Приложение N 1. Городская целевая программа "Я-абаканец"

Приложение N 1
к постановлению Мэра г. Абакана
от 19 декабря 2002 г. N 1940

Городская целевая программа "Я-абаканец"

1. Паспорт программы

Наименование программы: Городская целевая программа патриотического воспитания молодежи г. Абакана "Я - абаканец!"

Основание для разработки Программы:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2001 года N122 "О Государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы"

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года N1015 "О федеральной целевой программе "молодежь России (2001-2005 годы)"

- Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы"

- Федеральная целевая программа "Молодежь России (2001-2005 годы)"

- Рекомендации выездного совещания руководителей органов управления образованием (профессиональным образованием), органов по делам молодежи и руководителей образовательных учреждений субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа (март 2002 г.)

- Рекомендации Круглого стола "Военно-патриотическое воспитание молодежи: состояние и перспективы развития" (март 2002 г.). В выработке рекомендаций приняли участие лидеры молодежных общественных объединений, представители муниципальных учреждений, работающих с молодежью, специалисты Управления культуры, молодежи и спорта..

Разработчик программы: Управление культуры, молодежи и спорта

Основные исполнители и соисполнители Программы: Управление культуры, молодежи и спорта, городское управления образования, военный комиссариат, городской совет ветеранов, общественные организации.

Цели программы: Создание условий для развития системы патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи г. Абакана.

Задачи программы

1. Развитие организационных основ системы патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи

2. Развитие системы информационно-пропагандистской работы по продвижению идеи патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи

3. Обеспечение целостности и инновационности подхода к определению содержания, форм и методов патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи

Сроки реализации программы:

Начало: январь 2003 года

Окончание: декабрь 2005 года.

Ожидаемые результаты реализации программы:

- Формирование системы субъектов патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи

- Привлечение внимания городского сообщества к идеям патриотизма и гражданственности

- Освоение и распространение позитивного опыта организации работы по патриотическому воспитанию и формированию гражданской позиции молодежи

- Целостность подхода в организации работы по патриотическому воспитанию и формированию гражданской позиции молодежи

- Укрепление веры молодого поколения в ценность патриотического и гражданского служения обществу

- Повышение физической и духовной готовности молодежи к службе в российской армии

- Внедрение и укрепление традиций патриотического и гражданского служения обществу

- Поддержание социального согласия и духовно-нравственного единства поколений горожан

Плановый объем средств на финансирование Программы:

2003 год - 69 тыс. рублей

2004 год - 45 тыс. рублей

2005 год - 60 тыс. рублей

Всего - 174 тыс. рублей

Организация контроля выполнения Программы: Дирекция программы

2. Концептуальное обоснование программы

Программа патриотического воспитания молодежи г. Абакана отражает объективную необходимость в развитии и конкретизации на местном уровне основных идей Государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы" и Федеральной программы "Молодежь России (2001-2005 годы)". Вместе с тем она продолжает и развивает работу в сфере гражданского и патриотического воспитания, которая уже ведется в городе

К наиболее интересным и востребованным молодежью формам работы здесь можно отнести проведение городского конкурса патриотической песни "Полигон", конкурсно-игровых программ "Защитники Отечества", Форума молодежи "Солдаты Державы Российской", военно-спортивной игры "Зарница", Дня открытых дверей в Абаканском гарнизоне. Библиотеками и общественно-культурными центрами микрорайонов города регулярно проводятся викторины на историко-патриотическую тематику. Значительная работа проводится в школах, где организуются встречи учащихся с ветеранами войны. В ряде школ действуют военно-патриотические клубы. Значимый воспитательный эффект для молодежи имело участие Абакана в международном проекте "Город, в котором хочется жить". Возможно, впервые, участвуя в совместных общественных акциях, молодые горожане задумались о своем отношении к городу, о его значении в их судьбе.

Развитие работы по патриотическому воспитанию в городе не имеет узкой направленности на формы военно-патриотического воспитания. Есть опыт работы, где патриотическое воспитание идет в тесной связи с формированием гражданской позиции Молодежи (общественно-активная школа N7), правового воспитания (школы NN 1, 10), духовно-нравственного и историко-патриотического воспитания (школы NN 14, 18), однако этот опыт пока не стал общим достоянием, не получил широкого распространения. Во многом это связано с тем, что не определены, а, значит, и не заявлены приоритеты муниципальной политики в области патриотического воспитания. Для школы как государственного института наличие таких приоритетов оказывается весьма значимым и действенным фактором.

