Постановление Правительства Республики Хакасия от 25 марта 2009 г. N 80 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Хакасия в 2009-2011 годах"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах" и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Хакасия, Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия совместно с профсоюзными, молодежными, детскими и иными организациями и руководителями предприятий:

- предусматривать меры по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальных программах социально-экономического развития; разрабатывать муниципальные целевые программы по оздоровлению и занятости детей, предусматривая в них мероприятия по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей; создавать межведомственные комиссии, координирующие деятельность субъектов отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального образования;

- сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха и оздоровления; шире использовать базу лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений и иных организаций для отдыха и оздоровления детей; развивать малозатратные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные, оборонно-спортивные лагеря, лагеря дневного пребывания, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул;

- обеспечивать в первоочередном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их временной занятости;

- создавать условия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, предупреждению детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул;

- уделять особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы учреждений отдыха и оздоровления детей всех типов и видов;

- предусматривать в бюджетах муниципальных образований средства на укомплектование медицинских кабинетов оборудованием, медицинскими препаратами в соответствии с требованиями санитарного законодательства;

- обеспечивать своевременное проведение качественной расчистки, благоустройства, энтомологической разведки и барьерной противоклещевой и дератизационной обработок территорий загородных оздоровительных учреждений, контроля качества ее проведения на договорной основе согласно требованиям санитарных правил СП 3.1.3.2352-07 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита";

- организовывать проведение вакцинации против клещевого вирусного энцефалита детей и работников летних загородных оздоровительных учреждений, выезжающих в летние загородные оздоровительные учреждения, расположенные в эндемичных территориях, в соответствии с требованиями санитарных правил СП 3.1.3.2352-07 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита";

- обеспечивать проверку готовности организаций отдыха детей и их оздоровления межведомственной комиссией не позднее, чем за 7 дней до начала оздоровительного сезона, с соблюдением санитарных правил и норм;

- обеспечивать обязательное техническое освидетельствование пляжей и других мест массового отдыха на водных объектах в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Республике Хакасия до начала купального сезона;

- обеспечивать без взимания платы сопровождение детей к месту отдыха и обратно силами органов внутренних дел, приемку учреждений оздоровления, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения, за счет средств муниципальных бюджетов;

- обеспечивать проведение медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их на временную работу за счет средств обязательного медицинского страхования;

- осуществлять мониторинг отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности.

2. Министерству труда и социального развития Республики Хакасия (Н.Н.Карамашева) обеспечивать:

- координацию деятельности министерств, ведомств, фондов, администраций городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия, общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;

- максимальное использование подведомственных социозащитных учреждений для оздоровления и реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в летний период;

- организацию и проведение открытого конкурса на приобретение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- мониторинг отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Хакасия.

3. Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А.Салата) организовывать:

- методическое обеспечение отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия через проведение семинаров по вопросам организации летнего отдыха и оздоровления, курсовой подготовки педагогов-организаторов и воспитателей организаций отдыха и оздоровления детей;

- оздоровление и занятость детей, находящихся в подведомственных образовательных учреждениях;

- работу лагерей дневного пребывания, профильных лагерей, в том числе военно-патриотических смен, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- содействие прохождению педагогической практики студентов высшего и среднего профессионального образования в оздоровительных учреждениях в летний период;

- проведение республиканских мероприятий: антинаркотических акций, смотра-конкурса на лучшую организацию спортивно-массовой работы в летний период на постоянно действующих спортивных площадках, конкурса проектов (моделей) комплексной профилактической работы в летних оздоровительных лагерях, конкурса вожатского мастерства;

- контроль: за состоянием воспитательной работы и организацией досуга детей в подведомственных детских оздоровительных учреждениях; за рациональным и целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Хакасия, на организацию оздоровления и занятости детей из подведомственных образовательных учреждений.

4. Министерству здравоохранения Республики Хакасия (Г.П.Артеменко) обеспечивать:

- координацию работы по медицинскому обслуживанию детей в период оздоровительной кампании;

- организацию оздоровления детей с хроническими заболеваниями на базе лечебно-профилактических учреждений за счет средств обязательного медицинского страхования;

- подготовку медицинских работников, отъезжающих в организации отдыха детей и их оздоровления, по вопросам организации медицинской помощи детям;

- контроль за медицинским обеспечением летнего отдыха детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, проведением санитарно-просветительской работы, формированием навыков здорового образа жизни.

5. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Хакасия (В.В.Панина) обеспечивать финансирование и контроль за рациональным расходованием бюджетных средств в лечебно-профилактических учреждениях, занимающихся в летний период оздоровлением детей с хронической патологией.

6. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия (А.В.Козлов):

- определять показания и объемы проведения барьерной противоклещевой обработки территорий организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями санитарных правил;

- осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой к оздоровительному сезону организаций отдыха и оздоровления детей, за их эксплуатацией в период оздоровительной кампании, а также при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно;

- осуществлять обмен информацией с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю по санитарно-эпидемиологической обстановке в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Шушенском и Минусинском районах Красноярского края.

7. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Хакасия" (В.Е.Курганов):

- обеспечивать своевременное проведение энтомологической разведки территорий организаций отдыха и оздоровления детей, контроль за качеством ее проведения в соответствии с установленными требованиями и согласно заключенным договорам с оздоровительными учреждениями;

- проводить без взимания платы бактериологическое обследование и гигиеническое обучение персонала оздоровительных учреждений, расположенных на территории Республики Хакасия.

8. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Хакасия (И.И.Ольховский) обеспечивать:

- безопасность дорожного движения в период школьных каникул в целях предупреждения детского дорожного травматизма;

- контроль за соблюдением правил допуска к эксплуатации автотранспорта, а также проведение проверок эксплуатационного состояния подъездных путей к загородным оздоровительным учреждениям;

- без взимания платы правопорядок и общественную безопасность при перевозке детей всеми видами транспорта к месту расположения организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно, а также в период их пребывания там, предусмотрев сопровождение организованных групп детей нарядами органов внутренних дел;

- организацию мероприятий по занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел, в летний период времени;

- индивидуально-профилактическую работу инспекторов по делам несовершеннолетних и участковых уполномоченных милиции с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, в период их пребывания в детских загородных оздоровительных учреждениях.

9. Министерству культуры Республики Хакасия (С.А.Окольникова) совместно с учреждениями культуры организовывать и проводить культурно- массовые мероприятия в летний период, в том числе в профильных сменах для детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел.

10. Министерству по физической культуре и спорту Республики Хакасия (В.В. Денщиков) обеспечивать отдых и оздоровление учащихся подведомственных министерству учреждений за счет собственных средств.

11. Государственному комитету по занятости населения Республики Хакасия (И.В.Ахметова) обеспечивать:

- организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

12. Рекомендовать Главному управлению Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Республике Хакасия (А.А.Фирсов):

- проводить проверки соблюдения норм и правил пожарной безопасности в местах отдыха, оздоровления и занятости детей на территорий Республики Хакасия;

- осуществлять контроль за проведением учений по эвакуации сотрудников и детей при угрозе бытовых и лесных пожаров во всех организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Республики Хакасия.

13. Рекомендовать Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (И.В.Гурьянова) обеспечивать финансирование детской оздоровительной кампании за счет средств обязательного социального страхования в соответствии с Федеральным законом от 25.11.2008 N 216-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", в том числе продолжать практику оплаты стоимости набора продуктов питания для детей застрахованных граждан в лагерях с дневным пребыванием в период школьных каникул.

14. Министерству труда и социального развития Республики Хакасия (Н.Н.Карамашева), Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А.Салата), Министерству внутренних дел по Республике Хакасия (И.И.Ольховский) продолжить практику организации работы республиканских оборонно-спортивных, военно-патриотических смен для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сотрудничестве с Военным комиссариатом Республики Хакасия, Хакасской республиканской организацией РОСТО (ДОСААФ).

15. Рекомендовать Избирательной комиссии Республики Хакасия (А.В.Чуманин) совместно с территориальными избирательными комиссиями городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия организовывать работу по гражданско-правовому просвещению в учреждениях отдыха и оздоровления детей в летний период.

16. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Республике Хакасия (В.А.Сафьянов) совместно с Хакасским региональным общественным благотворительным фондом "Борьба с незаконным оборотом наркотиков" (В.В.Михайлов) с привлечением специалистов субъектов профилактики, общественных организаций организовывать и проводить профилактические мероприятия антинаркотической направленности среди детей и подростков в летних загородных оздоровительных учреждениях Республики Хакасия в рамках окружной акции "Летний лагерь - территория здоровья".

17. Рекомендовать Федерации профсоюзов Республики Хакасия (Ф.В.Герасимов):

- по решению соответствующих профсоюзных органов оказывать материальную помощь на приобретение путевок детям членов профсоюзов за счет средств профсоюзного бюджета;

- принимать активное участие в проведении оздоровительной кампании детей.

Председатель Правительства Республики Хакасия

В. Зимин