Постановление Правительства Республики Хакасия от 28 мая 2009 г. N 231 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия"

В целях организации эффективной работы органов государственной власти, в соответствии с Законом Республики Хакасия от 19.09.1995 N 48 "О Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями), постановлением Председателя Правительства Республики Хакасия от 27.03.2009 N 07-ПП "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве культуры Республики Хакасия (приложение).

2. Разрешить иметь в Министерстве культуры Республики Хакасия до 3 заместителей Министра.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Хакасия от 28.04.2005 N 142 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия";

постановление Правительства Республики Хакасия от 29.06.2005 N 235 " О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 28.04.2005 N 142 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия";

постановление Правительства Республики Хакасия от 13.06.2006 N 152 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Республики Хакасия";

постановление Правительства Республики Хакасия 18.08.2006 N 211 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Республики Хакасия";

постановление Правительства Республики Хакасия от 11.05.2007 N 152 " О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 28.04.2005 N 142 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Хакасия";

постановление Правительства Республики Хакасия от 29.11.2007 N 390 "О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Республики Хакасия";

пункт 2 постановления Правительства Республики Хакасия от 13.11.2008 N 398 "О возложении переданных полномочий в сфере охраны культурного наследия на Министерство культуры Республики Хакасия";

постановление Правительства Республики Хакасия от 14.09.2005 N 293 "Об утверждении Положения о Комитете по делам архивов при Правительстве Республики Хакасия" (с последующими изменениями) с момента ликвидации Комитета по делам архивов при Правительстве Республики Хакасия и внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Председатель Правительства Республики Хакасия

В. Зимин

Положение
о Министерстве культуры Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 28 мая 2009 г. N 231)

I. Общие положения

1. Министерство культуры Республики Хакасия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции в области культуры и искусства, архивного дела, кино, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации в Республике Хакасия.

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Республики Хакасия, органами местного самоуправления, творческими союзами, общественными объединениями, деятелями культуры и искусства как непосредственно, так и через республиканские учреждения культуры, а также со средствами массовой информации в целях всестороннего освещения вопросов культуры, искусства и архивного дела.

II. Полномочия

4. Министерство осуществляет следующие полномочия.

4.1. Вносит в Правительство Республики Хакасия проекты законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.

4.2. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

4.2.1. Порядок установления льгот:

- организациями культуры, находящимися в республиканской собственности, для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

- для организаций культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Республики Хакасия.

4.2.2. Нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия осуществляется исключительно законами Республики Хакасия, постановлениями Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия.

4.3. Осуществляет:

4.3.1. Реализацию на территории Республики Хакасии государственной политики в сфере культурного развития.

4.3.2. Проведение государственной политики в области архивного дела на территории Республики Хакасия;

4.3.3. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:

а) государственного архива Республики Хакасия, музеев, библиотек Республики Хакасия;

б) органов государственной власти и иных государственных органов Республики Хакасия;

в) государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Республики Хакасия;

4.3.4. Решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Республики Хакасия, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

4.3.5. Обеспечение необходимыми условиями для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия, на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и искусства, доступ к культурным ценностям и сохранение исторического и культурного наследия народов Российской Федерации в Республике Хакасия.

4.3.6. Определение направлений экономических преобразований в сфере культуры, их реализацию, разработку предложений по совершенствованию законодательства в сфере культуры.

4.3.7. Организацию библиотечного обслуживания населения библиотеками Республики Хакасия, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

4.3.8. Государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.

4.3.9. Расширение гастрольной и выставочной деятельности на межрегиональном и международном уровнях.

4.3.10. Поддержку народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

4.3.11. Поддержку и развитие традиционных и новаторских форм деятельности в сфере культуры.

4.3.12. Управление деятельностью подведомственных учреждений и организаций культуры.

4.3.13. Взаимодействие со средствами массовой информации в целях всестороннего освещения вопросов культуры и искусства.

4.3.14. Информационное и методическое обеспечение деятельности учреждений культуры и искусства, обеспечение развития информационной системы в сфере культуры.

4.3.15. Анализ состояния рынка услуг в сфере культуры, организацию распространения данных о его конъюнктуре, развития маркетинга в подведомственных учреждениях.

4.3.16. Подготовку и направление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия представлений о включении в реестр объектов регионального и местного (муниципального) значения.

4.3.17. Полномочия и государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно:

а) разработка и реализация региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

б) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Хакасия;

в) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения.

4.3.18 Оформление охранных обязательств пользователя объектом культурного наследия.

4.3.19. Оформление охранных обязательств собственника объекта культурного наследия.

4.3.20. Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима в соответствии с действующим законодательством.

4.3.21. Контроль за разработкой градостроительных регламентов в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции.

4.3.22. Контроль за состоянием объекта культурного наследия.

4.3.23. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в области охраны объектов культурного наследия, предусмотренных статьями 7.14, 7.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.3.24. Разработку и реализацию целевых программ развития культуры и искусства Республики Хакасия, а также участие в реализации целевых программ.

4.3.25. Сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности.

4.3.26. Государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения (за исключением полномочий, указанных в пункте 2 части 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").

4.3.27. Выдачу письменного предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, и разрешения о возобновлении указанных работ.

4.3.28. Утверждение границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.

4.3.29. Создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального и самодеятельного искусства, кино, системы музыкального и художественного образования, народного творчества, промыслов и ремесел.

4.3.30. Аттестацию педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Хакасия и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (детских музыкальных, художественных школ и школ искусств).

4.4. Организует историко-культурную экспертизу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5. Проводит:

4.5.1. Историко-культурную экспертизу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5.2. Работу по выявлению и учету объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и рекомендуемых для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

4.5.3. Работу по установке на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений.

4.5.4. Работу по определению границ территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования.

4.5.5. Выдачу разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

4.6. Определяет:

- потребность и создает условия для подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы культуры;

- цели и приоритеты в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, археологии, музейного и библиотечного дела, народного творчества, кино, системы дополнительного музыкального и художественного образования детей.

4.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

4.8. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

4.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

4.10. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, контроль и координацию деятельности подведомственных ему организаций по их мобилизационной подготовке.

4.11. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Министерства.

5.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов отнесенных к установленной сфере деятельности Министерства научные и иные организации, ученых и специалистов.

5.3. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности Министерства.

5.4. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций.

III. Организация деятельности

6. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Хакасия.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по согласованию с Председателем Правительства Республики Хакасия.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Республики Хакасия.

7. Министр:

7.1. Распределяет обязанности между работниками Министерства.

7.2. Представляет предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Министерства.

7.3. Представляет предложения по кандидатурам на должности заместителей Министра.

7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

7.5. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.

7.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Республики Хакасия о государственной гражданской службе Республики Хакасия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.

7.7. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Хакасия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.

7.8. В установленном порядке представляет в Правительство Республики Хакасия предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства.

7.9. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры, согласовывает проекты уставов подведомственных организаций.

7.10. В установленном порядке представляет работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Хакасия.

7.11. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия.

9. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Место нахождения Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Крылова, дом 72.