Приложение 1. Порядок предоставления компенсаций на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам коммерческих банков, привлекаемым населением для приобретения и строительства жилья на территории Республики Хакасия в целях улучшения жилищных условий

Приложение 1

Порядок
предоставления компенсаций на возмещение части затрат на уплату процентов
по ипотечным кредитам коммерческих банков, привлекаемым населением
для приобретения и строительства жилья на территории Республики Хакасия
в целях улучшения жилищных условий
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 29 июля 2009 г. N 327)

I. Общие положения

1. Порядок предоставления компенсаций на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам коммерческих банков, привлекаемым населением для приобретения и строительства жилья на территории Республики Хакасия (далее - Порядок), разработан в целях дальнейшего развития системы долгосрочного ипотечного кредитования жилищного строительства в Республике Хакасия и реализации мер государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия гражданам, привлекающим ипотечные кредиты.

2. Компенсации предоставляются из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) гражданам, имеющим право на получение таких компенсаций в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка. Компенсации предоставляются по ипотечным кредитам кредитных организаций, привлекаемым гражданами в целях улучшения жилищных условий, для:

а) приобретения жилья (в том числе недостроенного), т.е. недвижимого имущества жилого назначения (квартира, дом, изолированная комната), строительства индивидуального жилого дома либо приобретения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на территории Республики Хакасия;

б) приобретения жилья посредством участия в долевом строительстве на территории Республики Хакасия.

3. Понятия, используемые в Порядке:

компенсация - сумма денежных средств, предоставляемых гражданам на безвозвратной основе за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам;

Министерство финансов Республики Хакасия (далее - Министерство финансов) - главный распорядитель бюджетных средств в части расходов, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на возмещение части затрат по уплате процентов по ипотечным кредитам;

Банк - отобранная в установленном настоящим постановлением порядке российская кредитная организация (ее филиал или обособленное структурное подразделение), осуществляющая на основе кредитного договора с гражданином предоставление и обслуживание ипотечного кредита и с которой Правительством Республики Хакасия и Министерством финансов заключен договор (соглашение) о компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам;

Агентство - ОАО "Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия", уполномоченная организация Правительства Республики Хакасия, действующая на основании настоящего Порядка, а также соответствующих договоров (соглашений), заключенных с Правительством Республики Хакасия и Банком (банками), осуществляющая на безвозмездной основе первичный отбор граждан - потенциальных заемщиков, намеревающихся привлечь ипотечный кредит с правом получения компенсаций, а также иные функции в соответствии с настоящим Порядком;

ипотечный кредит - кредит Банка в валюте Российской Федерации, привлеченный гражданином для приобретения и строительства жилья, приобретения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в целях улучшения жилищных условий с передачей жилья и/или земельного участка в залог;

Комиссия - Комиссия по координации действий по вопросам оказания государственной поддержки гражданам в сфере ипотечного кредитования жилищного строительства при Правительстве Республики Хакасия, коллегиальный орган, созданный Правительством Республики Хакасия для разработки основных направлений и мер государственной поддержки граждан в сфере ипотечного кредитования, координации действий по реализации этих мер, отбору Банков, предоставляющих ипотечные кредиты гражданам с правом получения компенсаций, рассмотрения заявок граждан на предоставление государственной поддержки в виде указанных компенсаций, принятия решения о предоставлении компенсаций гражданам или об отказе в их предоставлении;

заемщик (созаемщик) - гражданин (граждане), заключивший с Банком кредитный договор на получение ипотечного кредита на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, с правом получения компенсации.

заявитель - гражданин, обратившийся в Банк с заявлением о предоставлении ипотечного кредита на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, с правом получения компенсации, и представивший на рассмотрение Агентства документы на получение компенсации в соответствии с общими параметрами ипотечного кредитования граждан, предусматривающими предоставление компенсаций, разработанными на основании настоящего Порядка, согласованными с Банком и Агентством и утвержденными председателем Комиссии (далее - Общие параметры кредитования);

получатель компенсации - заявитель, включенный по результатам рассмотрения представленных в установленном порядке необходимых документов на получение компенсации в утвержденный Комиссией и согласованный с Банком, Министерством финансов и Агентством перечень получателей компенсации.

