Постановление Правительства Республики Хакасия от 26 февраля 2009 г. N 34 "Об учете лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Хакасия
от 26 февраля 2009 г. N 34
"Об учете лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2010 г., 21 августа 2012 г., 31 декабря 2013 г., 17 апреля 2014 г.

В целях организации учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия в соответствии со статьей 126 Семейного кодекса Российской Федерации, Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить Порядок учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия.

2. Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата) обеспечить контроль за осуществлением органами опеки и попечительства деятельности по учету лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Хакасия, Первый заместитель Председателя Правительства Республики Хакасия

А. Голышев

Порядок
учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 26 февраля 2009 г. N 34)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2010 г., 21 августа 2012 г., 31 декабря 2013 г., 17 апреля 2014 г.

1. Порядок учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия разработан в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24.04.2008 N 48 - ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с последующими изменениями), от 24.07.1998 N 124 - ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 16.04.2001 N 44 - ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 N 217 " О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" (с последующими изменениями), от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (с последующими изменениями), от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, Законом Республики Хакасия от 25.12.2009 N 148 - ЗРХ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 17 апреля 2014 г. N 178 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Гражданин Российской Федерации, желающий усыновить ребенка и имеющий право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации быть усыновителем, предъявляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:

1) заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем (при усыновлении детей семейной парой - заявление от обоих супругов);

2) копию свидетельства о браке (если состоят в браке);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 подпункт 3 пункта 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации (действительно в течение шести месяцев со дня выдачи);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 подпункт 4 пункта 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) справку с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справку с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) (действительна в течение одного года со дня выдачи);

5) краткую автобиографию;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 подпункт 6 пункта 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие обстоятельств, указанных в подпункте 9 пункта 3 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275;

7) копию финансового лицевого счета и выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (действительны в течение одного года со дня выдачи);

8) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;

9) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 2

10) копию пенсионного удостоверения, справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, или через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

В случае если гражданином не были самостоятельно представлены документы, предусмотренные подпунктами 6, 7, 10 пункта 2 настоящего Порядка, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанные в подпунктах 2, 8 и 10 пункта 2 настоящего Порядка, орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).

При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня получения от гражданина заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и документов, предусмотренных подпунктами 2 - 5, 8 пункта 2 настоящего Порядка, направляет в соответствующие уполномоченные органы запросы, предусмотренные абзацем двенадцатым пункта 2 настоящего Порядка.

Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Ответ на запрос о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 настоящего Порядка, направляется уполномоченным органом в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства".

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" форма и порядок представления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка, а также форма соответствующего запроса органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении указанного документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.

Абзац пятый - шестой утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев пятого - шестого пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 17 апреля 2014 г. N 178 пункт 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В целях подготовки заключения о возможности граждан быть усыновителями орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, производит обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие установленных Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих усыновлению ребенка.

При обследовании условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства оценивает жилищно - бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.

В случае представления гражданином документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта органа опеки и попечительства в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, сотруднику органа опеки и попечительства представляются также оригиналы указанных документов.

Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, на момент принятия решения о возможности граждан быть усыновителями является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности граждан быть усыновителями.

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности граждан быть усыновителями указываются в акте обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка (далее - акт обследования).

Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) лицам, желающим усыновить ребенка, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт обследования может быть оспорен лицами, желающими усыновить ребенка, в судебном порядке.

Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями с указанием причин отказа.

Решение органа опеки и попечительства о возможности граждан быть усыновителями либо решение о невозможности граждан быть усыновителями оформляется в форме заключения.

Заключение о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

Вместе с заключением о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 настоящий Порядок дополнен пунктом 4(1)

4(1). Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители граждан, желающих усыновить ребенка и имеющих заключение о возможности быть опекуном, выданное в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423, осуществляется органом опеки и попечительства на основании заявления таких граждан и представленного ими заключения о возможности быть опекуном. Представление гражданами документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в этом случае не требуется.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 17 апреля 2014 г. N 178 пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности граждан быть усыновителями в течение 3 дней со дня его подписания вносит сведения о лицах, желающих усыновить ребенка, в журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.

7. После постановки на учет граждан в качестве кандидатов орган опеки и попечительства предоставляет кандидатам информацию о ребенке (детях), которые могут быть усыновлены на территории муниципального района или городского округа Республики Хакасия по месту жительства кандидата, и выдает направление для посещения ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 августа 2012 г. N 552 пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Кандидаты лично знакомятся и устанавливают контакт с ребенком, знакомятся с его личным делом и медицинской картой, подтверждают в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 августа 2012 г. N 552 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Если кандидаты не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, он может обратиться в другой орган опеки и попечительства, по своему выбору, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи, или в Министерство образования и науки Российской Федерации.

При обращении кандидатов в усыновители к региональному оператору регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Хакасия процедура учета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Основанием для прекращения учета органом опеки и попечительства лиц, желающих усыновить детей, является:

- усыновление детей;

- заявление в письменной форме лица, желающего усыновить детей, о прекращении учета сведений о нем в органе опеки и попечительства;

- истечение срока действия заключения о возможности лиц, желающих усыновить детей, быть усыновителями;

- изменение обстоятельств, которые предоставляли гражданину возможность принять детей на воспитание в свою семью (смерть, перемена места жительства, признание недееспособным и др.).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 августа 2012 г. N 552 в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.