Приложение N 2. Типовое техническое задание на проведение обязательного ежегодного аудита и сопутствующих аудиту услуг муниципальных унитарных предприятий города Абакана

Приложение N 2
к постановлению Мэра г. Абакана
от 14 июля 2006 г. N 1396

Типовое техническое задание на проведение обязательного
ежегодного аудита и сопутствующих аудиту услуг
муниципальных унитарных предприятий города Абакана

1. Общие положения

1.1. Типовое техническое задание на проведение обязательного ежегодного аудита и сопутствующих аудиту услуг муниципальных унитарных предприятий г. Абакана определяет состав задач и подзадач, необходимых для выполнения аудитором в процессе осуществления обязательного аудита.

1.2. Целью обязательного аудита муниципальных унитарных предприятий г. Абакана является выражение мнения аудитора о достоверности их финансовой (бухгалтерской) отчетности.

2. Задачи и подзадачи аудита муниципальных унитарных предприятий г. Абакана

2.1. Задачи и подзадачи аудита муниципальных предприятий г. Абакана (далее - Предприятие) представлены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование задачи	N п/п	Наименование подзадачи	Последовательность решения задачи
1.	Аудит внеоборотных активов	1.1	Аудит основных средств (01, 02 и др.)	1.1.1. Аудит земельных участков. Проверить и подтвердить: а) полноту и правильность оформления правоустанавливающих документов на земельные участки; б) полноту и правильность начислений и перечисления в бюджет земельного налога или арендной платы за использование земельных участков 1.1.2. Аудит прочих основных средств. Проверить и подтвердить: а) правильность оформления материалов инвентаризации основных средств и отражения результатов инвентаризации в учете; б) наличие и сохранность основных средств; в) правильность отражения в учете капитального ремонта основных средств; г) правильность начисления амортизации; д) правильность определения балансовой стоимости основных средств; е) правильность отражения в учете операций поступления, внутреннего перемещения и выбытия основных средств; ж) правильность начисления и

				полноту сбора арендной платы за использование зданий, помещений, сооружений, машин и оборудования.
		1.2.	Аудит доходных вложений в материальные ценности (03 и др.)	Проверить и подтвердить: а) правильность оформления материалов инвентаризации и отражения результатов инвентаризации в учете; б) правильность отражения в учете операций по доходным вложениям в материальные ценности
		1.3.	Аудит нематериальных активов (НМА) (04, 05 и др.)	Проверить и подтвердить: а) правильность оформления материалов инвентаризации НМА и отражения результатов инвентаризации в учете; б) правильность синтетического и аналитического учета НМА
		1.4	Аудит незавершенного строительства (07, 08 и др.)	Проверить и подтвердить: а) правильность оформления материалов инвентаризации незавершенного строительства и отражения результатов инвентаризации в учете; б) правильность определения балансовой стоимости незавершенного строительства; в) правильность аналитического и синтетического учета незавершенного строительства
2.	Аудит производственн ых запасов (10, 11, 14. 15, 16 и др.)			Проверить и подтвердить: а) правильность оформления материалов инвентаризации производственных запасов и отражения результатов инвентаризации в учете; б) правильность определения и списания на издержки стоимости израсходованных материально- производственных запасов; в) проведение мероприятий по расчету предельного норматива уровня расхода материально- производственных запасов на 1 рубль объема реализации продукции (работ, услуг), а также пофакторного анализа фактических отклонений от него; г) правильность синтетического и аналитического учета материально- производственных запасов; д) соответствие используемых Предприятием способов оценки по отдельным группам материальных ценностей при их выбытии