II. Условия и порядок предоставления компенсаций

4. Средства республиканского бюджета, предусмотренные в законе Республики Хакасия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год (и плановый период) на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, направляются в текущем финансовом году на:

1) возмещение процентных ставок по ранее выданным Банком ипотечным кредитам гражданам в 2003-2008 годах. Компенсации по указанным кредитам предоставляются в порядке и на условиях, установленных ранее принятыми нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия, и в соответствии с договорами и соглашениями, заключенными между Правительством Республики Хакасия, кредитными организациями и иными уполномоченными организациями в рамках реализации мероприятий по ипотечному кредитованию жилищного строительства, а также в соответствии с ранее принятыми сводными параметрами кредитования граждан, привлекающих вышеуказанные кредиты, согласованными с кредитными организациями и Некоммерческой организацией "Республиканский Фонд жилищного строительства";

2) возмещение процентных ставок по ипотечным кредитам, выданным гражданам, начиная с 2009 года. Компенсации по указанным кредитам предоставляются в соответствии с условиями, установленными настоящим Порядком, Общими параметрами кредитования, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также в соответствии с договорами (соглашениями) о компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам, заключаемыми между Министерством финансов и кредитными организациями, договорами и соглашениями, заключаемыми Правительством Республики Хакасия, Министерством финансов с иными уполномоченными органами и организациями в рамках реализации мероприятий по ипотечному кредитованию жилищного строительства, предусматривающих возмещение части процентных ставок по ипотечным кредитам за счет средств республиканского бюджета.

5. Право на получение компенсации имеет гражданин Российской Федерации, признанный в соответствии с положениями настоящего Порядка лицом с недостаточной обеспеченностью жильем, имеющий постоянную регистрацию по месту жительства на территории Республики Хакасия в течение не менее одного года на дату подачи заявления в Банк в целях получения ипотечного кредита на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, с правом получения компенсации (далее - заявление на получение кредита), и соответствующий следующим требованиям в совокупности на дату подачи заявления на получение кредита:

1) обеспеченность общей площадью жилья на членов семьи должна быть менее:

18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 квадратных метров общей площади жилья для семьи, состоящей из двух человек;

35 квадратных метров общей площади жилья для одиноко проживающего человека;

2) заявитель и совместно проживающие с ним члены его семьи в течение трех последних лет до даты подачи заявления на получение кредита не совершали действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны лицами с недостаточной обеспеченностью жильем, и не производили отчуждение жилых помещений, имевшихся в собственности, общей площадью равной или превышающей нормы площади жилого помещения, предусмотренные в подпункте "а" настоящего пункта.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Речь идет о подпункте 1 настоящего пункта

Соответствие заявителя требованиям, указанным в настоящем пункте, определяется в течение всего периода с даты подачи заявления на получение кредита до даты получения кредита.

6. Приоритетное право на получение компенсации при прочих равных условиях имеют работники организации, финансируемой из республиканского бюджета и (или) местного бюджета в полном объеме, государственные гражданские служащие Республики Хакасия или муниципальные служащие Республики Хакасия, являющиеся не менее одного года на дату подачи заявления на получение кредита работниками указанных организаций, государственными гражданскими служащими Республики Хакасия или муниципальными служащими Республики Хакасия, и соответствующие всем требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

7. В целях определения общей площади, приходящейся на одного члена семьи заявителя, к членам семьи заявителя относятся имеющие постоянную регистрацию по месту жительства заявителя супруг (супруга) заявителя, их дети и родители, а также родные братья и сестры заявителя, если они проживают совместно с заявителем как члены семьи и ведут с ним общее хозяйство.