Есть и другие проблемы в организации работы по патриотическому воспитанию в городе. Ощущается дефицит внимания к проблеме развития патриотизма и гражданственности молодежи со стороны средств массовой информации, семьи. Не хватает взаимопонимания и конструктивного взаимодействия субъектам патриотического воспитания (например, у молодежных общественных организаций нет желания сотрудничать с воинскими частями). Сворачивание работы по патриотическому воспитанию в годы перестройки привело к сокращению профессиональных кадров, занимавшихся данной работой через сеть школьных музеев, уроки начальной военной подготовки в школах, вузах, сеть патриотических, спортивных, спортивно-технических, историко-краеведческих клубов и кружков. Утрачена, таким образом, и идеологическая, и кадровая, и организационная база. Для ее восстановления сегодня нужны финансовые вложения.

Учитывая деформацию ценностей молодежи и наличие государственного заказа на патриотическое воспитание, основную проблему сложившейся ситуации можно определить так: для выполнения государственного заказа необходимо развивать городскую систему патриотического воспитания молодежи, однако достаточные условия для ее развития отсутствуют.

В связи с этим предлагаемая программа имеет свои особенности. Она нацелена на развитие целостного подхода в решении проблем патриотического воспитания, синтез традиционных и инновационных форм и методов его реализации. Концептуальные особенности программы определяют специфику ее целей и задач:

Цели программы: Создание условий для развития системы патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи г. Абакана".

Задачи программы:

1.Развитие организационных основ системы патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи

2. Развитие системы информационно-пропагандистской работы по продвижению идеи патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи

3. Обеспечение целостности и инновационности подхода в определении содержания, форм и методов патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи

3. Содержание и механизмы программы

Содержание программы раскрывается через основные направления деятельности по созданию условий для развития системы патриотического воспитания, обеспечению целостности подхода в решении проблем патриотического воспитания.

1. Развитие организационных основ системы патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи

2. Развитие системы информационно-пропагандистской работы по продвижению идеи патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи

3. Развитие целостности содержания, форм и методов патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи

Механизм реализации программы предполагает выделение подготовительного этапа (2003 г.), на котором будут решаться проблемы развития организационных основ системы патриотического воспитания и ее информационно-пропагандистского обеспечения. В течение этого этапа должны сформироваться дополнительные субъекты патриотического воспитания - Координационный совет и методические сообщества. В состав Координационного совета должны войти не только представители власти, но и ветеранские, молодежные общественные организации Его задача - в организации и координации совместной деятельности городских субъектов патриотического воспитания, задача методических сообществ - в изучении, накоплении, обобщении и распространении опыта патриотического воспитания в городе. В отличие от методических объединений как профессиональных объединений учителей, методические сообщества формируются с целью решения возникающих технологических, методических проблем, имеющих нередко комплексный характер. Это временная, и потому более мобильная структура. Ее задачи исчерпываются, когда найдены методические решения.

На этом этапе должен быть запущен и нормативно-правовой, финансовый механизм обеспечения деятельности по программе. Его суть заключается в стимулировании творческой инициативы субъектов, призванных заниматься патриотическим воспитанием, посредством введения целевых грантов на реализацию проектов патриотического воспитания, эффективность которых будет доказана в ходе эксперимента. С этой целью в учреждениях ГУО, УКМиС, военного комиссариата проводится конкурсный отбор на право организации экспериментальных площадок по отработке форм и методов патриотического воспитания. К конкурсу могут быть представлены проекты патриотических клубов, военно-спортивных лагерей, музеев боевой истории, поисковых экспедиций и т.п.

Выигравшие конкурс получают грант на время работы экспериментальной площадки. Для этого в УКМиС формируется грантовый фонд для обеспечения работы по патриотическому воспитанию. По итогам эксперимента методическими сообществами должны быть подготовлены перечень и описания проектов, рекомендуемых к распространению, а также рекомендации для их внедрения.

