	нормативные правовые акты
12.	Утверждение плана-графика по инициированию в качестве одного из сособственников по проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в которых есть жилые и нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности	нормативные правовые акты, план-график по проведению общих собраний

13.	Проведение разъяснительной работы по выбору способов управления многоквартирными домами, предусмотренных действующим жилищным законодательством	-
5. Проведение органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, собственники помещений в котором не выбрали способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления не были реализованы
14.	Определение перечня многоквартирных домов, в которых собственники не реализовали свое право самостоятельного выбора способа управления	перечень многоквартирных домов
15.	Утверждение графиков подготовки и проведения конкурсов по отбору управляющих организаций	график подготовки и проведения конкурсов
16.	Определение органа, уполномоченного на проведение конкурсов по отбору управляющей компании и подготовка документов для проведения конкурсов, включающих в том числе определение перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предложений по размерам платы за указанные услуги (отдельно для каждого многоквартирного дома с учетом конструктивных особенностей и технического состояния)	нормативные правовые акты
17.	Проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами. собственники помещений в которых не выбрали способ управления такими домами или не смогли реализовать принятые решения	отчет о проведении конкурсов
6. Разработка административных механизмов воздействия на собственников помещений за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах
18.	Участие в качестве представителя собственника помещений в многоквартирном доме в контроле за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления многоквартирным домом	отчет о проделанной работе
19.	Участие в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме в оценке ежегодного отчета управляющей организации о выполнении договора управления за предыдущий год (в течение первого квартала текущего года, если иное не установлено договором управления), представляемого собственникам помещений в многоквартирном доме	отчет о проделанной работе

7. Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов
20.	Формирование перечня жилых домов для участия в соответствующей региональной программе поддержки собственников жилых помещений при проведении капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов	приложение к региональной программе
21.	Разработка и принятие нормативного правового акта о выделении средств местного бюджета на долевое финансирование региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	решение представительного органа местного самоуправления
22.	Разработка и принятие нормативного правового акта об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов	решение представительного органа местного самоуправления
23.	Разработка и принятие нормативного правового акта об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	решение представительного органа местного самоуправления
24.	Разработка и принятие нормативного правового акта об объеме долевого финансирования за счет средств местного бюджета	решение представительного органа местного самоуправления
25.	Разработка и принятие нормативного правового акта о распределении средств местного бюджета, полученных и предусмотренных на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов	решение представительного органа местного самоуправления
26.	Разработка и принятие нормативного правового акта об установлении порядка выплаты собственниками средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома	решение представительного органа местного самоуправления
II. Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных жилых домов
1. Приватизация муниципальных, государственных унитарных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов
27.	Составление и утверждение прогнозных планов приватизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений. действующих в сфере управления и обслуживания жилья	нормативные правовые акты

28.	Проведение приватизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления и обслуживания жилья	нормативные правовые акты
2. Организация контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере управления многоквартирными домами
29.	Создание информационных систем муниципальных образований в части управления ЖКХ и осуществление технической поддержки муниципальных баз данных ЖКХ
III. Развитие коммунальной сферы на основе государственно-частного партнерства
1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, относящееся к системам коммунальной инфраструктуры и находящееся в муниципальной собственности
30.	Проведение мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества. относящиеся к системам коммунальной инфраструктуры	отчет о проделанной работе
2. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры. Соблюдение экологических норм и требований при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства
31.	Установление лимитов водопотребления и водоотведения	нормативные правовые акты
32.	Определение порядка согласования сроков проведения мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ	нормативные правовые акты
33.	Установление нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод	нормативные правовые акты
34.	Разработка и принятие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования	программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
35.	Разработка и утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и утверждение инвестиционных программ, разработанных на основании данных технических заданий	инвестиционные программы
3. Совершенствование и реализация концессионного законодательства
36.	Определение объектов систем коммунальной инженерной инфраструктуры муниципальных образований для заключения концессионных соглашений	перечень объектов

4. Финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса
37.	Принятие программ финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса на территории соответствующего муниципального образования	программа финансового оздоровления
38.	Составление и утверждение прогнозных планов приватизации муниципальных унитарных предприятий, являющихся организациями коммунального комплекса и имеющих отрицательный финансовый результат после прохождения процедуры финансового оздоровления в соответствии с законодательством о финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации	нормативные правовые акты
IV. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики
1. Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса
39.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию норм законодательства, регулирующего тарифы организаций коммунального комплекса	нормативные правовые акты
40.	Установление нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"	нормативные правовые акты
2. Ликвидация перекрестного субсидирования в отрасли жилищно-коммунального хозяйства
41.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов об утверждении графиков, предусматривающих установление не позднее 1 января 2011 года тарифов на водоснабжение и водоотведение для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей	акты органов местного самоуправления, осуществляющих тарифное регулирование
42.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов об утверждении графиков, предусматривающих установление не позднее 1 января 2010 года тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса,	нормативные правовые акты. графики

	необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры
43.	Установление требований к разработке организациями коммунального комплекса инвестиционных программ по развитию системы коммунальной инфраструктуры в соответствии с требованиями, предъявляемыми кредитными организациями, в том числе содействие приведению в соответствие с указанными требованиями разработанных и/или утвержденных инвестиционных программ	нормативные правовые акты
44.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов о прекращении предоставления дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры	нормативные правовые акты
V. Повышение эффективности государственной бюджетной политики
1. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов жилищно-коммунального хозяйства
45.	Формирование проектов для включения в программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры	перечень проектов
46.	Разработка и принятие муниципальной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", включающей объекты тепло-, водо-, газо-, электроснабжения и водоотведения, а также мероприятия по утилизации твердых бытовых и промышленных отходов	приложение к региональной программе
2. Финансирование за счет бюджетных средств инвестиционной деятельности, связанной с развитием (модернизацией) систем коммунальной инфраструктуры
47.	Разработка и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок отбора проектов по развитию (модернизации) систем коммунальной инфраструктуры для предоставления финансирования за счет средств бюджета муниципального образования	нормативные правовые акты

3. Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг
48.	О предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме	нормативные правовые акты
49.	Разработка и принятие нормативных правовых актов по предоставлению субсидий малоимущим гражданам на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома	нормативные правовые акты
VI. Дополнительные мероприятия
1. Участие в конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"
50.	Подготовка заявки на предварительный отбор для участия во Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"	Заявка на участие
2. Предоставление отчетной документации
51.	Представление в соответствии с установленными сроками отчетной документации о ходе реализации комплекса мероприятий по реформированию ЖКХ на 2007-2008 гг., утвержденного приказом Минрегиона России от 27.06.2007 N 54	отчеты в Правительство Республики Хакасия, Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия
52.	Представление в соответствии с установленными сроками отчетной документации во исполнения соглашения о сотрудничестве с Минрегионом России	отчеты в Правительство Республики Хакасия, Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия

Срок исполнения каждого пункта Плана рекомендуется устанавливать органом местного самоуправления в соответствии со сроками, установленными в Плане реформирования ЖКХ Республики Хакасия. Срок устанавливается с указанием месяца и года.