N п/п	Наименование задачи	N п/п	Наименование подзадачи	Последовательность решения задачи
				способом, предусмотренным учетной политикой; е) правильность порядка списания отклонений фактических расходов по приобретению материальных ценностей от их учетной цены (при использовании счетов 15 и 16); ж) правильность порядка списания торговой наценки, относящейся к проданным товарам
3.	Аудит затрат на (20, 21, 23, 25 26,28, 29 и др.)	3.1	Аудит затрат для бухгалтерского учета	3.1.1. Проверить и подтвердить фактической себестоимости продукции (работ, услуг) 3.1.2. Анализ выполнения плана по себестоимости продукции (работ, услуг) 3.1.3. Аудит себестоимости продукции (работ, услуг) по статьям затрат, оговариваемым учету затрат на производство и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг)
		3.2	Аудит расходов налогообложения	Проверить и подтвердить: материальных расходов, предусмотренных ст. 254 НК РФ; б) правильность исчисления расходов на оплату труда, предусмотренных ст. 255 НК РФ; в) правильность формирования состава амортизируемого имущества и определения его первоначальной стоимости в соответствии со ст. 256 и 257 НК РФ; г) правильность включения амортизируемого имущества в состав амортизационных групп в соответствии со ст. 258 НК РФ и Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002г. N1; е) правильность включения в состав затрат аудируемого периода расходов на ремонт основных средств в соответствии со ст. 260 НК РФ; ж) правильность признания расходов на научно- исследовательские и (или) опытно- конструкторские разработки и соблюдение порядка их учета в соответствии со ст. 262 НК РФ; з) обоснованность расходов на обязательное и добровольное страхование имущества в соответствии со ст. 263 НК РФ; и) правильность списания на себестоимость прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией (ст. 264 НК РФ); к) правильность списания внереализационных расходов (ст. 265 НК РФ); л) правильность формирования и использования расходов на формирование резервов по сомнительным долгам (ст. 266 НК РФ); м) правильность образования и использования расходов на формирование резерва по гарантийному ремонту и гарантийному обслуживанию (ст. 267 НК РФ); и) правильность определения расходов при реализации товаров и (или) имущества (ст. 268 НК РФ); о) правильность отнесения процентов по долговым обязательствам к расходам (ст. 269 НК РФ); п) правильность определения расходов, не учитываемых в целях налогообложения (ст. 270 НК РФ)
		3.3	Аудит расходов будущих периодов
4.	Аудит готовой продукции и товаров (40,41,42,43, 44, 45, 46 и др.)	4.1. 4.2	Аудит готовой продукции Аудит расходов на продажу
		4.3 4.4	Аудит товаров отгруженных Аудит товаров
5.	Аудит денежных средств (50, 51 52, 55, 57, 58, 59 и др.)	5.1	Аудит кассовых операций
		5.2	Аудит операций по расчетным счетам
		5.3	Аудит операций по валютным счетам
		5.4.	Аудит операций по специальным счетам
		5.5	Аудит денежных средств в пути
		5.6	Аудит финансовых вложений	а) проверить и подтвердить правильность оформления материалов финансовых вложений и отражения результатов инвентаризации в учете; б) изучить состав финансовых вложений поданным первичных документов и учетных регистров; в) оценить систему внутреннего контроля и бухгалтерского учета финансовых вложений; г) определить рентабельность финансовых вложений: д) проверить правильность отражения в учете операций с е) подтвердить достоверность начисления, поступления и отражения в учете доходов по операциям с финансовыми вложениями
		5.7.	Аудит резервов под обесценение вложений в ценные бумаги
6.	Аудит расчетов	6.1	Аудит расчетов с поставщиками и подрядчиками, покупателями и заказчиками, дебиторами и кредиторами (60, 62, 76 и др.)	а) проверить и подтвердить: полноту и правильность проведенных инвентаризаций расчетов с дебиторами и кредиторами и отражения их результатов в учете; б) проверить и подтвердить правильность оформления первичных документов по приобретению товарно- материальных ценностей и получению услуг с целью подтверждения обоснованности возникновения кредиторской задолженности; в) подтвердить своевременность погашения и правильность отражения на счетах бухгалтерского учета кредиторской задолженности; г) оценить правильность оформления и отражения в учете предъявленных претензий; д) проверить правильность оформления первичных документов по поставке товаров и оказанию услуг с целью подтверждения обоснованности возникновения дебиторской задолженности; е) подтвердить своевременность погашения и правильность отражения на счетах

