Приложение N 2. Регламент конкурсной комиссии

Приложение N 2
к постановлению Мэра г. Абакана
от 2 декабря 2003 г. N 1846

Регламент конкурсной комиссии

Проведение конкурса и определение победителя по данному открытому конкурсу заказчик возлагает на конкурсную комиссию, утвержденную постановлением Мэра Администрации г. Абакана.

1. Порядок вскрытия конвертов с конкурсными заявками

1.1. Конкурсные заявки от участников конкурса принимаются в запечатанных конвертax. Факт приемки фиксируется в журнале регистрации приема конкурсных заявок. Участнику выдается расписка о приеме его заявки с указанием даты и времени поступления заявки.

1.2. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

При вскрытии конвертов с конкурсными заявками присутствующим объявляется:

- наименование и адрес участника конкурса, подавшего конкурсную заявку;

- информация об изменениях и отзыве конкурсной заявки;

- другие сведения, которые конкурсная комиссия сочтет уместными.

1.3. Объявленная информация заносится в протокол заседания конкурсной комиссии. Указанные сведения сообщаются отсутствующим участникам конкурса по их требованию.

1.4. Конкурсные заявки, отозванные до дня заседания конкурсной комиссии, не вскрываются и возвращаются участникам.

1.5. По окончании заседания секретарь конкурсной комиссии в течении не более трех рабочих дней готовит протокол, который подписывает председатель конкурсной комиссии. Член комиссии, возражающий против принятого решения, имеет право изложить свое мнение письменно или потребовать внесения его в протокол.

2. Методика и критерии оценки конкурсных заявок
и представленных документов

2.1. Оценку конкурсных заявок участников конкурса производит Комиссия.

2.2. Изучение конкурсных заявок.

Комиссия осуществляет изучение конкурсных заявок на предмет их полноты, наличия - обходимого обеспечения, всех необходимых реквизитов на документах, а также правильности оформления конкурсных заявок в целом.

Конкурсная заявка, оформленная участником конкурса с нарушением требований настоящего регламента, будет отклонена Комиссией.

2.3. Оценка и сопоставление конкурсных заявок.

При рассмотрении конкурсных заявок Комиссия руководствуется следующими критериями:

- качеству страховой защиты;

- размеру уставного капитала и собственных средств страховой организации (филиала), соотношению выплат и взносов, кредиторской задолженности и другим показателям финансового положения страховой организации (филиала);

- размеру и размещению страховых резервов страховой организации (филиала);

- сроку работы на страховом рынке;

- порядку выплаты страхового возмещения;

- практике работы по требуемым видам страхования;

- соответствию предоставляемых проектов полисов (договоров) требованиям действующего законодательства;

- полноте учета всех субъектов страхования

Во время оценки конкурсных заявок конкурсная комиссия может попросить участника конкурса дать разъяснения по поводу его конкурсной заявки. Просьба в разъяснении и ответ на нее должны подаваться в письменной форме, при этом не должно поступать никаких просьб, предложений или разрешений на изменение цены или сути конкурсного предложения.

Комиссия проводит изучение и анализ только тех заявок, которые на этапе их были определены как отвечающие требованиям конкурсной документации.

2.4. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками Комиссия вправе отклонить заявку по следующим основаниям:

- участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса;

- участник конкурса отказался дать разъяснения положений заявки на участие в конкурсe:

- заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям конкурсной документации.

2.5. Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций по определению победителя конкурса не подлежит разглашению участникам конкурса или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу до того, как будет объявлен победитель конкурса. Попытки участника конкурса повлиять на Комиссию при обработке конкурсных заявок или на определение победителя конкурса служат основанием для отклонения конкурсного предложения этого участника конкурса.

2.6. Порядок подведения итогов конкурса и оформления его результатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей состава Комиссии.

По итогам обсуждения конкурсная комиссия простым большинство голосов принимает решение о победителе конкурса, с которым будет заключаться Договор на оказание страховых услуг обязательного медицинского страхования неработающего населения г. Абакана.

Конкурс признается состоявшимся при наличии двух и более участников, подавших конкурсные заявки, которые отвечают всем требованиям и условиям конкурсной документации.

Победителем конкурса признается участник (либо участники) конкурса, в заявке которого предложены лучшие условия исполнения мероприятий.

