Приложение N 1. Положение о порядке предоставления жилищных компенсаций (субсидий) при оплате за жилье и коммунальные услуга гражданам, проживающим в городе Абакане

Приложение N 1
к постановлению Мэра г. Абакана
от 17 апреля 2000 г. N 484

Положение
о порядке предоставления жилищных компенсаций (субсидий) при оплате
за жилье и коммунальные услуга гражданам, проживающим в городе Абакане

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2001 г.

Настоящее положение разработано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения".

1. Адресная компенсация (субсидия) на оплату жилья и коммунальных услуг (далее "компенсация") предоставляется гражданам в пределах социальной нормы площади жилья (не выше фактической) и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

2. Компенсация начисляется:

- нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального, ведомственного жилищного фонда;

- гражданам, приватизировавшим свое жилье;

- гражданам, получившим жилье в собственность в результате иной гражданско-правовой сделки;

- членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также товариществ собственников жилья;

- гражданам, проживающим в общежитиях независимо от форм собственности;

- собственникам частных домовладений, зарегистрированных в установленном законом порядке.

3. Компенсация начисляется в соответствии с предельно допустимым размером собственных расходов граждан по оплате жилья и коммунальных услуг ежегодно утверждаемым администрацией города.

4. Размер компенсации определяется исходя из социальной нормы площади жилья, нормативов потребления коммунальных услуг и величины тарифов, утверждаемых администрацией города

5. Компенсация предоставляется гражданам в безналичной форме и используется только для оплаты жилья и коммунальных услуг.

Жилье сверх социальной нормы полностью оплачивается за счет средств граждан.

6. Компенсация предоставляется гражданам: по месту регистрации их постоянного места жительства в городе Абакане.

7. Граждане утрачивают право на получение компенсации в случае, если они:

7.1. имеют в собственности более одного жилого помещения.

За исключением:

- несовершеннолетних собственников второго жилья, получивших его по наследству,

- если во втором и более жилье постоянно зарегистрированы члены семей собственника (супруг, его родители и дети) ст.53 Жилищного Кодекса РФ, либо наниматели, имеющие зарегистрированный договор в соответствующем порядке и оплачивающие содержание квартиры.

7.2. Сдают жилые помещения в наем и поднаем.

За исключением:

В квартире зарегистрированы поднанимателями близкие родственники, проживающие совместно с нанимателями и оплачивающие коммунальные услуги по единому лицевому счету (супруг, родители, дети, а также опекаемые дети).

8. Начисление компенсации. Величина компенсаций рассчитывается по двум вариантам:

а) первый - величина компенсации определяется как разница между размером оплаты за жилье и коммунальные услуги (в пределах установленной социальной нормы и норматива потребления) и предельно допустимыми расходами граждан на их оплату,

б) второй - величина компенсации определяется как разница между размером оплаты за жилье и коммунальные услуги (в пределах установленной социальной нормы и нормативов потребления) и 0.5 установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в расчете на одного человека

Величина компенсации для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий прожиточный минимум (по данным Госкомстата Республики Хакасия), определяется как максимальное значение компенсаций, рассчитанных по двум основаниям. Если совокупный доход семьи в расчете на одного человека превышает установленный прожиточный минимум, то размер компенсации определяется по первому основанию.

Для начисления компенсаций устанавливается следующий перечень необходимых документов:

- заявление о назначении компенсаций;

- справка о размерах занимаемой площади;

- справка о расходах на оплату жилья и коммунальных услуг;

- документы о совокупном доходе семьи.

Фактом, подтверждающим совокупный доход семьи, являются:

- справки о размерах пенсий и пособий за календарный месяц, предшествующий месяцу обращения - для пенсионеров и всех граждан, получающих пенсии и пособия в отделах соцобеспечения или биржах занятости;

- трудовые книжки пенсионеров, инвалидов и неработающих членов семьи (матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в соответствии с КЗОТ РФ, лица не работающие в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами);

- справки о заработной плате с места работы за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за компенсацией - для работающих граждан.

Граждане, трудоспособные и не имеющие дохода, не стоящие на бирже труда, утрачивают право на получение компенсации.

- справка о размерах детских пособий за календарный месяц, предшествующий месяцу обращения за компенсацией, гражданам имеющим детей;

- справка об алиментах на детей - женщинам, состоящим с мужем в разводе.

Если женщина, состоящая с мужем в разводе, не получает алименты на детей предоставляется любой документ, подтверждающий данное обстоятельство (справка о розыске мужа, уклоняющегося от алиментов; справка с места работы мужа; справка из суда и т.д.). При невозможности предоставления таких документов, в виде исключения (по рассмотрению конфликтной комиссии, созданной органом, осуществляющим начисление компенсации), заявительница может написать от своего имени расписку о неполучении алиментов. В этом случае она берет на себя ответственность за достоверность этой информации.

