Приложение. Устав Государственного учреждения Республики Хакасия "Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Хакасия
от " 25 " 09. 2008г. N 340

"Приложение 3

Устав
Государственного учреждения Республики Хакасия
"Межрайонный социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 29 декабря 2006 г. N 382)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Устав регулирует деятельность Государственного учреждения Республики Хакасия "Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - Центр), созданного в системе социальной защиты населения, являющегося стационарным учреждением социального обслуживания детей.

Центр находится в ведении Министерства труда и социального развития Республики Хакасия (далее - Минтруд РХ), которое осуществляет функции контроля за деятельностью Центра.

Учредителем Центра является Правительство Республики Хакасия.

1.2. Наименование Центра:

- полное: Государственное учреждение Республики Хакасия "Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних";

- сокращенное: ГУ РХ "Социальный центр для несовершеннолетних".

1.3. Центр является правопреемником Межрайонного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних с. Аскиз Министерства социальной защиты населения Республики Хакасия.

1.4. В своей деятельности Центр руководствуется конституциями Российской Федерации и Республики Хакасия, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Республики Хакасия, постановлениями Правительства Российской Федерации и Республики Хакасия, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, другими нормативными правовыми актами и настоящим Уставом.

1.5. Центр является стационарным социально-реабилитационным учреждением, предназначенным для временного пребывания детей, оставшихся без попечения родителей, беспризорных и безнадзорных детей, нуждающихся в социальной реабилитации.

1.6. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными и другими организациями.

1.7. Центр создан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Центр имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета (в том числе валютный) в банках, печать и штамп с полным наименованием Центра и наименованием органа, в ведении которого он находится.

1.8. Центр не подлежит приватизации и не может быть перепрофилирован без решения учредителя.

1.9. Центр отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества Центра.

1.10. Центр является опекуном и попечителем находящихся в Центре детей, нуждающихся в опеке и попечительстве, и выступает в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах.

1.11. Центр вправе организовать подсобное хозяйство с небольшим объемом инвентаря, оборудования, транспорта в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

1.12. Центр вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения уставных целей. Виды предпринимательской деятельности: оказание услуг населению по ремонту и изготовлению мебели, сельскохозяйственного инвентаря, проведение сельскохозяйственных работ.

1.13. Центр создан без ограничения срока деятельности.

1.14. Территория Центра должна быть благоустроена и по своему архитектурно-планировочному решению соответствовать целям и задачам Центра.

1.15. Место нахождения Центра и его юридический адрес: 655712, Республика Хакасия, Аскизский район, село Кызлас, улица Курганная, дом 6А.

2. Цели, функции и принципы Центра

2.1. Целью создания и деятельности Центра является социально- реабилитационная адресная поддержка:

а) семей, имеющих детей:

- нуждающихся в социальной реабилитации, экстренной социальной психо- коррекционной и медико-психологической помощи;

- испытывающих трудности в общении с родителями, сверстниками, педагогами и др.;

- склонных к девиации по разным причинам;

б) несовершеннолетних:

- проживающих в семьях группы риска;

- подвергшихся любым формам физического или психологического насилия;

- утративших семейные, родственные и другие социальные связи;

- отказавшихся жить в семье или учебно-воспитательном учреждении.

2.2. Центр проводит социально-реабилитационную работу с социально дезадаптированными несовершеннолетними, нарушающими нормы морали и права, допускающими девиантные формы поведения.

Центр осуществляет социальное обслуживание несовершеннолетних в возрасте от 3 до 14 лет Аскизского, Бейского, Таштыпского районов по ходатайству:

- комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- органов и учреждений социальной поддержки населения;

- органов и учреждений образования, здравоохранения, внутренних дел;

- органов опеки и попечительства;

- родителей несовершеннолетних.

2.3. В соответствии с целями своей деятельности Центр осуществляет следующие функции:

- содержание детей в условиях стационара, создание необходимых условий их пребывания, социальной реабилитации, нравственного комфорта;

- обеспечение доступности и своевременности квалифицированной социальной психолого-медико-педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим различные формы дезадаптации;

- психолого-медико-педагогическое обследование детей, направление на установление форм и степени их социальной дезадаптации;

- выявление источников и причин социальной дезадаптации детей и подростков;

- оказание экстренной помощи при угрозе суицидальной ситуации;

- разработка индивидуальных программ, включающих профессионально-трудовые, учебно-познавательные, социокультурные, физкультурно-оздоровительные и иные компоненты;

- обеспечение реализации программ по индивидуальной либо групповой методике как непосредственно в Центре, так и через соответствующие территориальные учреждения, занимающиеся коррекционной работой с детьми в системе органов образования, здравоохранения, внутренних дел, культуры, спорта и т.д. Координация их совместных действий по обеспечению выполнения программ;

- подготовка рекомендаций и осуществление взаимодействия с семьями дезадаптированных детей для обеспечения непрерывности коррекционно-реабилитационных мероприятий с ними в домашних условиях.

