Приложение 6. Устав Государственного учреждения Республики Хакасия "Социальный приют для несовершеннолетних"

Приложение 6

Устав
Государственного учреждения Республики Хакасия
"Социальный приют для несовершеннолетних"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 29 декабря 2006 г. N 382)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Устав регулирует деятельность Государственного учреждения Республики Хакасия "Социальный приют для несовершеннолетних" (далее - Приют), созданного в системе социальной защиты населения. Приют является правопреемником муниципального учреждения "Социальный приют для несовершеннолетних" г. Абакана.

Приют находится в ведении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия (далее - Минтруд РХ), которое осуществляет функции контроля за деятельностью Приюта.

Учредителем Приюта является Правительство Республики Хакасия.

1.2. Наименование Приюта:

- полное: Государственное учреждение Республики Хакасия "Социальный приют для несовершеннолетних";

- сокращенное: ГУ РХ "СПДН".

1.3. В своей деятельности Приют руководствуется конституциями Российской Федерации и Республики Хакасия, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Республики Хакасия, постановлениями Правительства Российской Федерации и Республики Хакасия, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, другими нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.

1.4. Приют является социально-реабилитационным учреждением государственной системы социальной защиты населения, предназначенным для временного пребывания детей, оставшихся без попечения родителей, беспризорных и безнадзорных детей, нуждающихся в социальной реабилитации, в возрасте от 3 до 18 лет.

1.5. Приют создан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Приют имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета (в том числе валютный) в банках, печать и штамп с полным наименованием Приюта и наименованием органа, в ведении которого он находится.

1.6. Приют не подлежит приватизации и не может быть перепрофилирован без решения учредителя.

1.7. Приют отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества Приюта.

1.8. Несовершеннолетние, подлежащие обучению, прикрепляются к общеобразовательным учреждениям г. Абакана. Воспитательная работа с детьми и подростками строится в соответствии с методическими указаниями Министерства образования и науки Российской Федерации.

1.9. Приют вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения уставных целей.

1.10. Приют создан без ограничения срока деятельности.

1.11. Территория Приюта должна быть благоустроена и по своему архитектурно-планировочному решению соответствовать целям и задачам Приюта.

1.12. Место нахождения Приюта и его юридический адрес: 655002, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Гагарина, дом 32.

2. Цели, задачи и функции Приюта

2.1. Основной целью деятельности Приюта является оказание экстренной социально-реабилитационной поддержки:

несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным и беспризорным, которые нуждаются в социальной реабилитации;

семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

2.2. Основными задачами Приюта являются:

профилактическая работа по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних;

оказание помощи в ликвидации трудной жизненной ситуации в семье;

обеспечение временного проживания несовершеннолетних до определения, совместно с заинтересованными органами, наиболее оптимальных форм жизнеустройства.

2.3. Основными функциями Приюта являются:

участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних;

оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям или законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации. Восстановление социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи;

содержание в установленном порядке на полном государственном обеспечении несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществление их социальной реабилитации, защита прав и законных интересов, организация медицинского обслуживания, обучение несовершеннолетних по соответствующим программам;

осуществление дальнейшего жизнеустройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, совместно с органами опеки и попечительства, другими заинтересованными ведомствами.

3. Имущество и средства Приюта

3.1. Имущество Приюта является государственной собственностью Республики Хакасия и закрепляется за ним на праве оперативного управления Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в порядке, установленном действующим законодательством.

Плоды, продукция и доходы от использования находящегося в оперативном управлении имущества, а также имущество, приобретенное Приютом по договору или иным основаниям, являются государственной собственностью Республики Хакасия и поступают в оперативное управление Приюта в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Приют в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет право владения, пользования и распоряжения в установленных законом пределах и в соответствии с целями своей деятельности.

3.3. Приют не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

3.4. Имущество Приюта, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.5. Имущество и средства Приюта отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Основными источниками финансирования деятельности Приюта являются:

бюджетные ассигнования;

добровольные имущественные взносы и пожертвования третьих лиц;

другие законные поступления.

3.7. Финансово - хозяйственная деятельность Приюта в соответствии с утвержденной сметой расходов направляется на:

рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание Приюта, а также обеспечение сохранности основных фондов и товароматериальных ценностей;

своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонты зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и озеленение территории, бесперебойную работу вспомогательных служб;

обеспечение мебелью, телефонной связью, технологическим и медицинским оборудованием, постельными принадлежностями, хозяйственным и другим инвентарем, материалами и их рациональным использованием, а также списание в установленном порядке имущества;

соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима;

ведение бухгалтерского учета в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности, действующим на территории Российской Федерации, а также приказами, указаниями, инструктивными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Минтруда РХ.

3.8. Средства от благотворительной деятельности организаций, предприятий, учреждений и отдельных граждан и приобретенное за счет этих средств имущество учитываются на отдельном балансе.

4. Организация деятельности Приюта

4.1. Приют самостоятельно осуществляет определенную настоящим Уставом деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Приют строит свои отношения с другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров в соответствии с уставными целями.

4.3. Приют организует для временного проживания и обслуживания детей в возрасте от 3 до 18 лет не менее 15 человек. В Приюте осуществляется круглосуточное дежурство сотрудников.

