Постановление Правительства Республики Хакасия от 29 июля 2009 г. N 320 "О реорганизации отрядов противопожарной службы"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 28.06.2006 N 34-ЗРХ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.11.2006 N 317 "Об утверждении Положения о противопожарной службе Республики Хакасия" и в целях совершенствования деятельности Противопожарной службы Республики Хакасия, Правительство Республики Хакасия постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Республики Хакасия N 317 "Об утверждении Положения о противопожарной службе Республики Хакасия" следует читать как "20.11.2006"

1. Реорганизовать с 01 сентября 2009 года Государственное учреждение Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 4", Государственное учреждение Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 5", Государственное учреждение Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 6", Государственное учреждение Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 7", Государственное учреждение Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 8", Государственное учреждение Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 9", Государственное учреждение Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 10", Государственное учреждение Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 11", путем слияния в Государственное учреждение Республики Хакасия "Противопожарная служба".

2. Утвердить прилагаемый Устав Государственного учреждения Республики Хакасия "Противопожарная служба".

3. Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (А.А. Фирсов) провести мероприятия, связанные с реорганизацией, в установленном порядке.

4. Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (А.А. Фирсов) назначает и освобождает руководителя Государственного учреждения Республики Хакасия "Противопожарная служба".

5. Внести в раздел XIV приложения к постановлению Правительства Республики Хакасия от 05.07.2000 N 125 "Об утверждении Перечня подведомственных республиканским органам исполнительной власти государственных унитарных предприятий Республики Хакасия и учреждений" (с последующими изменениями) следующие изменения:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственное учреждение Республики Хакасия "Противопожарная служба";

пункты 3-9 исключить.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 30 декабря 2008 года N 505 "О вопросах деятельности противопожарной службы Республики Хакасия", с момента государственной регистрации Государственного учреждения Республики Хакасия "Противопожарная служба".

Председатель Правительства Республики Хакасия

В. Зимин

Устав
Государственного учреждения Республики Хакасия
"Противопожарная служба"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 29 июля 2009 г. N 320)

I. Общие положения

1. Государственное учреждение Республики Хакасия "Противопожарная служба" (далее - Учреждение) создано в результате реорганизации Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 4", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 5", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 6", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 7", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 8", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 9", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 10", Государственного учреждения Республики Хакасия "Отряд противопожарной службы N 11" в форме слияния в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Хакасия.

2. Учреждение, в соответствии с передаточным актом, является правопреемником прав и обязанностей учреждений, указанных в пункте 1.

3. Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия (далее - Учредитель).

4. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляет Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия (далее - Управление).

5. Противопожарная служба Республики Хакасия, в рамках Соглашения между Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия и Правительством Республики Хакасия от 25.03.2009 N 9-д, находится в оперативном подчинении Управления.

6. Учреждение является государственным бюджетным учреждением.

7. Учреждение является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.

Собственником имущества Учреждения является Республика Хакасия.

8. Учреждение имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства по Республике Хакасия, иные счета в банковских учреждениях Российской Федерации для бюджетных учреждений, гербовую печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Республики Хакасия, штампы, бланки, иные средства идентификации, необходимые для выполнения возлагаемых на него задач.

9. Учреждение осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

10. Официальное наименование Учреждения:

полное - Государственное учреждение Республики Хакасия "Противопожарная служба";

сокращенное - ГУ РХ "Противопожарная служба".

11. Место нахождения Учреждения: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленина, д. 52.

II. Цель и предмет деятельности Учреждения

12. Целью деятельностью Учреждения является обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья людей, имущества, общества и государства от пожаров на территории Республики Хакасия.

13. Предметом деятельности Учреждения является организация и осуществление тушения пожаров и проведения связанных с ними аварийно-спасательных работ.

14. Для достижения указанной цели Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам пожарной безопасности;

разрабатывает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Республики Хакасия;

участвует в разработке и реализации целевых программ Республики Хакасия в области пожарной безопасности;

разрабатывает рекомендации по порядку создания и организации деятельности подразделений муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны Республики Хакасия;

координирует деятельность подразделений муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны Республики Хакасия;

взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм по вопросам пожарной безопасности;

разрабатывает перечень оперативных должностей Противопожарной службы Республики Хакасия;

организует профилактику и тушение пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) и проведение аварийно-спасательных работ, в соответствии с планами привлечения сил и средств, утвержденными в установленном порядке;

организует и осуществляет в установленном порядке:

- привлечение организаций и общественных объединений к мероприятиям по предупреждению и тушению пожаров;

- взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и правоохранительными органами по решению задач в сфере пожарной безопасности;

- информирование населения Республики Хакасия через средства массовой информации и иные каналы связи о пожарах, принятых мерах по обеспечению пожарной безопасности;

- сбор и обработку информации в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Хакасия;

- учет подразделений всех видов пожарной охраны, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Хакасия;

- взаимодействие с заинтересованными организациями в сфере научного и материально-технического обеспечения деятельности Противопожарной службы Республики Хакасия;