3. Имущество и средства Центра

3.1. Имущество Центра является государственной собственностью Республики Хакасия и закрепляется за ним на праве оперативного управления Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом в порядке, установленном действующим законодательством.

Плоды, продукция и доходы от использования находящегося в оперативном управлении имущества, а также имущество, приобретенное Центром по договору или иным основаниям, являются государственной собственностью Республики Хакасия и поступают в оперативное управление Центра в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. Центр в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет право владения, пользования и распоряжения в установленных законом пределах и в соответствии с целями своей деятельности.

3.3. Центр не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

3.4. Имущество Центра, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.5. Имущество и средства Центра отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Основными источниками финансирования деятельности Центра являются:

бюджетные ассигнования;

добровольные имущественные взносы и пожертвования третьих лиц;

другие законные поступления.

3.7. Финансово - хозяйственная деятельность Центра в соответствии с утвержденной сметой расходов направляется на:

рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание Центра, а также обеспечение сохранности основных фондов и товароматериальных ценностей;

своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонты зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и озеленение территории, бесперебойную работу вспомогательных служб;

обеспечение мебелью, телефонной связью, технологическим и медицинским оборудованием, постельными принадлежностями, хозяйственным и другим инвентарем, материалами и их рациональным использованием, а также списание в установленном порядке имущества;

соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима;

ведение бухгалтерского учета в соответствии с положением о бухгалтерском учете и отчетности, действующим на территории Российской Федерации, а также приказами, указаниями, инструктивными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Минтруда РХ.

3.8. Средства от благотворительной деятельности предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан и приобретенное за счет этих средств имущество учитываются на отдельном балансе.

4. Организация деятельности

4.1. Центр самостоятельно осуществляет определенную настоящим Уставом деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Центр строит свои отношения с другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров в соответствии с уставными целями.

4.3. Центр организуется для временного проживания оказавшихся в трудной жизненной ситуации несовершеннолетних не менее 30 человек.

4.4. Для реализации своих задач Центр создает в своем составе следующие структурные подразделения без права юридического лица:

служба экстренной социальной помощи;

служба медико-психологической коррекции;

реабилитационные группы дневного пребывания.

4.4.1. Служба экстренной социальной помощи предназначена для:

- оказания первоначальной практической медико-психологической помощи подросткам;

- проведения комплекса мероприятий, направленных на вывод ребенка из кризисной ситуации и создание условий для вовлечения его в нормальный жизненный процесс;

- оказания консультативной помощи несовершеннолетним по защите их прав.

4.4.2. Служба медико-психологической коррекции предназначена для:

- организации медико-психологического консилиума, изучения состояния нервно-психологического здоровья, особенностей личностного развития и поведения подростков;

- анализа факторов социальной дезадаптации детей и подростков, определения групп детей с разными формами и степенью дезадаптации;

- разработки предложений по содержанию и методике дифференцированно- групповой и индифференциальной медико-психолого-педагогической работы с детьми;

- включения детей и подростков в коллективные творческие виды деятельности, выполняющие роль социокультурной аннемизации;

- изменения отношения подростка к учебной деятельности, восстановление нарушенных связей со школой, привития общения со взрослыми и сверстниками на основе норм нравственности, организации в условиях Центра межвозрастных групп взаимопомощи и коррекции.

4.4.3. Реабилитационные группы дневного пребывания рекомендуется создавать из числа детей, не нуждающихся в круглосуточном размещении.

4.5. Центр вправе:

- планировать свою деятельность и определять перспективы по согласованию с Минтрудом РХ;

- приобретать основные средства за счет имеющихся финансовых средств, оказываемой финансовой помощи;

- привлекать для выполнения своих функций на договорной основе другие предприятия, учреждения, организации.

4.6. Центр обязан:

- обеспечивать неприкосновенность и безопасность проживающих в Центре несовершеннолетних;

- вести оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- утверждать согласованные с Минтрудом РХ смету расходов и штатное расписание;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;

- нести ответственность в пределах своей компетенции за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- использовать по назначению переданное Центру имущество и обеспечивать его сохранность;

- представлять сведения об имуществе в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.

5. Условия приема, содержания и устройства несовершеннолетних

5.1. В Центр круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 14 лет:

- оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;

- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- заблудившиеся и подкинутые;

- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

Противопоказаниями к содержанию в Центре являются наличие психических, венерических и карантинных заболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза, а также иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения. Кроме того, не могут помещаться лица, находящиеся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения.

5.2. Основанием для помещения в Центр являются:

- личное обращение несовершеннолетнего;

- заявление родителей или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключение случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

- направление органа социальной поддержки населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

- акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в Центр.

Прием несовершеннолетних на обслуживание в Центр и снятие с обслуживания оформляются приказом директора Центра.

5.3. В Центре производится личный осмотр несовершеннолетнего и составляется опись имеющихся при нем вещей. Ценные вещи (деньги, ценные предметы и др.) сдаются на хранение.

