Приложение. Программа "Абаканское отделение Российского Красного Креста и администрация г. Абакана в организации противотуберкулезной помощи населению г. Абакана" 01.11.2002 - 31.10.2004

Приложение
к постановлению Мэра г. Абакана
от 1 ноября 2002 г. N 1690

Абаканское отделение Российского Красного Креста
Администрация города Абакана

Программа
"Абаканское отделение Российского Красного Креста
и администрация г. Абакана в организации
противотуберкулезной помощи населению г. Абакана"
01.11.2002 - 31.10.2004

I. Проблемы и обоснование программы

Сегодня туберкулез (ТБ) представляет существенную проблему для всех без исключения стран мирового сообщества. По данным ВОЗ одна треть населения мира инфицирована микробактериями туберкулеза.

Туберкулез является важнейшей социально-медицинской проблемой. Это заболевание наносит серьезный материальный ущерб экономике страны из-за утраты трудоспособности и преждевременной смерти значительной части наиболее трудоспособного населения.

В 1993 г. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила туберкулез (ТБ) всемирным бедствием, угрожающим жизням миллионов людей во всем мире. Около 80% от общего числа больных ТБ во всем мире приходится на 21 страну, которые отличаются наиболее неблагоприятной обстановкой по этому показателю. Россия входит в число наиболее неблагополучных стран.

Единственный способ приостановить неуклонный рост распространения туберкулеза - это обеспечить полное излечение всех бациллярных больных, как основного источника инфекции, с использованием международно-принятых методик лечения.

Государственные органы и правительственные структуры всех стран, а также ВОЗ играют ключевую роль в деле борьбы с туберкулезом. Однако, как уже доказано практикой, активное участие неправительственных организаций, в том числе РКК,и широких кругов общественности на местах, при условии поддержки их со стороны федеральных, региональных и местных властей, дает возможность сделать эту борьбу более эффективной и успешной.

Эпидемиологическая ситуация по заболеваемости в Республике Хакасия и в городе Абакане приобрела угрожающий характер. Так, по данным Всемирной организации здравоохранения пораженность населения более 1% указывает на эпидемию туберкулеза. В г. Абакане на учете у фтизиатра состоит 1,26%, Что позволяет говорить об эпидемии туберкулеза.

Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца в содружестве с Российским Красным Крестом при финансовой поддержке Правительства США разработали программу "Организация противотуберкулезной помощи населению субъекта Российской Федерации на 2002 - 2004 годы". В рамках данной программы Абаканское отделение Российского Красного Креста и Администрация г. Абакана предлагает проект своей части Программы.

II. Цель Программы

Способствовать улучшению состояния здоровья населения г. Абакана в отношении туберкулеза и СПИДа.

III. Задачи Программы

1. Медико-санитарное просвещение населения по вопросам профилактики туберкулеза и СПИДа.

2. Обучение персонала, участвующего в Программе, вопросам профилактики туберкулеза и СПИДа.

3.Выделение средств Администрацией г. Абакана на создание службы милосердия и передача на обслуживание больных туберкулезом.

4.Работа с добровольцами по проведению мероприятий по профилактике туберкулеза, СПИДа.

5.Подготовка комнаты для медико-социальной помощи.

IV. Целевая группа

Впервые выявленные больные ТБ (1, 2 и 3 категории по ДОТС), которые завершили интенсивную фазу лечения и более не инфицированы, находятся на амбулаторной стадии лечения и соответствуют стандартизированным критериям социальной уязвимости.

Критерии уязвимости:

- доход в семье на одного человека ниже уровня бедности в г. Абакане, а также принадлежность больного к одной или нескольким из следующих групп:

- инвалиды 1 и 2 групп (не работающие),

- одинокие пенсионеры,

- многодетные, неполные семьи,

- безработные,

- бездомные,

- мигранты,

- бывшие заключенные,

- больные с сопутствующими заболеваниями, приводящими к инвалидности,

- сироты.

