Приложение 1. Положение о Министерстве культуры Республики Хакасия

Приложение 1

Положение
о Министерстве культуры Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 28 апреля 2005 г. N 142)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2005 г., 13 июня, 18 августа 2006 г., 11 мая, 29 ноября 2007 г.

I. Общие положения

1. Министерство культуры Республики Хакасия (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в области культуры и искусства, кино, охраны и использования историко-культурного наследия народов Российской Федерации в Республике Хакасия (далее - сфера культуры). В своей деятельности подчинено непосредственно Правительству Республики Хакасия.

2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Республики Хакасия, органами местного самоуправления, творческими союзами, общественными объединениями, деятелями культуры и искусства как непосредственно, так и через республиканские учреждения культуры.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия и настоящим Положением.

4. Имущество Министерства относится к государственной собственности Республики Хакасия и закреплено за ним Государственным комитетом Республики Хакасия по управлению государственным имуществом на праве оперативного управления. Министерство владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним государственным имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

II. Полномочия Министерства

5. Министерство культуры Республики Хакасия осуществляет следующие полномочия:

5.1. Реализует на территории Хакасии государственную политику в сфере культуры.

5.2. Обеспечивает необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия, на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и искусства, доступ к культурным ценностям и сохранение исторического и культурного наследия народов Российской Федерации в Республике Хакасия.

5.3. Вносит в Правительство Республики Хакасия проекты республиканских законов, постановлений и другие документы, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия.

5.4. Создает условия для сохранения, развития и совершенствования профессионального и самодеятельного искусства, кино, системы музыкального и художественного образования, народного творчества, промыслов и ремесел.

5.5. Поддерживает и развивает традиционные и новаторские формы деятельности в сфере культуры.

5.6. Управляет деятельностью подведомственных учреждений и организаций культуры.

5.7. Определяет потребность и создает условия для подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы культуры.

5.8. Определяет цели и приоритеты в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, археологии, музейного и библиотечного дела, народного творчества, кино, системы дополнительного музыкального и художественного образования детей.

5.9. Разрабатывает и реализует целевые программы развития культуры и искусства Республики Хакасия, а также принимает участие в реализации федеральных целевых программ.

5.10. Взаимодействует со средствами массовой информации в целях всестороннего освещения вопросов культуры и искусства.

5.11. Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности на межрегиональном и международном уровнях.

5.12. Осуществляет информационное и методическое обеспечение деятельности учреждений культуры и искусства, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры.

5.13. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, организует распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в подведомственных учреждениях.

5.14. Принимает меры к развитию материально-технической базы, переоснащению и модернизации подведомственных учреждений и организаций, созданию условий для инвестиционного кредитования сферы культуры и искусства.

5.15. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.15

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 ноября 2007 г. N 390 в пункт 5.16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.16. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций.

5.17. Определяет направления экономических преобразований в сфере культуры и осуществляет их реализацию, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере культуры.

Осуществляет контроль за рациональным расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью использования находящегося в учреждениях на праве оперативного управления государственного имущества.

5.18. Готовит и направляет в Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и находящиеся в его ведении федеральные агентства и службы:

5.18.1. Предложения об отнесении историко-культурных и природных комплексов, археологических сооружений, а также других объектов к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.

5.18.2. Предложения о включении объектов исторического и культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия, в Государственный список недвижимых памятников истории и культуры федерального (общероссийского) значения, а также в список всемирного наследия ЮНЕСКО.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 августа 2006 г. N 211 в пункт 5.19. настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.19. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также на проведение научно-исследовательских работ в сфере культуры.

5.20. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

5.21. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия срок.

5.22. Взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в сфере культуры в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 ноября 2007 г. N 390 в пункт 5.23 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.23. Осуществляет государственный контроль в области сохранения, государственной охраны, использования и популяризации объектов культурного наследия регионального значения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Хакасия.

5.24. Осуществляет работы по выявлению и учету объектов, представляющих историко-культурную ценность и рекомендуемых для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

5.25. Согласовывает и выдает разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории объектов культурного наследия, зонах охраны и территорий достопримечательных мест культурного наследия, выявленных объектов в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 ноября 2007 г. N 390 в пункт 5.26 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.26. Согласовывает землеустроительную, градостроительную, проектную документацию, градостроительные регламенты, а также решения государственных органов исполнительной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима в соответствии с действующим законодательством.

5.27. Оформляет охранную документацию с собственниками и пользователями объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также осуществляет контроль за соблюдением условий указанных охранных обязательств.

5.28. Представляет на утверждение границы зон охраны объектов культурного наследия с определением режима использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.

5.29. Выдает задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, согласовывает проектную документацию на данные виды работ, осуществляет приемку данного вида работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 ноября 2007 г. N 390 пункт 5.30 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.30. В соответствии с действующим законодательством согласовывает вопросы по распоряжению объектами культурного наследия, возникающие при сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.

6. С целью реализации полномочий в сфере культуры Министерство имеет право:

6.1. Издавать в установленном порядке и в пределах своей компетенции приказы, регулирующие финансовую, правовую, организационно-творческую и производственную деятельность подведомственных учреждений и предприятий культуры и искусства, и осуществлять контроль за их исполнением.

6.2. Принимать участие в организации и проведении конкурсов, фестивалей, выставок, конференций, симпозиумов и семинаров, музейных и библиотечных обменов и других мероприятий в сфере культуры и искусства.

6.3. Запрашивать и получать в установленном порядке документы и материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам.

