Приложение N 1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городе Абакане

Приложение N 1
к постановлению Главы г. Абакана
от 14 сентября 2011 г. N 1705

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городе Абакане

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях предотвращения пожаров, спасения людей и имущества от пожаров и определяет порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Абакана.

1.2. Положение устанавливает основные задачи и направления деятельности органов местного самоуправления города Абакана по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

1.3. К полномочиям органов местного самоуправления города Абакана по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории города Абакана;

- оказание содействия органам государственной власти Республики Хакасия в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

2. Основные задачи и направления деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

2.1. К основным задачам по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Абакана относятся:

-реализация первичных мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров:

- принятие мер для спасения людей и имущества при пожаре.

2.2. Деятельность Администрации города Абакана по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется по следующим направлениям:

- противопожарная пропаганда;

- обучение населения мерам пожарной безопасности;

- информационное обеспечение;

- обеспечение надлежащего состояния источников водоснабжения;

- организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности зданий (жилого. производственного, непроизводственного назначения), находящихся в муниципальной собственности.

2.3. Противопожарная пропаганда - осуществляется через средства массовой информации. посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров. конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

Противопожарная пропаганда проводится органами местного самоуправления города Абакана, муниципальными предприятиями и учреждениями, Управлением по делам ГО,ЧС и ПБ Администрации города Абакана.

2.4. Обучение населения мерам пожарной безопасности - осуществляется в соответствии с порядком организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

Обучение работающего населения проводится в руководителями организаций в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313, ведомственными правилам пожарной безопасности, нормативными правовыми актами с учетом особенностей производственной деятельности организации на собственной учебно-производственной базе, в других организациях. оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, а также на учебной базе подразделений противопожарной службы.

Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам.

2.5. Информационное обеспечение - осуществляется посредством создания и использования в системе обеспечения пожарной безопасности специальных информационных систем и банков данных, необходимых для выполнения поставленных задач. Основания и порядок внесения в информационные системы сведений о пожарной безопасности, а также условия и порядок ознакомления с ними должностных лиц и граждан устанавливаются федеральными законами и нормативными документами по пожарной безопасности.

Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Абакана информирует население о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействует распространению пожарно-технических знаний в средствах массовой информации, методом распространения листовок и памяток.

2.6. Обеспечение надлежащего состояния источников водоснабжения - осуществляется путем поддержания в постоянной готовности пожарных гидрантов и водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборным устройствам. Создание и содержание источников противопожарного водоснабжения, а также ремонт и замена пожарных гидрантов на городских сетях, находящихся в муниципальной собственности, возлагается на муниципальное предприятие г. Абакана "Водоканал" в соответствии с его полномочиями, либо в соответствии с заключенными договорами.

2.7. Организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности зданий (жилого,производственного, непроизводственного назначения), находящихся в муниципальной собственности - включает в себя комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих минимальную вероятность возникновения пожара.

Методическая помощь организациям, обслуживающим жилищный фонд, в проведении разъяснительной работы по вопросам пожарной безопасности осуществляется Управлением коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана.

3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

3.1. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств планируют мероприятия по повышению уровня противопожарной защиты муниципальных предприятий и учреждений на предстоящий год.

3.2. Расходы на финансирование мероприятий по повышению противопожарной защиты предусматриваются при формировании бюджета города в сметах получателей бюджетных средств.

4. Управление системой обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1. Координация деятельности органов местного самоуправления и организаций города по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Абакана.

4.2. Координацию деятельности органов местного самоуправления города Абакана по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности осуществляет Управление по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Абакана.

4.3. Порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города устанавливается расписанием выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утверждаемым Главой города Абакана.

5. Установление особого противопожарного режима

5.1. В случае повышения пожарной опасности в границах города постановлением Главы города Абакана может быть установлен особый противопожарный режим.

5.2. Основаниями для установления особого противопожарного режима являются:

- угроза жизни и здоровью граждан;

- ухудшение экологической обстановки, связанной с пожарами;

- возникновение массовых пожаров.

5.3. В постановлении Главы города Абакана о введении особого противопожарного режима указываются:

- обстоятельства, послужившие основанием для введения особого противопожарного режима;

- границы территории города, на которой вводится особый противопожарный режим;

- перечень и пределы применения дополнительных требований пожарной безопасности, вводимых в для обеспечения особого противопожарного режима;

- время начала введения особого противопожарного режима;

- срок, на который вводится особый противопожарный режим.

5.4. Организацию разработки комплекса мер, направленных на устранение повышенной пожарной опасности и контроля за их выполнением осуществляет Глава города Абакана.

5.5. На период действия особого противопожарного режима Главой города Абакана устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности.

5.6. Информация о введении особого противопожарного режима незамедлительно доводится до сведения населения города Абакана через средства массовой информации.

5.7. При особом противопожарном режиме могут привлекаться силы и средства организаций для предупреждения и ликвидации пожаров.

5.8. Расходы, связанные с установлением особого противопожарного режима. осуществляются за счет средств бюджета города и организаций.