4.4. Приют вправе:

- планировать свою деятельность и определять перспективы по согласованию с Минтрудом РХ;

- приобретать основные средства за счет имеющихся финансовых средств, оказываемой финансовой помощи;

4.5. Приют обязан:

- обеспечивать неприкосновенность и безопасность проживающих в Приюте несовершеннолетних граждан;

- вести оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- утверждать согласованные с Минтрудом РХ смету расходов и штатное расписание;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;

- нести ответственность в пределах своей компетенции за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- использовать по назначению переданное Приюту имущество и обеспечивать его сохранность;

- представлять сведения об имуществе в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.

5. Условия приема, содержания и устройства несовершеннолетних

5.1. В Приют круглосуточно принимаются несовершеннолетние:

- оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;

- проживающие в семьях, находящихся в опасном положении;

- заблудившиеся или подкинутые;

- самовольно оставившие семью;

- самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

- подвергшиеся любым формам физического или психологического насилия;

- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации.

Противопоказаниями к содержанию в Приюте являются: наличие психических, венерических, карантинных, инфекционных заболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза, злокачественных новообразований, частых эпилептических припадков, некомпенсированной гидроцефалии, олегофрении всех степеней, кахексии любого происхождения, а также иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, и совершение правонарушения. Кроме того, в Приют не могут помещаться лица, находящиеся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения.

5.2. Несовершеннолетние находятся в Приюте в течение времени, необходимого для оказания им экстренной социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3 Основаниями для помещения в Приют являются:

- личное обращение несовершеннолетнего;

- направление, выданное Минтрудом РХ;

- заявление родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

- ходатайство органов опеки и попечительства;

- постановление органов внутренних дел.

5.4. Прием несовершеннолетних на обслуживание в Приют и снятие с обслуживания оформляются приказом директора Приюта.

5.5. В Приюте производится личный осмотр несовершеннолетнего и составляется опись имеющихся при нем вещей. Ценные вещи (деньги, ценные предметы и др.) сдаются на хранение.

5.6. Все лица, поступившие в Приют, регистрируются в журнале учета и на них заполняются учетно-статистические карточки, которые после убытия несовершеннолетних хранятся без ограничения срока хранения.

5.7. На каждого поступающего в Приют ребенка заводится личное дело, в котором хранятся: направление, заявление или другой документ, явившийся основанием для направления в Приют, а также медицинские и социальные документы, заведенные во время пребывания в Приюте.

5.8. В период нахождения в Приюте несовершеннолетние обеспечиваются питанием по нормам, установленным законодательством Российской Федерации для воспитанников детских домов и интернатных учреждений.

5.9. Несовершеннолетний, добровольно обратившийся в Приют, имеет право покинуть его на основании личного заявления.

5.10. Приют осуществляет различные формы патронажа над несовершеннолетними, поддерживает контакты с ними после окончания их пребывания в Приюте с участием работников социальной защиты населения.

При необходимости может быть принято решение о возможности вторичного помещения в Приют нуждающихся в этом детей и подростков.

6. Управление Приютом

6.1. Управление Приютом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.2. Руководство Приютом осуществляется директором, назначаемым и освобождаемым от должности приказом Министра труда и социального развития Республики Хакасия.

6.3. Директор осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями трудового договора (контракта), заключаемого с ним Министром труда и социального развития Республики Хакасия.

6.4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Приюта и подотчетен в своей деятельности Минтруду РХ.

6.5. Пределы компетенции директора определяются заключенным с ним трудовым договором, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и договором о закреплении имущества.

6.6. По вопросам, отнесенным к его компетенции, директор действует на принципах единоначалия.

6.7. Директор выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Приюта:

- обеспечивает соблюдение Приютом целей, в интересах которых он был создан;

- действует без доверенности от имени Приюта, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях;

- в пределах, установленных действующим законодательством, трудовым договором (контрактом), договором о закреплении имущества и настоящим Уставом, от имени Приюта распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

- утверждает смету расходов и штатное расписание в пределах выделенных Приюту ассигнований, с предварительным согласованием указанных документов с Минтрудом РХ;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Приюта;

- утверждает правила внутреннего распорядка;

- нанимает (назначает) на должность и освобождает от занимаемой должности работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты);

- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, в Минтруд РХ и в другие установленные законодательством органы;

- регистрирует в установленном законом порядке изменения и дополнения к Уставу;

- делегирует заместителям те или иные свои полномочия;

- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и не противоречащие действующему законодательству.

7. Учет, отчетность и контроль за деятельностью Приюта

7.1. Приют ведет оперативный и бухгалтерский учет, статистическую отчетность своей деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2 Контроль за деятельностью Приюта осуществляет Минтруд РХ и иные органы, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственных и муниципальных учреждений. Контроль за имуществом, закрепленным за Приютом на праве оперативного управления, осуществляет Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

8. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Приюта

8.1. Внесение изменений и дополнений в Устав Приюта может производиться только по решению учредителя - Правительства Республики Хакасия.

8.2. Принятые изменения и дополнения в Устав Приюта подлежат регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Реорганизация и ликвидация Приюта

9.1. Реорганизация Приюта осуществляется по решению его учредителя.

9.2. Реорганизация Приюта может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При реорганизации Приюта его Устав и лицензия утрачивают силу.

9.3. Ликвидация Приюта может быть осуществлена по решению его учредителя или суда в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

9.4. Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Приюта составляет ликвидационный баланс, который утверждается в установленном законом порядке.

9.5. Требования кредиторов при ликвидации Приюта удовлетворяются в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации.

9.6. Ликвидация Приюта считается завершенной, а Приют - прекратившим свое существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.