8. Признание граждан лицами с недостаточной обеспеченностью жильем и имеющими право на получение компенсаций осуществляется Агентством в соответствии с нормами обеспеченности общей площадью жилья на одного члена семьи и другими условиями, установленными пунктами 5, 6, 7, 11 настоящего Порядка.

9. Агентство осуществляет первичный отбор граждан - потенциальных заемщиков, намеревающихся привлечь ипотечный кредит с правом получения компенсаций, в соответствии с основными условиями и требованиями к заявителю, установленными настоящим Порядком и Общими параметрами кредитования.

10. Агентство по результатам проведенного первичного отбора формирует список лиц, прошедших согласование на получение компенсаций по ипотечным кредитам (далее - Список по отбору лиц), составленный по форме согласно приложению 1 к Порядку.

11. Гражданин, желающий привлечь ипотечный кредит с правом получения компенсации, представляет в Агентство следующие документы:

1) заявление на включение в Список по отбору лиц по форме согласно приложению 2 к Порядку. В случае изменения сведений, представленных в заявлении, заявитель обязан в течение двух рабочих дней со дня наступления таких изменений уведомлять Агентство об их изменении;

2) паспорта гражданина и всех членов его семьи, совместно проживающих с ним, с отметкой о регистрации (ксерокопии всех листов и подлинники для сверки);

3) документ, удостоверяющий место работы заявителя, размер заработной платы, общий стаж по месту работы и должность, подписанный руководителем организации и заверенный гербовой печатью. В документе должны быть указаны полное и сокращенное наименование организации, ее место нахождения, служебный телефон;

4) трудовая книжка (ксерокопия и подлинник для сверки);

5) справка о составе семьи;

6) свидетельство о браке (ксерокопия и подлинник для сверки);

7) свидетельства о рождении детей (ксерокопии и подлинники для сверки);

8) справки ГУП РХ "Управление технической инвентаризации" о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений на всех членов семьи;

9) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности жилых помещений на всех членов семьи, выданные государственным органом, осуществляющим регистрацию права собственности на недвижимое имущество;

10) ксерокопия финансово-лицевого счета на жилое помещение; в случае проживания в индивидуальном жилом доме - ксерокопия и подлинник домовой книги для сверки.

12. Агентство рассматривает полученные документы в течение 30 календарных дней с момента их получения, осуществляет первичный отбор заявителей. В случае признания заявителя лицом с недостаточной обеспеченностью жильем и наличия у заявителя права на получение компенсации, Агентство вносит заявителя в Список по отбору лиц.

В течение пяти рабочих дней после окончания срока рассмотрения полученных документов Агентство уведомляет заявителя в письменном виде о включении или о невключении его в Список по отбору лиц с указанием причин невключения.

Ежемесячно, по мере поступления и рассмотрения заявок граждан, Агентство не позднее 20 числа представляет Список по отбору лиц в Банк и Комиссию для рассмотрения.

13. Гражданин, включенный Агентством в Список и намеревающийся привлечь ипотечный кредит с правом получения компенсации, обращается в Банк с кредитной заявкой и приложением всех необходимых документов по перечню, установленному Банком, для принятия решения о предоставлении гражданину ипотечного кредита или об отказе в его предоставлении.

14. В случае принятия положительного решения о предоставлении заявителю ипотечного кредита с правом получения компенсации, Банк выдает заявителю документ, подтверждающий положительное решение о выдаче кредита и/или иной документ, являющийся удостоверением Банка о платежеспособности заявителя на сумму кредита, указанную в этом документе. Данный документ составляется по форме, установленной Банком.

При отрицательном решении по вопросу предоставления компенсации заявитель имеет право отказаться от получения кредита либо получить кредит в Банке на общих основаниях.