На втором этапе, который охватывает период с января 2004 года по сентябрь 2005 года, должны быть решены задачи по развитию целостности содержания, форм и методов патриотического воспитания в следующих направлениях: военно-патриотическое, историко-патриотическое, гражданско-правовое, духовно-нравственное и физическая подготовка к службе в армии за счет распространения опыта через систему целевого гранта по патриотическому воспитанию и деятельность методических сообществ.

Заключительный этап (октябрь - декабрь 2005 г.) даст возможность произвести оценку эффективности выполнения программы.

План
мероприятий по реализации программы патриотического воспитания
молодежи г. Абакана на 2003-2005 годы

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки	Финансирование
1. Подготовительный этап (январь - декабрь 2003 года)
1. Развитие организационных основ системы патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи
1.	Создание Координационного совета по патриотическому воспитанию молодежи при мэре города, составление плана его деятельности	Дирекция программы	Январь	-
2.	Проведение конкурса среди общественно-активных школ, общественно- культурных центров микрорайонов, библиотек, учреждений дополнительного образования, воинской частей на создание экспериментальных площадок по патриотическому воспитанию	УКМиС, ГУО	Февраль - апрель	-
3.	Создание экспериментальных площадок на базе общественно-активных школ, общественно-культурных центров микрорайонов, библиотек, учреждений дополнительного образования, воинской части для накопления и обобщения опыта патриотического воспитания по направлениям: "военно-патриотическое воспитание", "историко- патриотическое воспитание", "гражданско-правовое воспитание", "духовно-нравственное воспитание", "физическая подготовка к военной службе".	УКМиС, ГУО Военный комиссариат	Апрель	-
4.	Формирование городских методических сообществ по направлениям патриотического воспитания с целью обобщения опыта и подготовки к распространению	Дирекция программы	Май-октябрь	-
5.	Учреждение грантового фонда для обеспечения работы по патриотическому воспитанию в учреждениях	Дирекция программы	Декабрь	-
6.	Подведение результатов работы экспериментальных площадок по патриотическому воспитанию.	Дирекция программы Корд. совет и комиссии, метод.сообщества	Декабрь	-

2. Развитие системы информационно-пропагандистской работы по продвижению идей патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи
7.	Проведение пресс-конференции для информирования представителей СМИ о целях, задачах городской программы патриотического воспитания молодежи и участии журналистов в этой работе	Дирекция программы	Январь	-
8.	Приобретение комплектов плакатов "Государственные символы России" и компакт-дисков "Гимн Российской Федерации" (продукция ЦДО "Новая школа") с целью оформления тематических уголков в библиотеках, ОКЦМ и обеспечения просветительских мероприятий	УКМиС	Январь - март	12000
9.	Открытие патриотических рубрик в городских газетах	Информ. отдел администрации	В течение года	-
10	Поиск и рассылка в редакции местных и российских СМИ информации о положительных примерах проявления патриотизма, опыте работы по патриотическому воспитанию с целью ее трансляции	УКМиС	В течение года	-
11	Отработка техник психологически комфортной для восприятия молодежью трансляции патриотической темы через СМИ	УКМиС	В течение года	-
12	Включение абаканцев, проходящих срочную службу в армии, в число претендентов на присуждение премии мэра	УКМиС	Январь	-
13	Проведение конкурса патриотической песни "Полигон"	УКМиС	Февраль	15 000 (оформление, призы)
14	Организация передвижных фотовыставок "Ими гордится город", "Один день любимого города"	УКМиС	В течение года	13 000 (пленка, печать фотографий)
15	Изготовление и тиражирование комплекта плакатов "Герб и флаг города" с целью оформления тематических уголков в библиотеках, ОКЦМ, школах	УКМиС	Март	15 000 (полиграф.услуги )
16	Проведение Гражданского Форума в городе с целью формирования общественного мнения по проблемам патриотизма	УКМиС	Апрель	3000 (канцтовары, бумага, издание дискус.брошюры)
17	Инвентаризация и аккумуляция ресурсов для реализации идеи открытия музея города	УКМиС	В течение года	-
18	Организация торжественных проводов в армию призывников из	УКМиС, военный	Ноябрь	5 000