				бухгалтерского учета дебиторской задолженности; ж) проверить правильность оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, осуществляемых в рамках договора простого товарищества
		6.2	Аудит резервов по сомнительным долгам (63 и др.)
		6.3.	Аудит расчетов по кредитам и займам (66, 67 и др.)	а) проверить правильность оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций по получению и возврату кредитов банка; б) подтвердить целевое использование кредитов банка; в) проверить обоснованность установления и правильность расчета сумм платежей за пользование кредитами банков и их списание за счет соответствующих источников; г) проверить правильность оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета займов, полученных у других организаций и физических лиц
		6.4	Аудит расчетов с бюджетом (68 и др.)	Проверить: а) правильность определения налогооблагаемой базы по отдельным налогам; б) правильность применения налоговых ставок; в) правомерность применения льгот при расчете и уплате налогов; г) правильность начисления, полноту и своевременность перечисления налоговых платежей, правильность составления налоговой отчетности
		6.5	Аудит расчетов по оплате труда и единому социальному налогу (69, 70, 73 и др.)
		6.6	Аудит расчетов с подотчетными лицами (71 и др.)
		6.7	Аудит расчетов с учредителями (75 и др.)
		6.8	Аудит расчетов по претензиям и возмещению материального ущерба (73, 94 и др.)	а) проверить своевременность предъявления претензий вследствие нарушения договорных обязательств, за пропажу и недостачу груза в пути и т.д; б) выяснить своевременность принятых мер по возмещению нанесенного ущерба, проверить обоснованность претензий; в) подтвердить законность списания претензионных сумм на издержки производства и финансовые результаты; г) проверить расчеты по недостачам, растратам и хищениям; д) установить, соблюдались ли сроки и порядок рассмотрения случаев недостач, потерь и растрат; е) проверить правильность оформления материалов о претензиях по недостачам, потерям и хищениям; ж) изучить причины, вызвавшие недостачи, растраты и хищения; з) проверить, по всем ли дебиторам (должникам) имеются обязательства о погашении задолженности или исполнительные листы, систематически ли поступают суммы в погашение задолженности, какие меры принимаются к должникам, от которых прекратились поступления денег и т.п.
		6.9	Аудит внутрихозяйствен -ных расчетов (79 и др.)
		6.10	Аудит расчетов по совместной деятельности (76 и др.)
7.	Аудит фонда (80 и др.)	7.1	Аудит уставного фонда
		7.2	Аудит резервного капитала (82 и др.)
		7.3	Аудит добавочного капитала (83 и др.)
		7.4	Аудит нераспределен- ной прибыли (непокрытого убытка) (84 и др.)
		7.5	Аудит целевого финансирования (86 и др.)
8.	Аудит формирования финансовых результатов и распределения прибыли (90, 91 96, 97, 98, 99 и др.)			а) установить правильность определения и отражения в учете прибыли (убытков) от продаж товаров, продукции (работ, услуг); б) проанализировать правильность учета операционных внереализационных и чрезвычайных доходов и расходов; в) оценить правильность и обоснованность распределения чистой прибыли
9.	Аудит забалансовых счетов	9.1	Аудит счета 001 "Арендованные основные средства"
		9.2 9.3	Аудит счета 002 "Товарно- материальные ценности, принятые на хранение" Аудит счета "Материалы, принятые в переработку
		9.4	Аудит счета 005 "Оборудование, принятое для монтажа"
		9.5	Аудит счета 007 "Списание в убыток задолженности неплатежеспособ ных дебиторов"
		9.6	Аудит счета 008 "Обеспечения обязательств и платежей полученные"
		9.7	Аудит счета 009 "Обеспечения обязательств и платежей выданные"
		9.8	Аудит счета 010 "Износ основных средств"
		9.9	Аудит счета 011 "Основные средства, сданные в аренду"
10.	Проверка соответствия бухгалтерской отчетности требованиям действующего законодательства			а) проверить состав и содержание форм бухгалтерской отчетности, увязку ее показателей; б) выразить мнение о достоверности показателей отчетности во всех существенных отношениях; в) проверить правильность оценки статей отчетности; г) предложить внести (при необходимости) изменения в отчетность на основе оценки количественного влияния на ее показатели существенных отклонений, выявленных в процессе аудита

3. Оформление результатов аудита

3.1. Результаты проведенного аудита Предприятия представляются аудитором руководству аудируемого Предприятия в виде аудиторского заключения, оформленного в соответствии с федеральным правилом (стандартом) аудиторской деятельности N 6 "Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности", а также аудиторского отчета (на бумажном и электронном носителях), содержащего информацию о решении каждой из задач и подзадач раздела 2 настоящего Типового технического задания с обоснованными выводами и предложениями по каждой задаче и подзадаче. К отчету должны быть приложены десять приложений, формы которых приведены в этом разделе.