15. По мере поступления и рассмотрения кредитных заявок Банк формирует Список граждан, по которым приняты положительные решения о предоставлении ипотечного кредита (далее - Список на предоставление кредита), и ежемесячно, не позднее пяти дней с момента принятия такого решения, направляет в Комиссию Список на предоставление кредита по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

16. Комиссия рассматривает представленные Агентством и Банком Списки по отбору лиц и на предоставление кредита и при отсутствии замечаний формирует и утверждает перечень лиц, имеющих право на получение компенсаций (далее - Перечень получателей), составленный по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Данный перечень согласовывается Банком, принявшим положительное решение о выдаче кредита в отношении лиц, указанных в списке, Агентством и Министерством финансов и направляется в Агентство и соответствующий Банк. Перечень получателей составляется в четырех экземплярах, по одному экземпляру для Министерства финансов, соответствующего Банка, Агентства и Комиссии.

Перечень получателей утверждается председателем Комиссии и действует в течение 6 месяцев с даты его утверждения.

17. В течение пяти рабочих дней после утверждения председателем Комиссии Перечня получателей Агентство уведомляет заявителя в письменном виде о включении или о невключении его в Перечень получателей с указанием причин невключения.

18. Банк предоставляет ипотечный кредит с правом получения компенсаций лицам, включенным в утвержденный Комиссией Перечень получателей.

Ипотечный кредит предоставляется при условии частичной оплаты заемщиком стоимости приобретаемого жилья в размере, установленном Банком в соответствии с его кредитной политикой, но не менее десяти процентов стоимости приобретаемого жилья.

Ипотечный кредит предоставляется заявителю после представления заявителем в Банк свидетельства о государственной регистрации договора об ипотеке и других документов, перечень которых устанавливается Общими параметрами кредитования. В случае необходимости Банк может потребовать иные документы.

19. Компенсация предоставляется получателю компенсации на основании Перечня получателей на возмещение фактически произведенных получателем расходов по оплате процентов в соответствии с графиком оплаты процентов по привлеченному кредиту, установленным кредитным договором, в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о бюджете на соответствующий финансовый год (и плановый период).

Средства на выплату компенсаций предоставляются по факту уплаты получателями компенсаций причитающихся процентов за пользование ипотечными кредитами, при условии своевременного и полного погашения причитающихся сумм кредита и начисленных процентов за расчетный период согласно требованиям и условиям кредитного договора.

Компенсация не предоставляется для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.

Получатели компенсаций, допустившие нарушение сроков оплаты процентов и (или) основного долга, либо неуплату причитающихся сумм процентов и (или) основного долга в полном объеме или частично за соответствующий расчетный период, предусмотренных кредитным договором, лишаются права на получение компенсаций за расчетный период, в котором допущено нарушение соответствующих обязательств.

20. Министерство финансов осуществляет перечисление компенсаций Агентству для последующего их зачисления на лицевые счета получателей компенсаций, открытые в Банке, ежемесячно или с иной периодичностью в зависимости от хода исполнения республиканского бюджета и при наличии в достаточном объеме средств республиканского бюджета на выплату данных компенсаций. В случае недостаточности средств республиканского бюджета Министерство финансов вправе приостановить выплату компенсаций на неопределенный срок.

21. Для осуществления выплат по компенсациям Банк ежемесячно, не позднее 25 числа, представляет в Агентство реестр лиц, оплативших проценты и часть основного долга в расчетном месяце (далее - Реестр) согласно условиям кредитного договора. Реестр составляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку. Записи в Реестр вносятся Банком в хронологическом порядке по дате заключения кредитного договора, начиная с самой ранней даты и завершая самой поздней датой за расчетный месяц.

22. По получении от Банка Реестра Агентство проверяет правильность записей и расчетов и при отсутствии замечаний направляет в Министерство финансов не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, заявку на финансирование компенсаций по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку с приложением копии Реестра.

23. По получении от Агентства заявки на финансирование и Реестра Министерство финансов проверяет правильность записей и расчетов и при отсутствии замечаний, а также при наличии в необходимой сумме денежных средств, перечисляет Агентству заявленную сумму компенсаций за расчетный период.