Конкурсная комиссия вправе дополнительно потребовать от победителя конкурса подтверждения соответствия требованиям к участникам конкурса.

В случае, если после объявления победителя конкурса конкурсная комиссия установит несоответствие победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным Администрацией г. Абакана, заявка победителя в конкурсе отклоняется.

В этом случае победителем конкурса признается участник, занявший 2-е место.

В случае, если победитель конкурса не подписал Договор в сроки, установленные извещением о проведении конкурса, то победителем конкурса признается участник, занявший 2-е место.

Администрация г. Абакана в течение трех рабочих дней от даты подписания протокола о проведении итогов конкурса направляет письменное уведомление победившему участнику конкурса (заказным письмом, телеграммой или факсом) о признании его конкурсной заявки выигравшей конкурс.

2.7. Требования администрации г. Абакана к конкурсной заявке и инструкции по ее оформлению.

2.7.1. Конкурсная заявка, представляемая участником конкурса, должна содержать:

- конкурсную заявку;

- копии уставных и регистрационных документов;

- копию лицензии на право осуществления обязательного медицинского страхования;

- справку о структуре страховой организации (филиала), непосредственно принимающей участие в конкурсе, численности ее работников и квалификации управленческого персонала;

- отчет о соотношении активов и обязательств страховой организации (филиала) на последнюю отчетную дату, заверенный печатью организации (формы N2 и N7 приложений к балансу);

- баланс страховой организации (филиала) на последнюю отчетную дату, заверенный печатью организации (форма N6 "О платежеспособности страховой организации" приложения к балансу);

- отчет о деятельности страховой организации (филиала) за последние 2 года (формы N 1 -СК и приложение к форме 31 -СК);

- конкурсные предложения.

Филиалы страховых организаций дополнительно предоставляют:

- положение о филиале страховой организации;

- доверенность от головной страховой организации на право осуществления страховой деятельности с указанием лимитов ответственности по договорам обязательного медицинского страхования, которые имеет право подписывать руководитель филиала;

- положение о взаиморасчетах с головной организацией и филиалом;

2.7.2. Конкурсная заявка должна содержать все документы, указанные в п.2.7.1., кроме того, страховая организация выносит на рассмотрение комиссии конкурсное предложение.

Конкурсное предложение должно содержать:

- общие сведения об участнике конкурса;

- резюме по руководящему и кадровому составу;

- сведения о работе участника конкурса в данном виде страхования на территории Республики Хакасия не менее двух лет;

- свидетельство о программе страхования, разработанной страховой организацией в соответствии с предложенной конкурсной документацией, с включением в нее проектов договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения;

- сведения о практической деятельности организации - участника конкурса, в том числе перечень медицинских учреждений, с которыми заключен договор на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию.

2.7.3. Конкурсная заявка, подготовленная участником конкурса, а также вся связанная с конкурсным предложением корреспонденция и документация, которыми обменялись участник конкурса и Комиссия, представляются на русском языке.

2.7.4. Конкурсная заявка должна быть запечатана и подписана лицом, имеющим соответствующие полномочия.

Все документы должны быть подшиты и сброшюрованы в одну или несколько папок. Первыми должны быть подшиты конкурсная заявка.

2.7.5. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсными предложениями.

Участник конкурса должен подготовить оригинал и одну копию конкурсного предложения, указав на каждом экземпляре соответственно "Оригинал конкурсной заявки. Общая Документация" или "Копия конкурсной заявки. Общая документация" (каждое в отдельном конверте). В случае расхождений между ними, преимущество будет иметь оригинал.

Отдельно в запечатанном конверте предоставляется конкурсное предложение. На конверте должно быть указано "Конкурсная заявка. Конкурсное предложение".

Если конверты не запечатаны и не имеют указанных надписей, конкурсная заявка отклоняется.

Конверт (оригинал и копия) "Конкурсная заявка. Общая документация" и конверт "Конкурсная заявка. Конкурсные предложения" помещаются в один общий конверт. На конверте должно быть указано "Конкурсная заявка". Общий конверт должен быть обезличен.

2.7.6. Дата начала и окончания приема документов для участия в конкурсе. Конкурсные заявки должны быть представлены в приемную городского управления здравоохранения, расположенную по адресу, г. Абакан, ул.М.Жукова,7 в период с 1 декабря 2003г. до 19 января 2004г. (включительно).