Постановление Правительства Республики Хакасия от 16 июля 2009 г. N 306 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия"

В целях приведения нормативных правовых актов Республики Хакасия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.

2. Разрешить иметь в Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия двух заместителей министра, в том числе первого заместителя министра.

3. Признать утратившими силу:

- пункт 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 14.11.2007 N 364 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Хакасия по вопросам дорожного хозяйства";

- пункт 9 постановления Правительства Республики Хакасия от 12.12.2007 N 410 "О создании Государственного учреждения Республики Хакасия "Управление автомобильных дорог Республики Хакасия", об установлении предельной штатной численности работников Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия и о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Хакасия".

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Хакасия, Первый заместитель Председателя Правительства Республики Хакасия

А. Голышев

Положение
о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 16 июля 2009 г. N 306)

I. Общие положения

1. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и управлению в сфере транспорта и использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Республики Хакасия (далее - автомобильные дороги общего пользования Республики Хакасия, а также осуществления дорожной деятельности на этих дорогах.#

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

4. Министерство осуществляет следующие полномочия:

4.1. Вносит в Правительство Республики Хакасия проекты законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.

4.2. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия осуществляется исключительно законами Республики Хакасия, постановлениями Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия.

4.3. Осуществляет:

4.3.1. Разработку и внесение на рассмотрение Правительства Республики Хакасия проектов постановлений Правительства Республики Хакасия об утверждении республиканских целевых программ в установленной сфере деятельности Министерства.

4.3.2. Участие в разработке и подготовке прогнозов социально-экономического развития Республики Хакасия, программы социально-экономического развития Республики Хакасия, проекта республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, материалов и документов, обязательных для представления одновременно с проектом республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.3.3. Разработку и внесение на рассмотрение Правительства Республики Хакасия предложений по следующим вопросам:

государственное регулирование цен (тарифов) на услуги транспортных организаций, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с уполномоченным органом и при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет республиканского бюджета Республики Хакасия;

утверждение перечня межмуниципальных (междугородных и пригородных) автобусных маршрутов для формирования государственного заказа Республики Хакасия на пассажирские перевозки по регулируемым тарифам;

государственное регулирование тарифов на услуги транспортных организаций, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по внутриреспубликанским (межмуниципальным) междугородным и пригородным автобусным маршрутам, включенным в Перечень межмуниципальных (междугородных и пригородных) автобусных маршрутов для формирования государственного заказа Республики Хакасия на пассажирские перевозки по регулируемым тарифам;

государственное регулирование тарифов на услуги транспортных организаций, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах;

государственное регулирование тарифов на услуги транспортных организаций, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на внутримуниципальных маршрутах, сроком до 01 января 2010 года;

определение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия;

утверждение критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования Республики Хакасия;

утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия;

утверждение перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Хакасия;

утверждение порядка содержания автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия;

утверждение порядка ремонта автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия;

утверждение порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия;

утверждение порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия;

принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия и о прекращении такого использования;

утверждение правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования Республики Хакасия, методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по указанным дорогам;

установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования Республики Хакасия;

утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия и правил расчета размера ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия на указанные цели;

определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования Республики Хакасия.

4.3.4. Разработку и утверждение ведомственных целевых программ в установленной сфере деятельности.

4.3.5. Исполнение функции государственного заказчика в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Хакасия в установленной сфере деятельности за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

4.3.6. Утверждение (согласование) открытия регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации.

4.3.7. Мероприятия, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение).

4.3.8. Мероприятия, связанные с содержанием, развитием и эксплуатацией аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, речных портов, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия или на территориях которых расположено имущество, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия.

4.3.9. Мероприятия, связанные с формированием и функционированием рынка транспортных услуг на территории Республики Хакасия, его оптимизацией в интересах потребителей этих услуг, определением порядка проведения конкурсов среди перевозчиков на право осуществления пассажирских перевозок и багажа в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, организацией и проведением этих конкурсов.

4.3.10. Утверждение инженерных проектов, проектно-сметной документации на объекты дорожного хозяйства, строительство которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, субвенций и дотаций, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.

4.3.11. Выдачу специального разрешения на перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Хакасия.

4.3.12. Присвоение наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам общего пользования Республики Хакасия.

4.3.13. Принятие мер по организации дорожного движения по автомобильным дорогам общего пользования Республики Хакасия, в том числе посредством устройства объездов, в случае принятия решения о временном ограничении или прекращения движения транспортных средств по ним.

4.3.14. Использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования Республики Хакасия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.15. Представление интересов Республики Хакасия в установленном порядке в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, учреждениях, предприятиях и иных организациях по вопросам входящим в компетенцию Министерства.

4.4. Организует:

4.4.1. Реализацию долгосрочных республиканских целевых и ведомственных целевых программ в установленной сфере деятельности Министерства.

4.4.2. Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования Республики Хакасия.

4.5. Ведет и опубликовывает перечень (реестр) организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения.

4.6. Принимает решения:

об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования Республики Хакасия или об изменении границ таких придорожных полос;

об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог, или об изменении границ таких придорожных полос, в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

о временном ограничения# или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Хакасия в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.

4.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий.

4.8. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

4.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

4.10. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, контроль и координацию деятельности подведомственных ему организаций по их мобилизационной подготовке.

4.11. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности Министерства, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Министерства.

5.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

5.3.Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций.

5.4. Создавать совещательные и экспертные органы (коллегии, советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности Министерства.

III. Организация деятельности

6. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Хакасия.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по согласованию с Председателем Правительства Республики Хакасия.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Республики Хакасия.

7. Министр:

7.1. Распределяет обязанности между работниками Министерства.

7.2. Представляет предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Министерства.

7.3. Представляет предложения по кандидатуре на должность заместителя Министра.

7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

7.5. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.

7.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.

7.7. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Хакасия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.

7.8. В установленном порядке представляет в Правительство Республики Хакасия предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства.

7.9. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры, согласовывает проекты уставов подведомственных организаций и прием на работу главных бухгалтеров этих организаций.

7.10. В установленном порядке представляет работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия.

7.11. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.

9. За Министерством закрепляется на праве оперативного управления имущество, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия. Министерство владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

10. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Полное наименование исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия, сокращенной - Минтранс Хакасии.

12. Место нахождения Министерства - 655017, Республика Хакасия, г.Абакан, ул. Вяткина, д. 3.