Приложение 4. Методическое руководство по информационно-аналитическому обеспечению разработки и мониторинга республиканской программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года"

Приложение 4
к республиканской программе
"Энергосбережение и повышение
энергоэффективности в Республике
Хакасия на 2010-2015 годы и на
перспективу до 2020 года"

Методическое руководство
по информационно-аналитическому обеспечению разработки и мониторинга республиканской программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года"

1. Система показателей энергоэффективности

1.1. Индексация энергетической стоимости товарной продукции

Применительно к конкретному виду товарной (т.е. - предназначенной на продажу) продукции используется понятие энергетической стоимости, определяемой как отношение удельных затрат топливно-энергетических ресурсов на производство единицы этой продукции:

Pi = Ei / Qi

(1.1)

где

Qi - физический объем выпуска продукции в i-м анализируемом периоде,

Ei - физический объем топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР), израсходованных на производство.

Для количественной оценки эффективности использования ТЭР при производстве товарной продукции целесообразно выбрать величину

ki = Pi / P0 = ( Ei / E0 )/( Q i /Q0 ) = ei / qi ,

(1.2)

где

- индекс энергетической стоимости, который показывает, во сколько раз изменилась энергетическая стоимость в текущем i-м анализируемом периоде по сравнению с базовым периодом (i = 0).

Данная формула может быть использована при индексации энергетической стоимости как по каждому отдельному виду ТЭР, израсходованному на производство данной продукции, так и по всей их совокупности.

Энергоэффективность характеризуется величиной, обратной индексу энергетической стоимости: если ki больше 1, то это означает, что в i-м анализируемом периоде эффективность использования ТЭР уменьшилась по сравнению с базовым периодом. И, наоборот, при меньше 1 имеет место соответствующее увеличение энергоэффективности. Величина , таким образом, служит индикатором эффективности энергопотребления.

При индексации энергетической стоимости определенного вида товарной продукции величина Qi в формуле 1.2 может быть представлена как в натурально-вещественном (количество однотипных изделий), так и в денежном (выручка от реализации продукции) выражении. В последнем случае объемы товарной продукции должны быть выражены в сопоставимых ценах.

Энергозатраты Ei должны быть выражены в соответствующих физических единицах. Если для производства данной продукции используются различные виды ТЭР, то Ei вычисляется путем суммирования энергетических эквивалентов (т у.т.) использованных ТЭР.

Индексацию валового объема товарной продукции проводят путем вычислений по формуле 1.2, где в качестве величины (Qi/Q0) используют индекс физического объема, вычисленный по одной из общепринятых методик. При этом индексацию проводят как по каждому виду используемых ТЭР, так и в целом по совокупному энергопотреблению, исчисленному по единому энергетическому эквиваленту.

1.2. Расчет потенциала энергосбережения

Индекс энергетической стоимости, определенный в соответствии с формулой 1.2, прямо связан с количеством нерационально использованных ТЭР соотношениями

vi = (ki -1) / ki	(1.3)
Vi = vi Ei,

где

vi - нерациональная доля текущих энергозатрат;

Vi - потенциал энергосбережения: именно на эту величину можно снизить энергозатраты при сохранении тех же объемов производства, если каким-либо образом (неважно каким) вернуть энергоэффективность на уровень базового периода, т.е. так или иначе обеспечить выполнение равенства ki = k0 = 1. Вычисленный таким образом потенциал энергосбережения называется внутренним, в отличие от расчетно-нормативного (см. ниже).

Потенциал энергосбережения прямо связан с индексом энергетической стоимости и по смыслу является другой количественной мерой эффективности использования ТЭР для производства товарной продукции. Если потенциал энергосбережения в i-м анализируемом периоде увеличился (vi больше 1) по сравнению с базовым периодом, то это свидетельствует о снижении эффективности использования ТЭР и увеличении нерациональных энергозатрат в объеме, определяемом по формуле 1.3. В обратном случае, когда vi меньше 1, имеется соответствующее снижение нерациональных энергозатрат вследствие увеличения энергоэффективности по сравнению с базовым периодом. В этом случае принято говорить о реализации потенциала энергосбережения, следствием которого является определенный положительный экономический эффект (выгода).

Наиболее простой способ оценки ожидаемой величины прямого экономического эффекта от реализации потенциала энергосбережения сводится к расчету его стоимости в i-м анализируемом периоде по формуле

Сji = cji * Vji ,

(1.4)

где

cji - текущий тариф (цена физической единицы количества ТЭР j-го вида),

Vji - потенциал энергосбережения при производстве валового товарного продукта (ВТП) по j-му энергоресурсу. Расчет Vji проводят по формулам 1.3 и 1.2, в которых при вычислении индекса энергетической стоимости ВТП используют данные по затратам соответствующего вида ТЭР. Суммарная стоимость потенциала энергосбережения по всей совокупности используемых ТЭР вычисляется простым суммированием величин cji по всем видам энергозатрат.

Величина потенциала энергосбережения, рассчитанная по формуле 1.3, дает оценку объему нерационального потребления ТЭР в анализируемом периоде по сравнению с базовым, поэтому существенно зависит от "точки отсчета", т. е. от выбора базового периода. В зависимости от целей анализа в качестве базового может быть избран любой ретроспективный период развития экономической системы.

В общем случае при произвольном выборе базового периода стоимость потенциала энергосбережения, определенная по формуле 1.4, представляет собой оценку только некоторой части ожидаемого экономического эффекта. Для наиболее полного учета потенциала энергосбережения необходимо выполнить определенные условия репрезентативности выборки исходных данных по ВТП и энергопотреблению. Существуют три типа таких условий и, соответственно, три различных способа вычисления полной стоимости потенциала энергосбережения и оценки ожидаемой величины прямого экономического эффекта:

оценка по фактическому минимуму энергоэффективности,

оценка по фактическому максимуму энергоэффективности,

оценка по расчетно-нормативному максимуму энергоэффективности.