5.4. Все лица, поступившие в Центр, регистрируются в журнале учета и на них заполняются учетно-статистические карточки, которые после убытия несовершеннолетних хранятся без ограничения срока хранения.

5.5. На каждого поступающего в Центр ребенка заводится личное дело, в котором хранятся: путевка, заявление или другой документ, явившийся основанием для направления в Центр, а также медицинские и социальные документы, заведенные во время пребывания в Центре.

5.6. Проживающие в Центре обеспечиваются отдельными койко-местом, мебелью, постельными принадлежностями, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия и личной гигиены.

5.7. В период нахождения в Центре несовершеннолетние обеспечиваются четырехразовым питанием по нормам, установленным для воспитанников детских домов и интернатных учреждений Министерством здравоохранения Российской Федерации.

5.8. Несовершеннолетние во время пребывания в Центре имеют право на:

непосредственное обращение к директору Центра, другому должностному лицу по вопросам пребывания в Центре, социальной реабилитации, соблюдения своих прав и гарантий;

социально-медицинскую, психолого-педагогическую реабилитацию и социальную адаптацию;

информацию о своих правах, обязанностях, условиях пребывания в Центре;

получение посылок и передач, переписку и встречи с родителями или лицами, их заменяющими, другими родственниками, представителями общественных организаций, предприятий, учреждений и учебных заведений.

5.9. Несовершеннолетним в Центре оказывается необходимая социальная помощь и (или) социальная реабилитация, решается вопрос об их дальнейшем местонахождении.

5.10. При выпуске из Центра с несовершеннолетними направляются необходимые социальные и медицинские документы, корешок путевки возвращается в Минтруд РХ.

5.11. Несовершеннолетние, направляемые к месту их жизнеустройства из Центра, сопровождаются специалистами Центра, обеспечиваются бесплатным проездом до места устройства, а также продуктами питания или деньгами на время следования по установленным нормам. При необходимости несовершеннолетним могут выдаваться отдельные предметы одежды и обуви по сезону, бывшие в употреблении, но пригодные к носке.

5.12. Деньги, документы, личные вещи и другие предметы, сданные на хранение при поступлении в Центр, передаются под расписку несовершеннолетнему.

5.13 Несовершеннолетние находятся в Центре в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.14. Несовершеннолетние содержатся в Центре на полном государственном обеспечении.

6. Управление Центром

6.1. Управление Центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.2. Руководство Центром осуществляется директором, назначаемым и освобождаемым от должности приказом Министра труда и социального развития Республики Хакасия.

6.3. Директор осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями трудового договора (контракта), заключаемого с ним Министром труда и социального развития Республики Хакасия.

6.4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Центра и подотчетен в своей деятельности Минтруду РХ.

6.5. Пределы компетенции директора определяются заключенным с ним трудовым договором, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и договором о закреплении имущества.

6.6. По вопросам, отнесенным к его компетенции, директор действует на принципах единоначалия.

6.7. Директор выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Центра:

- обеспечивает соблюдение Центром целей, в интересах которых он был создан;

- действует без доверенности от имени Центра, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях;

- в пределах, установленных действующим законодательством, трудовым договором (контрактом), договором о закреплении имущества, и настоящим Уставом, от имени Центра распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

- утверждает смету расходов и штатное расписание в пределах выделенных Центру ассигнований, с предварительным согласованием указанных документов с Минтрудом РХ;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Центра;

- утверждает правила внутреннего распорядка;

- нанимает (назначает) на должность и освобождает от занимаемой должности работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты);

- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, в Минтруд РХ и в другие установленные законодательством органы;

- регистрирует в установленном законом порядке изменения и дополнения к Уставу;

- делегирует заместителям те или иные свои полномочия;

- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и не противоречащие действующему законодательству.

7. Учет, отчетность и контроль за деятельностью Центра

7.1. Центр ведет оперативный и бухгалтерский учет, статистическую отчетность своей деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2 Контроль за деятельностью Центра осуществляет Минтруд РХ и иные органы, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственных и муниципальных учреждений. Контроль за имуществом, закрепленным за Центром на праве оперативного управления, осуществляет Государственный комитет Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

8. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Центра

8.1. Внесение изменений и дополнений в Устав Центра может производиться только по решению учредителя - Правительства Республики Хакасия.

8.2. Принятые изменения и дополнения в Устав Центра подлежат регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Реорганизация и ликвидация Центра

9.1. Реорганизация Центра осуществляется по решению его учредителя.

9.2. Реорганизация Центра может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При реорганизации Центра его Устав и лицензия утрачивают силу.

9.3. Ликвидация Центра может быть осуществлена по решению его учредителя или суда в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

9.4. Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Центра, составляет ликвидационный баланс, который утверждается в установленном законом порядке.

9.5. Требования кредиторов при ликвидации Центра удовлетворяются в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации.

9.6. Ликвидация считается завершенной, а Центр - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.