участвует в тушении пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, в соответствии с планами привлечения сил и средств, утвержденными в установленном порядке);

разрабатывает предложения по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и республиканского характера, в том числе ликвидации пожаров;

участвует в пределах своей компетенции в исследовании причин, условий и последствий пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий, способствующих эффективному их тушению;

осуществляет организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;

разрабатывает предложения по осуществлению социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности на территории республики Хакасия, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;

запрашивает и получает в установленном порядке от территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в сфере пожарной безопасности на территории Республики Хакасия, органов государственной статистики, органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на Противопожарную службу Республики Хакасия задач;

ведет анализ пожаров и их последствий;

ведет учет личного состава и пожарной техники всех подразделений пожарной охраны, осуществляющих круглосуточное дежурство на территории Республики Хакасия;

проводит мониторинг состояния пожарной безопасности на территории Республики Хакасия:

- получает от исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления в Республике Хакасия, организаций, должностных лиц и граждан сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о происшедших пожарах и их последствиях;

- дает руководителям подведомственных организаций, должностным лицам и гражданам рекомендации об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

организует и осуществляет подготовку и переподготовку кадров Противопожарной службы Республики Хакасия, повышение их квалификации и профессионального мастерства, принимает участие в программно-методическом обеспечении учебного процесса;

вносит в Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия предложения по привлечению в установленном порядке на договорной, в том числе платной, основе научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, а также специалистов и экспертов, для подготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции Противопожарной службы Республики Хакасия;

оказывает содействие организациям в создании и деятельности добровольных пожарных дружин;

содействует деятельности подразделений добровольной пожарной охраны;

содействует развитию пожарно-прикладного спорта;

вносит предложения об установлении особого противопожарного режима на территории Республики Хакасия;

вносит в органы местного самоуправления и организации предложения о выполнении мер пожарной безопасности;

подразделения Противопожарной службы Республики Хакасия, созданные в целях осуществления профилактики пожаров и (или) организации тушения пожаров, осуществляют свою деятельность на основании положений;

осуществляет иные функции и полномочия, предоставленные Противопожарной службе Республики Хакасия в соответствии с законодательством.

III. Организация деятельности, права и обязанности Учреждения

15. Для выполнения цели своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Учреждение имеет право:

осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества;

принимать участие в уже существующих ассоциациях (союзах), образованных в соответствии с целями деятельности и задачами Учреждения;

совершать в рамках закона иные действия, соответствующие уставным целям.

16. Учреждение обязано:

нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных обязательств;

обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

IV. Средства и имущество Учреждения

17. За Учреждением в установленном порядке в целях обеспечения своей деятельности закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся государственной собственностью Республики Хакасия.

Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности.

18. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Республики Хакасия, отражается на самостоятельном балансе Учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления.

19. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

имущество, переданное Учреждению его собственником;

средства, выделяемые целевым назначением из республиканского бюджета согласно утвержденной бюджетной смете;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

20. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

эффективно использовать имущество;

обеспечивать сохранность и использование имущества в соответствии с целями своей деятельности;

не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;

осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденной сметы.

V. Порядок управления деятельностью Учреждения

21. Управление Учреждением осуществляет начальник, назначаемый на должность руководителем Управления. Начальник Учреждения подотчетен:

в части основной деятельности - Управлению;

по вопросам сохранности и использования государственного имущества - Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

22. Начальник Учреждения подчиняется руководителю Управления.

23. К компетенции начальника Учреждения относятся вопросы деятельности, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Учредителя и Управления. Начальник Учреждения осуществляет руководство Учреждением и структурных подразделений на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

24. Начальник Учреждения:

организует деятельность Учреждения;

распределяет денежные средства Учреждения в рамках бюджетных смет, утвержденных Управлением;

без доверенности действует от имени Учреждения, заключает от имени Учреждения договоры с юридическими и физическими лицами, совершает иные сделки от имени Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

заключает трудовые договоры;

владеет и пользуется имуществом Учреждения в рамках текущей хозяйственной деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

открывает и закрывает лицевой счет и другие счета Учреждения в банках и иных кредитных организациях;

утверждает правила внутреннего распорядка, должностные инструкции работников Учреждения и иные внутренние документы, регламентирующие работу Учреждения;

издает в рамках своей компетенции приказы и распоряжения, регламентирующие деятельность Учреждения, и иные внутренние документы Учреждения;

утверждает положения о структурных подразделениях;

вносит предложения в Управление по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Хакасия по вопросам деятельности Противопожарной службы Республики Хакасия;

организует соблюдение в Противопожарной службе Республики Хакасия режима использования документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также информацию конфиденциального характера;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

25. Учредитель имеет следующие права и обязанности:

закреплять за Учреждением на праве оперативного управления имущество, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия;

определять цели, предмет и виды деятельности Учреждения;

утверждать Устав Учреждения, вносить в него изменения, в том числе утверждать Устав Учреждения в новой редакции;

принимать решение о реорганизации или ликвидации Учреждения в порядке, установленном законодательством;

осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и настоящим Уставом.

