Приложение 1. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Республики Хакасия

Приложение 1

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 сентября 2011 г. N 632)

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля, 16 сентября 2014 г., 7 апреля, 10 ноября 2015 г., 4 мая, 29 сентября 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16 сентября 2014 г. N 459 в пункт 1.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Республики Хакасия (далее - Комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления, государственных и иных организаций в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, постановлениями Правительства Республики Хакасия, распоряжениями Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также с соответствующими комиссиями других субъектов Российской Федерации.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Республики Хакасия.

2.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.

2.5. Принятие мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Хакасия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16 сентября 2014 г. N 459 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.6

2.6. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3. Основные функции Комиссии

Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Хакасия и иных актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.2. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Республики Хакасия, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 7 апреля 2015 г. N 144 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Участвует в разработке государственных программ Республики Хакасия и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, и готовит предложения по их реализации.

3.4. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Правительства Республики Хакасия, а также рекомендаций для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, муниципальных образований, предприятий и организаций по вопросам защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.5. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Хакасия соответствующие предложения.

3.6. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования территориальной подсистемы РСЧС Республики Хакасия.

3.7. Организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Республики Хакасия.

3.8. Разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального уровней, а также проведению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования.

3.9. Участвует в расследовании причин чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, произошедших на территории Республики Хакасия.

3.10. Организует информирование населения о складывающейся обстановке при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.

3.11. Организует первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения при чрезвычайных ситуациях регионального и межмуниципального характера.

3.12. Осуществляет взаимодействие с соответствующими комиссиями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно- правовых форм.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 сентября 2016 г. N 473 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.13

3.13. Рекомендует главам муниципальных образований Республики Хакасия принимать решения о введении режима чрезвычайной ситуации с функционированием соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Республики Хакасия в режиме чрезвычайной ситуации, а также принимать решения об отмене режима чрезвычайной ситуации с функционированием указанных органов управления и сил в режиме повседневной деятельности, на соответствующей территории.

4. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, муниципальных образований, предприятий, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, муниципальных образований, предприятий, организаций и общественных объединений.

4.3. Привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, муниципальных образований, предприятий, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями.

4.4. Создавать рабочие группы из числа членов Комиссии, ученых, специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.5. Вносить в установленном порядке в Правительство Республики Хакасия предложения по вопросам, требующим решения Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия или Правительства Республики Хакасия.

5. Организация и обеспечение
деятельности Комиссии

5.1. Создание и ликвидация Комиссии, а также утверждение и изменение ее состава осуществляются Правительством Республики Хакасия.

5.2. Председателем Комиссии является Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия либо один из его заместителей, который руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 4 мая 2016 г. N 203 пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, утверждаемым на заседании Комиссии. Внеплановые заседания Комиссии проводятся в случае необходимости по решению председателя Комиссии.

5.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.5. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 10 ноября 2015 N 584 в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее одной трети ее членов.

При возникновении чрезвычайной ситуации заседание Комиссии считается правомочным, а решение принятым, если на нем присутствуют председатель Комиссии и его заместители.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 4 мая 2016 г. N 203 пункт 5.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично, а в случае невозможности личного участия вправе направить своего заместителя (при его наличии). В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

5.8. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы представляются в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

5.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5.10. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия и постановлений Правительства Республики Хакасия, которые вносятся в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Хакасия или на рассмотрение Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства в установленном порядке.

5.11. Ответственный секретарь Комиссии:

- организует подготовку проекта повестки заседания Комиссии;

- ведет протокол заседаний Комиссии;

- осуществляет контроль за подготовкой материалов к заседанию Комиссии территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти, к сфере деятельности которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания Комиссии;

- осуществляет по поручению председателя Комиссии иные функции, необходимые для организационного обеспечения деятельности Комиссии.

5.12. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, в условиях чрезвычайной ситуации являются обязательными для всех территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций независимо от их организационно - правовой формы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 10 ноября 2015 N 584 пункт 5.13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 10 ноября 2015 N 584 настоящее приложение дополнен пунктом 5.14

5.14. Организацию контроля за исполнением решений Комиссии осуществляет Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия, если иное не указано в решении Комиссии