Приложение 1

Сводная ведомость исправления выявленных нарушений

N п\п	Вид нарушений	Причина нарушения	Сумма. тыс. руб.	Исправительная запись	Рекомендации по недопущению нарушений впредь
1	2	3	4	5	6

Приложение 2

Свод рекомендаций, разработанных по результатам аудита

N п/п	Содержание рекомендации	Ожидаемый результат от выполнения рекомендации
1	2	3

Приложение 3

Полный состав годовой бухгалтерской отчетности Предприятия
за аудируемый период.

Приложение 4

Ведомость учета полноты содержания учетной политики Предприятия

N п/п	Наименование раздела (подраздела) учетной политики	Отметка о наличии раздела (подраздела), да/нет
1	2	3
1	Учетная политика для целей финансового учета
1.1	Рабочий план счетов бухгалтерского учета
1.2	Формы первичных учетных документов, по которым не предусмотрены типовые формы
1.3	Формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности
1.4	Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств
1.5	Методы оценки активов и обязательств
1.6	Правила оценки статей бухгалтерской отчетности
1.7	Правила документооборота и технология обработки учетной информации
1.8	Порядок контроля за хозяйственными операциями
1.9	Другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета
2	Учетная политика для целей налогового учета
2.1	Порядок формирования сумм доходов и расходов
2.2	Порядок определения доли расходов, учитываемых для целей налогообложения в текущем налоговом (отчетном) периоде
2.3	Порядок определения суммы остатка расходов (убытков), подлежащей отнесению на расходы в следующих налоговых периодах
2.4	Порядок формирования резервов
2.5	Порядок ведения учета состояния расчетов с бюджетом по суммам налогов
2.6	Другие решения, необходимые для организации налогового учета

Приложение 5

Ведомость текущего учета договоров аренды муниципального имущества

N п\п	Наименование имущества, местоположение, назначение, краткая характеристика	Характеристика договора аренды (номер и дата, кем подписан)	Срок действия договора	Балансовая стоимость переданного в аренду имущества, тыс. руб.	Размер арендной платы за пользование имуществом, тыс. руб. в год
1	2	3	4	5	6

Приложение 6

Ведомость текущего учета неиспользуемых нежилых зданий и сооружений

N п/п	Наименование имущества, место- положение, назначение, краткая характеристика	Балансовая стоимость, тыс. руб.	Состояние (коэффициент износа
1	2	3	4

Приложение 7

Ведомость текущего учета неиспользуемого оборудования

N п/п	Наименование оборудования, местоположение, назначение, краткая характеристика	Балансовая стоимость, тыс. руб.	Состояние (коэффициент износа)
1	2	3	4

Приложение 8

Ведомость учета объектов незавершенного строительства

N п/п	Иные номера объекта	Наиме- нова- ние объек- та	Стадия выполнения работ	Сметная стои- мость в текущих ценах, тыс. руб.	Остаток сметной стои- мости на начало аудиру- емого года, тыс. руб.	Остаток сметной стоимости на конец аудиру- емого года тыс. руб.	Дата начала строи- тель- ства
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение 9

Расшифровка долгосрочных финансовых вложений

N п/п	Наименование юридических лиц, учрежденных со взносом Предприятия	Величина взноса в уставный капитал, тыс. руб./ % участия	Величина отчислений от чистой прибыли (дивидендов), полученных в отчетном периоде от юридических лиц, тыс. руб.	Рентабельность долгосрочных финансовых вложений, % (гр 4/гр.3 х 100%)
1	2	3	4	5

Приложение 10

Расшифровка прочих финансовых вложений

N п/п	Наименование финансовых вложений	Общая стоимость финансовых вложений, тыс. руб.	Доход, полученный от финансовых вложений, тыс. руб.	Доходность финансовых вложений % годовых
1	2	3	4	5