26. Управление имеет следующие права и обязанности:

утверждение бюджетной сметы Учреждения;

утверждение штатного расписания Учреждения;

определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования имущества;

назначение начальника Учреждения и прекращение его полномочий;

осуществление контроля за исполнением Учреждением решений Учредителя и иных государственных органов, регулирующих финансово-хозяйственную деятельность Учреждения, за соответствием деятельности Учреждения его уставным целям, законодательным и нормативным актам Российской Федерации и Республики Хакасия;

решение иных вопросов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

VI. Филиалы Учреждения

27. Учреждение может создавать и ликвидировать филиалы.

Филиалы осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность.

28. Филиалы не являются юридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом и действуют в соответствии с положениями о них.

Положения о филиалах, а также изменения и дополнения указанных положений, утверждаются начальником Учреждения.

29. Имущество филиалов учитывается на балансе филиалов.

30. Руководители филиалов назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Учреждения, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности начальника Учреждения.

31. Учреждение имеет филиалы:

а) по адресу: 655700, Республика Хакасия, Аскизский район, с.Аскиз, ул.Красных партизан, д. 51.

Полное наименование: Отряд противопожарной службы N 4 Республики Хакасия - филиал ГУ РХ "Противопожарная служба".

Сокращенное наименование: ОПС N 4 ГУ РХ "Противопожарная служба";

б) по адресу: 655250, Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, п.Копьево, ул. Новобольничная, д. 17А.

Полное наименование: Отряд противопожарной службы N 5 Республики Хакасия - филиал ГУ РХ "Противопожарная служба".

Сокращенное наименование: ОПС N 5 ГУ РХ "Противопожарная служба";

в) по адресу: 655740, Республика Хакасия, Таштыпский район, с.Таштып, ул. Ленина, д. 61А.

Полное наименование: Отряд противопожарной службы N 6 Республики Хакасия - филиал ГУ РХ "Противопожарная служба".

Сокращенное наименование: ОПС N 6 ГУ РХ "Противопожарная служба";

г) по адресу: 655200, Республика Хакасия, Ширинский район, с.Шира, ул.Чапаева, д.30.

Полное наименование: Отряд противопожарной службы N 7 Республики Хакасия - филиал ГУ РХ "Противопожарная служба".

Сокращенное наименование: ОПС N 7 ГУ РХ "Противопожарная служба";

д) по адресу: 655650, Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Кирова, д. 30.

Полное наименование: Отряд противопожарной службы N 8 Республики Хакасия филиал ГУ РХ "Противопожарная служба".

Сокращенное наименование: ОПС N 8 ГУ РХ "Противопожарная служба";

е) по адресу: 655670, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Октябрьская, д. 37.

Полное наименование: Отряд противопожарной службы N 9 Республики Хакасия - филиал ГУ РХ "Противопожарная служба".

Сокращенное наименование: ОПС N 9 ГУ РХ "Противопожарная служба";

ж) по адресу: 655100, Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, п. Усть-Абакан, ул. Октябрьская, д. 10.

Полное наименование: Отряд противопожарной службы N 10 Республики Хакасия - филиал ГУ РХ "Противопожарная служба".

Сокращенное наименование: ОПС N 10 ГУ РХ "Противопожарная служба";

з) по адресу: 655340, Республика Хакасия, Боградский район, с. Боград, ул. Горная, д. 1А.

Полное наименование: Отряд противопожарной службы N 11 Республики Хакасия - филиал ГУ РХ "Противопожарная служба".

Сокращенное наименование: ОПС N 11 ГУ РХ "Противопожарная служба".

VII. Контроль за деятельностью Учреждения, учет и отчетность

32. Контроль за исполнением Учреждением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, исполнением бюджетных смет, смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, ведением учета, составлением и представлением отчетности, финансово-хозяйственной и иной деятельностью осуществляют уполномоченные государственные органы в пределах своей компетенции, Управление, а также Учредитель.

33. Контроль за организацией и осуществлением профилактики и тушения пожаров в отрядах противопожарной службы Республики Хакасия осуществляется Управлением по соответствующим планам.

34. Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учет, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, представляет в установленном порядке в Управление квартальную и годовую бухгалтерскую и статистическую отчетность.

35. Должностные лица филиалов несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, материальную ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за филиалами имущества, за искажение государственной отчетности.

VIII. Реорганизация и ликвидация Учреждения

36. Учреждение может быть реорганизовано (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, по решению Правительства Республики Хакасия.

37. Учреждение может быть ликвидировано по решению:

- Правительства Республики Хакасия;

- суда, в установленных законом случаях.

Ликвидационная комиссия создается и проводит работу по ликвидации Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

38. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

39. Имущество ликвидируемого Учреждения в установленном порядке передается Государственному комитету Республики Хакасия по управлению государственным имуществом.

40. При реорганизации Учреждения документы, образовавшиеся в процессе деятельности, передаются на хранение правопреемнику, а при ликвидации - в архив.