Для расчетов с помощью первого способа требуется выборка фактических данных по энергопотреблению и объемам производства, содержащая явно выраженный минимум энергоэффективности, т.е. максимальное значение какого-либо ki. Это значение несложно найти путем предварительной индексации при произвольном выборе базового периода с последующим перерасчетом на тот базовый период, когда индекс энергетической стоимости был максимальным. Потенциал энергосбережения, рассчитанный по формуле 1.3, в каждом анализируемом периоде (за исключением базового, в котором = 0 по определению) при правильной корректировке базового периода должен принимать отрицательное значение, в точности соответствующее объему ТЭР, который был фактически сэкономлен за все предшествующие периоды, начиная с базового. В этом случае стоимость потенциала энергосбережения, вычисленная по формуле 1.4, дает наиболее полную оценку прямого экономического эффекта от реализации потенциала энергосбережения.

Расчет по второму способу производится аналогичным образом с тем отличием, что выборка исходных данных должна содержать явно выраженный максимум энергоэффективности, а потенциал энергосбережения будет принимать положительные значения, отражающие объем нерациональных энергозатрат, являющихся следствием снижения энергоэффективности производства в каждом анализируемом периоде по сравнению с базовым.

Потенциал энергосбережения, вычисленный одним из вышеозначенных способов, является интегральным показателем, который должен быть отнесен ко всему интервалу времени между базовым и анализируемым периодами. По своей сути этот показатель отражает итоговый физический и финансовый результат использования ТЭР за весь отчетный период между анализируемым (например - текущим) и базовым периодами. Для мониторинга (непрерывного оперативного наблюдения и контроля) энергоэффективности более подходит другой - дифференциальный показатель, условно обозначаемый как темп реализации потенциала энергосбережения и вычисляемый по формуле

= / Ei = ( ki-1 - ki ) / ki

(1.5)

где индексы энергетической стоимости ki могут быть вычислены как по первому (относительно минимума энергоэффективности), так и по второму (относительно максимума энергоэффективности) из вышеописанных способов. Темп реализации потенциала энергосбережения, определенный выражением 1.5, не зависит от выбора базового периода. Условность здесь состоит в том, что о реализации потенциала энергосбережения имеет смысл говорить только при положительном значении величины , когда энергоэффективность в i-м анализируемом периоде выше, чем в предыдущем (i - 1). В противоположном случае данная величина представляет собой дополнительную долю нерациональных энергозатрат в текущем энергопотреблении , которая добавилась за прошедший период.

Оценка прямого экономического эффекта, фактически получаемого в процессе реализации потенциала энергосбережения в каждом анализируемом периоде, выполняется путем расчета стоимости периодически реализуемой части потенциала энергосбережения по формуле, аналогичной формуле 1.4.

Расчетно-нормативный способ оценки потенциала энергосбережения основан на методике выделения в составе энергозатрат условно-переменной и условно-постоянной составляющих. Предельно реализуемый объем потенциала энергосбережения определяется по формуле:

/ = /

(1.6)

Здесь в качестве точки отсчета выбрана максимальная энергоэффективность 1/ , где величина (предельно достижимый уровень энергоэффективности) определяется по формуле 1.11.

С точки зрения энергоэкономического анализа представляет также интерес показатель количества ТЭР, необходимых для производства данного количества товарной продукции. В долях от текущих объемов энергопотребления этот показатель связан с текущим и предельным индексами энергетической стоимости следующим соотношением:

/ = /

(1.7)

и по физическому смыслу в точности соответствует общепринятому понятию энергетического КПД, приложимого к любой энергопотребляющей системе (от единицы технологического оборудования до сколь угодно больших и сложных производственных комплексов).

1.3. Расчет постоянных и переменных издержек ТЭР

Методика расчета основана на аналогии в поведении энергозатрат(т.е. физических объемов ТЭР, израсходованных на производство соответствующих объемов товарной продукции) и экономических затрат (т.е. издержек финансовых ресурсов, произведенных в процессе производства тех же объемов товарной продукции): и те и другие условно можно разделить на постоянную и переменную составляющие.

В анализируемом периоде переменная составляющая изменяется прямо пропорционально объемам выпускаемой продукции, в то время как постоянная составляющая остается неизменной.

Исходные данные для расчета должны быть представлены в виде последовательного ряда следующих фактических значений:

= /	(1.8)
= /	(1.9)

где

i = 0, 1, 2, _,

n - порядковый номер анализируемого периода фиксированной длительностью (год, квартал или месяц - не имеет значения),

- физический объем выпуска товарной продукции в i-м анализируемом периоде,

- физический объем энергопотребления в i-м периоде.

Очевидно, что для производства определенного объема любой товарной продукции необходимо затратить определенное количество ТЭР. В нормальных условиях производства эту закономерность можно выразить математически в следующей форме (по аналогии с экономическими затратами):

q

(1.10)

Здесь величины e и q имеют тот же смысл энергозатрат и объемов производства в соответствующих относительных единицах, как и в формулах 1.1 и 1.2, с тем только отличием, что могут быть отнесены к произвольным временным интервалам, включая другие анализируемые периоды, для которых нет фактических значений и . Величина ec - постоянный параметр, определяющий относительный уровень постоянных издержек ТЭР, - также некоторый постоянный коэффициент, определяющий предельно достижимую энергоэффективность.

Формулы для расчета параметров и несложно получить методом наименьших квадратов путем минимизации среднеквадратичных отклонений величин энергопотребления e, рассчитанных по формуле 1.3, от их фактических значений в ряду исходных да