	г.Абакана	комиссариат		(памятные подарки призвникам)
19	Издание методической брошюры по обобщению положительного опыта патриотического воспитания в городе	Дирекция программы	Декабрь	6000
3.Развитие целостности содержания, форм и методов патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи
20	Работа экспериментальных площадок по накоплению и обобщению опыта патриотического воспитания по направлениям: "военно- патриотическое воспитание", "историко-патриотическое воспитание", "гражданско-правовое воспитание", "духовно-нравственное воспитание", "физическая подготовка к военной службе".	УКМиС, ГУО военный комиссариат	Февраль- декабрь	-
21	Работа городских методических сообществ по направлениям патриотического воспитания по обобщению опыта и подготовки к распространению	Дирекция программы	Май -декабрь	-
22	Итого:			69000
2. Основной этап (январь 2004 -сентябрь 2005 года)
1.Развитие организационных основ системы патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи
23	Планирование работы Координационного совета патриотическому воспитанию на 2004 и 2005 годы	Координационный совет	2004 г.- январь 2005 г. - январь	-
24	Проведение конкурса среди общественно-активных школ, общественно- культурных центров микрорайонов, библиотек, учреждений дополнительного образования, детских и молодежных клубов, воинской частей на получение целевого гранта для реализации проектов по патриотическому воспитанию.	Дирекция программы	2004 г. -февраль 2005 г.-февраль	-
25	Подведение итогов работы по патриотическому воспитанию за год и отчет учреждений - грантополучателей о результатах работы.	Дирекция программы	2004 г.- декабрь 2005 г-ноябрь	-
26	Формирование грантового фонда для обеспечения работы по патриотическому воспитанию	Дирекция программы	2004г.-январь 2005 г.-январь	20000 20000

2. Развитие системы информационно-пропагандистской работы по продвижению идей патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи
27	Проведение пресс-конференции для информирования представителей СМИ о промежуточных результатах городской программы патриотического воспитания молодежи	Дирекция программы	2004 г. Февраль	-
28	Проведение конкурса патриотической песни "Полигон"	УКМиС	2004 г. - февраль 2005 г .- февраль	15 000 15 000
29	Организация, концерта-марафона силами творческой молодежи города "Эхо войны"	УКМиС	Май 2005 г.	10000 (оформление, цветы ветеранам)
30	Поиск и отправка в редакции местных и российских СМИ информации о положительных примерах проявления патриотизма, опыте работы по патриотическому воспитанию	УКМиС	2004- 2005 гг	-
31	Разработка проекта открытия музея города	УКМиС	2004 г.-2005 гг.	-
32	Организация торжественных проводов в армию призывников из г.Абакана	УКМиС, военный комиссариат	2004 г.- ноябрь 2005 г.- ноябрь	5 000 5 000
3. Развитие целостности содержания, форм и методов патриотического воспитания и формирования гражданской позиции молодежи
33	Реализация проектов патриотического воспитания по направлениям: "военно-патриотическое воспитание", "историко-патриотическое воспитание", "гражданско-правовое воспитание", "духовно- нравственное воспитание", "физическая подготовка к военной службе" учреждениями, получившими грантовое обеспечение в виде ставок специалистов.	УКМиС, ГУО военный комиссариат	2004-2005 гг.	-
34	Организация творческих мастерских, мастер-классов по направлениям патриотического воспитания по обучению, обмену, обобщению и распространению опыта	Методические сообщества, ГУО УКМиС	2004 г. 2005 г.	5 000 5 000 (копирование материалов, поощрение)
35	Организация работы секции и рамках августовской педагогической конференции "Патриотическое воспитание молодежи: опыт, проблемы, перспективы"	ГУО, УКМиС	2005 г.-август	-

	Итого: в том числе 2004 г. 2005 г.-			100000 45 000 55 000
3. Заключительный этап: октябрь -декабрь 2005 года
36	Проведение экспертизы эффективности выполнения программы	Дирекция программы		-
37	Подготовка информационно-аналитического отчета о результатах и влиянии программы	Дирекция программы		-
38	Подготовка методической брошюры по обобщению опыта патриотического воспитания в городе	Методические сообщества		5 000
39	Представление и утверждение отчета о выполнении программы на совместном заседании Дирекции программы, Координационного совета и рабочих комиссий по патриотическому воспитанию, методических сообществ	Дирекция программы		-
40	Проведение пресс-конференции для представителей СМИ с целью информирования общественности о результатах работы по программе	Дирекция программы
	Итого:			5 000
	Всего по программе:			174000

Управляющий Делами

Р.А. Кабанов