Красный Крест возьмет под патронаж больных туберкулезом, когда они не заразны и предоставит им дополнительное питание, что будет способствовать сопротивляемости организма к туберкулезу, а также послужит стимулом для больных туберкулезом, продолжать лечение.

V. Продолжительность Программы

Два года. 01.11.2002 - 31.10.2004.

VI. Отчетность

Отчет предоставляется по завершению Программы. Мониторинг будет осуществляться медицинским координатором и менеджером по социальным вопросам.

VII. Функциональная структура Программы

Людские ресурсы.

- председатель - 1,

- инструктора - 3,

- сестры милосердия - 4,

- волонтеры - 10.

Материально-технические ресурсы:

- компьютер,

- ксерокс,

- холодильник,

- бактерицидные лампы,

- учебно-методическая литература.

VIII. План действий

Информационно-образовательная деятельность Красного Креста будет основана на информационной стратегии, разработанной Международной Федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца для реализуемой Программы по туберкулезу, СПИДу.

Работа будет проводиться по следующим направлениям:

1. подготовка и распространение информационно-образовательных материалов (листовки, методические брошюры, буклеты)

2. проведение лекций, бесед

3. кампании в СМИ с привлечением Абаканского радио, телевидения и газет

Оказывать медико-социальную помощь. При необходимости сестры милосердия РКК будут привлекаться к уходу на дому и обеспечению контролируемой терапии туберкулезным больным из целевых групп на амбулаторном этапе лечения.

С целью поощрения соблюдения режима лечения больным туберкулезом, из уязвимых слоев населения, будет предоставляться социальная поддержка в виде продуктовых посылок, горячего питания или ежедневных продуктовых наборов и гигиенических наборов до окончания основного курса лечения.

Служба сестер милосердия РКК окажет помощь фтизиатрической службе в отслеживании тех больных туберкулезом, которые прервали курс лечения.

Основываясь на предыдущем опыте РКК, социальная помощь для больных туберкулезом будет организована в противотуберкулезных дневных стационарах, пунктах питания, в комнатах медико-социальной помощи Красного Креста, фельдшерско-акушерских пунктах и, при необходимости, на дому.

В соответствии с новым Федеральным законом "О туберкулезе" больные туберкулезом имеют право на бесплатный проезд до места лечения и обследования. Затраты на транспорт могут возмещаться туберкулезным больным Программой в переходный период до реального вступления Федерального закона в действие.

IX. Жизнеспособность и перспективы программы

Успешное выполнение программы будет способствовать обследованию большого количества жителей г. Абакана.

Созданию условий, способствующих предупреждению распространения инфекций и улучшению здоровья жителей г. Абакана.

Повышение санитарной осведомленности населения в вопросах профилактики туберкулеза, СПИДа.

Усиление роли Красного Креста, как ключевой неправительственной организации и Администрации г. Абакана в организации противотуберкулезной помощи населению г. Абакана.

X. Финансовое обеспечение Программы "Абаканское отделение
Российского Красного Креста и Администрация г. Абакана в
организации противотуберкулезной помощи населению г. Абакана на
2002 - 2004 гг."

Доходы:

-----------------------------------------------------------

 Наименование статьи                             Рублей

-----------------------------------------------------------

 1. Горячее питание                              794 000

 2. Гигиенические наборы                          75 000

 3. Одежда и обувь                               100 000

 4. Медико-социальная комната                    110 250

 5. Сестринские наборы                            31 500

 6. Холодильник "Стинол"                          10 000

 7. Проездные билеты согласно тарифа с учетом

    инфляции

-----------------------------------------------------------

 Итого:                                          1120750

-----------------------------------------------------------

     Расходы администрации г.Абакана на Программу:

-----------------------------------------------------------

 8. Медицинские сестры - 4 ед.                   185472

    заработная плата  7728 х 24 мес.

 9. Начисление на заработную плату               66398,88

    2766,62 х 24 мес.

-----------------------------------------------------------

 Итого:                                          251870,88

-----------------------------------------------------------