24. Агентство осуществляет перечисление средств получателям компенсаций в безналичной форме в течение трех рабочих дней со дня получения средств от Министерства финансов на основании заявлений получателей компенсаций путем зачисления денежных средств на лицевые счета получателей компенсаций, открытые в Банке. Заявление составляется получателем компенсаций по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

25. Компенсация предоставляется на срок действия кредитного договора о предоставлении ипотечного кредита, но не более чем на десять лет.

26. Компенсация предоставляется в размере 50 процентов от процентной ставки по кредитному договору, действующей на дату подписания кредитного договора, но не более двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подписания кредитного договора.

27. В случае увеличения Банком в период действия кредитного договора процентной ставки за пользование кредитом, компенсация выплачивается в размере, установленном пунктом 26 настоящего Порядка.

В случае уменьшения Банком в период действия кредитного договора процентной ставки за пользование кредитом, компенсация выплачивается в размере 50 процентов от уменьшенной процентной ставки по кредитному договору, но не более двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подписания кредитного договора, и не более 50 процентов от процентной ставки по кредитному договору, действующей на дату подписания кредитного договора.

28. Максимальная сумма ипотечного кредита, по которому предоставляется компенсация, составляет 2 200 000 рублей.

29. Решение о предоставлении компенсации одному получателю принимается Комиссией только в отношении одного кредитного договора, заключенного только с одним банком.

Право на получение компенсации предоставляется гражданину и членам его семьи, отнесенным к таковым в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и внесенным в заявление Банку на включение в Список согласно пункту 11 настоящего Порядка, один раз в течение десяти лет со дня подписания кредитного договора о предоставлении получателю ипотечного кредита.

30. Компенсация не предоставляется лицам, которые уже принимали или принимают участие в других программах или мероприятиях, реализуемых на территории Республики Хакасия, направленных на оказание поддержки гражданам в обеспечении жильем, частично или полностью финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Данное ограничение действует в течение периода получения гражданином указанной поддержки, но не ранее истечения десятилетнего срока с даты начала оказания такой поддержки.

31. Предоставление компенсации прекращается в случаях:

а) прекращения кредитного договора;

б) расторжения кредитного договора;

в) нарушения получателем компенсации условий, предусмотренных настоящим Порядком;

г) выявления в последующем периоде после предоставления кредита факта (фактов) представления недостоверных (ложных) сведений в целях получения компенсации, а также нарушения других условий и ограничений по предоставлению компенсации, установленных настоящим Порядком и действующим законодательством,

д) если получатель компенсации в течение трех и более месяцев подряд допустил нарушение сроков оплаты и/или неуплату причитающихся сумм процентов и (или) основного долга в полном объеме или частично за соответствующий расчетный период, предусмотренных кредитным договором. В этом случае получатель исключается из Перечня получателей.

32. Вопрос о повторном включении гражданина в Перечень получателей рассматривается Комиссией на основании уважительных причин при предоставлении гражданином подтверждающих документов.

Решение о повторном включении граждан в Перечень получателей принимается Комиссией в отношении каждого отдельного гражданина только один раз за весь период предоставления ему компенсаций.

Если получатель компенсации после повторного его включении в Перечень получателей вновь допустил в период действия кредитного договора в течение трех и более месяцев подряд нарушение сроков оплаты и/или неуплату причитающихся сумм процентов и (или) основного долга в полном объеме или частично за соответствующий расчетный период, предусмотренных кредитным договором, то получатель исключается из Перечня получателей без права дальнейшего восстановления его в этом перечне и возобновления выплаты компенсаций.

33. Решение о прекращении предоставления компенсации принимает Комиссия на основании соответствующего заключения Банка, Агентства и/или других заинтересованных организаций в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.

34. Банк и Агентство не вправе делегировать иному лицу (лицам) свои полномочия и обязанности, предусмотренные настоящим Порядком, Общими параметрами кредитования, договорами (соглашениями) о компенсации части процентной ставки по ипотечным кредитам, иными договорами (соглашениями), заключенными в связи с реализацией настоящего постановления.