6.4. Проводить документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений и предприятий, осуществлять контроль за расходованием ими финансовых средств.

6.5. Распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств.

6.6. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.6

6.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.7

6.8. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

6.9. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

6.10. Взаимодействовать с муниципальными образованиями на территории Республики Хакасия, национальными культурными центрами, ассоциациями, объединениями и иными организациями по вопросам своей компетенции.

Обращаться за научно-методической информационной поддержкой в федеральные органы управления культурой.

6.11. Представлять интересы Республики Хакасия в вопросах культуры и искусства на международном и региональном уровнях.

6.12. Представлять в Правительство Республики Хакасия предложения:

6.12.1. О создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке государственных учреждений Республики Хакасия, организаций, подведомственных Министерству.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 июня 2005 г. N 235 в пункт 6.12.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.12.2. О присвоении предприятиям, учреждениям, организациям, государственной республиканской собственности в Республике Хакасия художественным коллективам имен выдающихся деятелей культуры и искусства.

6.12.3. О награждении граждан за особые заслуги в области культуры и искусства государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия.

ГАРАНТ:

См. также статью 39 Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и Раздел III Закона Республики Хакасия от 21 октября 1994 г. N 38 "О культуре"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 июня 2006 г. N 152 пункт 6 настоящего положения дополнен подпунктами

6.13. Рассматривает дела об административных правонарушениях в области охраны объектов культурного наследия, предусмотренных статьями 7.14, 7.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.14. Контролирует осуществление юридическими и физическими лицами туристско-экскурсионной деятельности на территории недвижимых памятников истории и культуры, историко-культурных и ландшафтных территориях и зон их охраны.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 ноября 2007 г. N 390 раздел II настоящего Положения дополнен пунктом 6.15

6.15. Проводит аттестацию педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Хакасия и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (детских музыкальных, художественных школ и школ искусств).

III. Организация деятельности

7. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Хакасия.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 июня 2005 г. N 235 в абзац 3 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Структура Министерства определяется в соответствии с его задачами, функциями и спецификой Министром и утверждается в соответствии с действующим законодательством. В последующей деятельности в зависимости от условий, объемов и направлений работы структура Министерства может изменяться его руководителем в установленном порядке в пределах установленной численности и фонда оплаты труда. Централизованная бухгалтерия является структурным подразделением Министерства и подчиняется непосредственно Министру.

8. Министр культуры Республики Хакасия:

8.1. Руководит деятельностью Министерства, его структурных подразделений.

8.2. Определяет функциональные обязанности заместителя министра, начальников и работников структурных подразделений Министерства.

8.3. Представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами на принципах единоначалия, без доверенности.

8.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, руководителей структурных подразделений, подведомственных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством.

8.5. Утверждает штатные расписания аппарата и централизованной бухгалтерии Министерства и сметы расходов на их содержание, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий период.

8.6. Утверждает должностные инструкции работников Министерства, а также руководителей структурных подразделений, подведомственных предприятий и учреждений.

8.7. Решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве, принимает решения о поощрении работников и применении мер дисциплинарного взыскания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 июня 2005 г. N 235 в подпункт 8.8. пункта 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.8. Издает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками Министерства и подведомственных предприятий и учреждений, контролирует их исполнение.

8.9. Утверждает положение о коллегии Министерства.

8.10. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.10

8.11. Согласовывает проекты уставов подведомственных предприятий и учреждений.

8.12. Представляет в Правительство Республики Хакасия в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных предприятий и учреждений Республики Хакасия, находящихся в ведении Министерства.

8.13. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Хакасия проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

8.14. Вносит в Министерство финансов и экономики Республики Хакасия предложения по формированию республиканского бюджета и финансированию подведомственных Министерству государственных учреждений Республики Хакасия и организаций, а также представляет, в установленные сроки и объеме, бухгалтерскую и иную необходимую отчетность о своей финансовохозяйственной деятельности.

8.15. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.15

8.16. Представляет на утверждение Председателю Правительства Республики Хакасия предложения о предельной штатной численности и структуре Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 июня 2005 г. N 235 в подпункт 8.17. пункта 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.17. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 июня 2005 г. N 235 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В Министерстве образуется коллегия, являющаяся совещательным органом, в составе Министра (председатель коллегии), заместителя (по должности). В состав коллегии могут включаться представители исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, администраций муниципальных образований, руководители подведомственных учреждений, творческих союзов, общественных организаций, деятели культуры и искусства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 11 мая 2007 г. N 152 в пункт 9.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.1. Состав коллегии утверждается приказом Министра культуры Республики Хакасия.

Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы развития культуры и искусства Республики Хакасия. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся приказами Министра.

9.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.2.

10. Финансирование расходов на содержание работников аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на государственное управление.

11. Министерство является юридическим лицом, имеет печать, штамп, расчетные и иные счета, в банковских учреждениях, может от своего имени осуществлять имущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс и осуществляет свою деятельность в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

12. Реорганизация или ликвидация Министерства культуры Республики Хакасия происходит в установленном законодательством порядке на основании решения Правительства Республики Хакасия.

ГАРАНТ:

См. ст. ст. 57, 61 Гражданского кодекса Российской Федерации

13. Сокращенное наименование Министерства культуры Республики Хакасия: Минкультуры Хакасии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 11 мая 2007 г. N 152 пункт 14 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Место нахождения Министерства: 655017, г.Абакан, ул.Крылова, 72.