Приложение N 1. Временное Положение о конкурсах среди владельцев автотранспортных средств по утверждению графиков движения на городских автобусных маршрутах общего пользования.

Приложение N 1
к постановлению Мэра г. Абакана
от 28 марта 2005 г. N 512

Временное Положение
о конкурсах среди владельцев автотранспортных средств по утверждению
графиков движения на городских автобусных маршрутах
общего пользования

1. Цели и задачи конкурса

1.1. Повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины среди перевозчиков, обеспечение качественного обслуживания пассажиров на автомобильном транспорте, создание равных возможностей для всех владельцев транспорта на рынке услуг по перевозке пассажиров.

1.2. Определение порядка организации проведения отбора претендентов на осуществление пассажирских перевозок, условия участия, порядок рассмотрения предложений и оформления прав на осуществление регулярных перевозок на городских автобусных маршрутах.

2. Организатор конкурса

2.1. Организатором конкурса является Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Абакана (УКХТ) на основании предписания УФАС РФ по РХ N 26-А-04 от 20.01.05 г.

3. Порядок проведения конкурса среди владельцев автотранспортных
средств по утверждению графиков движения на городских автобусных
маршрутах общего пользования

3.1. Организатор конкурса опубликовывает в газете "Абакан" информационное сообщение о порядке проведения конкурса, конкурсных условиях и сроках подачи заявлений на участие в конкурсе.

3.2. Для проведения конкурса распоряжением Мэра г. Абакана формируется конкурсная комиссия. Руководство работой комиссии осуществляет председатель. Комиссия состоит из 7 человек и считается правомочной для принятия решений, если на заседании присутствует не менее 5 членов комиссии. Заседания комиссии являются открытыми и проводятся гласно, по мере необходимости.

3.3. Решение комиссии принимается путем открытого голосования и считается принятым, если за него проголосовало более 50% членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае если голоса разделились поровну, голос председателя комиссии считается решающим. Секретарь комиссии права голоса не имеет.

3.4. В качестве наблюдателей (с правом совещательного голоса) к участию в работе комиссии могут привлекаться представители общественной организации частных перевозчиков.

3.5. Конкурсная комиссия:

- действует в соответствии с настоящим Положением;

- определяет и утверждает сроки проведения конкурсов;

- вносит предложения по изменению перечня показателей оценки конкурсантов;

- привлекает конкурсантов к участию в конкурсе путем опубликования в средствах массовой информации сообщения о его проведении;

- знакомит конкурсантов с критериями и порядком оценки представленных заявок;

- при необходимости проверяет достоверность представленной конкурсантом информации.

4. Привлечение конкурсантов к участию в конкурсе

4.1. Информационное сообщение о конкурсе публикуется в газете "Абакан" не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурса. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается за 15 дней до дня проведения конкурса.

4.2. Информация, включаемая в информационное сообщение, определяется и утверждается организатором конкурса. Информационное сообщение к участию в конкурсе должно содержать следующую информацию:

- наименование маршрута;

- необходимое количество подвижного состава (по классам и в соответствии с расписанием);

- адрес конкурсной комиссии и список контактных телефонов;

- срок подачи заявок;

- дату, время и место проведения конкурса;

- критерии отбора претендентов.

4.3. Конкурсная комиссия обязана ознакомить конкурсантов с: - краткой характеристикой предлагаемого маршрута; - Положением о конкурсе и критериями определения победителя; - проектом договора между УКХТ Администрации города и победителем конкурса.

5. Представление заявок на участие в конкурсе

5.1. К участию в конкурсе допускаются конкурсанты (юридические лица и физические лица, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица) - владельцы автобусов, своевременно подавшие заявку

5.2. К заявке прилагаются следующие документы в подлинниках либо нотариально заверенных копиях: - о регистрации в качестве предпринимателя либо учредительные документы юридического лица; - лицензия на право осуществления пассажирских перевозок, - о наличии транспортных средств, допущенных в установленном порядке к перевозке пассажиров; - копии документов, подтверждающих наличие у работников юридического лица или у гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, квалификации, соответствующей установленным требованиям и условиям; - документы, подтверждающие наличие собственной или арендованной отапливаемой стоянки (места для стоянки), контрольно-технического пункта и медицинского пункта (для предрейсового и послерейсового осмотра водителей); - копии документов, подтверждающих право владения транспортными средствами; - копия сертификата соответствия предоставления работ и услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств или копия сертификата предприятия, обслуживающего автотранспортные средства по договору; - информация о заключенных договорах (трудовых соглашениях) с водительским и кондукторским персоналом; - документы о выполнении критериев конкурса; - предложения по инвестициям в отдельном закрытом конверте. Дополнительно перевозчик может представить следующие документы: - справки соответствующих органов об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей.

5.3. Заявки, поступившие позднее срока, установленного в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, не рассматриваются. Дата поступления заявки фиксируется в журнале приема заявок с точным указанием времени приема и описью представленных документов. Конкурсная комиссия оценивает представленные материалы и выносит решение о допуске конкурсантов к участию в конкурсе.

5.4. Конкурсант вправе отозвать свою заявку до истечения срока приема заявок, письменно уведомив об этом заказчика. Отзыв подлежит регистрации в журнале учета заявок.

6. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе

6.1. Основным критерием определения победителя конкурса является наибольшее количество набранных им баллов.

6.2. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Члены комиссии при их несогласии с решением комиссии имеют право письменно изложить особое мнение, которое должно быть приложено к протоколу с соответствующей пометкой.

6.3. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки в день, час и месте, официально объявленным в информационном сообщении.

6.4. Оценка заявки производится по балльной системе отдельно по каждому выходу каждого выставляемого на конкурс маршрута в соответствии с установленным перечнем оценочных критериев, по которым определяются победители конкурсов на осуществление перевозок пассажиров в г. Абакане, согласно приложению 2 к настоящему Положению.

6.5. На каждого конкурсанта заполняется конкурсный лист с указанием общего количества набранных им баллов.

6.6. В случае если конкурсант является единственным участником конкурса на отдельном выходе маршрута или отдельном маршруте, то при соответствии требованиям, предъявляемым к перевозчикам, конкурсант получает право на осуществление пассажирских перевозок и утверждения графика на отдельном выходе маршрута или маршруте.

6.7. После определения победителя конкурсная комиссия составляет итоговый протокол. В протоколе указывается: - наименование маршрута; - состав конкурсной комиссии; - результаты голосования; - наименование победителя конкурса по каждому выходу или маршруту. Протокол утверждается председателем комиссии.

6.8. В случае если по окончании срока приема заявок не поступило ни одной заявки либо не поступило ни одного предложения, отвечающего условиям конкурса, конкурсная комиссия составляет акт, в котором указываются причины отмены конкурса. Акт утверждается организатором перевозок.

6.9. Конкурсная комиссия в течение 10 дней после утверждения итогового протокола публикует информацию о победителе конкурса в газете "Абакан"

6.10. УКХТ в течение 10 дней после утверждения итогового протокола конкурсной комиссии выдает победителю утвержденный график движения транспортного средства.