Добровольный отказ от алиментных платежей необходимо подтвердить справкой Абаканского подразделения судебных приставов.

Если супруги зарегистрированы в разных местах жительства, то их доход учитывается в составе совокупного дохода семьи независимо от места проживания, с учетом которого и рассчитывается компенсация по числу лиц, зарегистрированных по данном адресу.

Лица старше 16-ти лет должны предоставить справку:

а) с места учебы для учащихся;

б) о стипендии для студентов (дневного обучения) высшего, средне специального или профессионально-технического учреждения за календарный месяц, предшествующий месяцу обращения;

в) с места работы о зарплате за три предшествующих месяца - для работающих.

При исчислении совокупного дохода в составе семьи учитываются супруги, их дети и родители, другие родственники, проживающие совместно и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету.

Если в лицевой счет, обратившего за компенсацией гражданина включен несовершеннолетний ребенок, либо студент дневного отделения в возрасте до 23 лет, состоящий с ним в родственных отношениях и имеющий родителей (одного из родителей), зарегистрированных по другому адресу, то среднедушевой размер дохода на несовершеннолетнего ребенка либо студента, определяется из расчета совокупного дохода семьи с родителями или же при отсутствии их пособия по потере кормильца.

Если в жилом помещении зарегистрирован гражданин, обучающийся на дневном отделении учебного заведения и получающий (не получающий) стипендию в качестве основного источника дохода и имеющий родителей, зарегистрированных по другому адресу, то его среднедушевой доход определяется из расчета совокупного дохода семьи с родителями, либо пособия по потере кормильца.

Выплаты, на которые по закону устанавливаются районные коэффициенты, учитываются с их применением.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Абакана от 22 января 2001 г. N 65 пункт 9 приложения 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Компенсация начисляется гражданам с начала следующего месяца, после полного оформления документов. Срок рассмотрения документов не более 10 дней. В стадии рассмотрения документов семья оплачивает жилищно-коммунальные услуги в полном объеме.

В случае приняли положительного решения заявителю выдается справка о размере компенсации, заверенная подписью начальника вышеназванного отдела и печатью отдела.

10. Компенсация назначается гражданам (семьям) сроком на 6 месяцев пенсионерам и работающим гражданам, не имеющим задолженность по квартплате, для остальной категории граждан - на три месяца.

Гражданам, имеющим задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги, компенсация может быть назначена, в случае подписания ими соглашения о погашении задолженности в срок не более шести месяцев.

11. При изменении ставок и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг, либо установленных норм и нормативов, специалисты по субсидиям производят перерасчет компенсации обратившимся к ним гражданам. Вновь начисленная сумма компенсации назначается с начала следующего месяца, после месяца обращения.

12. Данные о размерах начисленной компенсации оформляются в виде решения комиссии либо подписываются руководителем и направляются в соответствующие организации, где производится оплата за жилье и коммунальные услуги с учетом уже назначенной компенсации.

13. Приостановление и прекращение выплаты жилищной компенсации.

13.1. Выплата компенсации приостанавливается на время в случае:

- истечения срока, на который назначалась компенсация;

- непогашение платежей за жилищно-коммунальные услуги без уважительной на то причины;

- выявление в предоставленных документах недостоверных сведений на право получения компенсации;

Выплата компенсации возобновляется при устранении причины, по которой произошла приостановка компенсации.

13.2. Выплата компенсации прекращается:

- если гражданин добровольно отказался от права пользования компенсацией;

- в случае изменения места жительства;

- в случае преднамеренного искажения гражданином (семьей) информации для получения жилищной компенсации;

- при изменении факторов, необходимых для назначения компенсации.

14. Финансирование жилищной компенсации.

Финансирование компенсации производится:

- по муниципальному (включая приватизированное жилье) и частному (включая индивидуальное, ЖСК и кондоминиумы) жилищному фонду за счет средств городского бюджета через уполномоченные на то органы;

- по ведомственному жилищному фонду (государственному жилищному фонду, находящемуся в хозяйственном ведении или оперативном управлении акционерных обществ, предприятий и организаций) - за счет собственных средств ведомств;

- по государственному жилищному фонду, находящемуся в оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной и республиканской собственности, за счет средств соответствующих бюджетов.

Предприятия и организации, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственный жилищный фонд и сказывающие жилищно-коммунальные услуги, компенсируют в порядке, устанавливаемом государственными органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, за счет собственных средств затраты, связанные с предоставлением субсидий имеющим на это право гражданам, проживающим в домах, относящихся к указанному жилищному фонду (постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 887).

Управляющий делами

В.В. Ларченко