Приложение N 1. Положение о порядке проведения аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 14 февраля 2011 г. N 305 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Решению Абаканского
городского Совета депутатов
от 23 сентября 2008 N 68

Положение о порядке проведения аукционов
на право заключить договор о развитии застроенной территории

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2011 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру организации и проведения аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории в городе Абакане.

2. Аукцион на право заключить договор о развитии застроенной территории в городе Абакане (далее - Аукцион) является открытым по составу участников и форме подачи заявок.

3. Решение о проведении аукциона принимается Главой города Абакана.

Предметом аукциона является право на заключение договора о развитии застроенной территории (далее - договор). Местоположение и площадь территории, подлежащей развитию, определяются Постановлением Главы города Абакана о развитии застроенной территории.

4. В решении о проведении аукциона должны быть определены время и место проведения аукциона, форма и сроки подачи заявок на участие в аукционе, начальная цена предмета аукциона, сумма задатка, порядок его внесения и возврата, величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона") и существенные условия договора о развитии застроенной территории.

Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Задаток для участия в аукционе определяется в размере не менее двадцати процентов начальной цены предмета аукциона.

"Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.

5. Организатором аукциона является администрация города Абакана в лице Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана (далее - ДГАЗ Администрации г. Абакана), при котором в целях выполнения функций организатора аукциона и проведения аукциона создается комиссия, состав которой определяется Главой города Абакана.

6. Комиссия по проведению аукционов на право заключить договор о развитии застроенной территории при Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана.

7. К участию в работе Комиссии в случае необходимости могут быть привлечены представители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, руководители и специалисты администрации города и ее органов и структурных подразделений.

8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.

9. Комиссия в рамках своих полномочий:

1) обеспечивает подготовку проведения аукционов, координирует деятельность органов администрации города Абакана по подготовке документов, необходимых для организации аукционов;

2) вносит на рассмотрение главе муниципального образования город Абакан предложения о принятии решения о развитии застроенных территорий, в том числе предложения по определению границ таких территорий;

3) вносит на рассмотрение главе муниципального образования город Абакан предложения о проведении аукциона, включая предложения о времени и месте его проведения, начальной цене предмета аукциона, определяемой на основании отчета независимого оценщика, величине ее повышения ("шаг аукциона"), сумме задатка и существенных условиях договора о развитии застроенной территории;

4) вносит на рассмотрение главе муниципального образования город Абакан предложения об отказе в проведении торгов в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

5) осуществляет подготовку проекта договора о развитии застроенной территории;

6) определяет срок и порядок внесения и возврата задатков;

7) организует подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона или об отказе в его проведении, а также информации о результатах аукциона;

8) определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

9) осуществляет прием и возврат заявок на участие в аукционе, принимает решения о признании заявителей участниками Аукциона либо об отказе в допуске к участию в аукционе, ведет протокол приема заявок;

10) уведомляет заявителей, признанных участниками Аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе, о принятом решении;

11) проводит аукционы в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством;

12) ведет протокол аукциона и оформляет протокол о результатах аукциона;

13) осуществляет иные функции в целях организации и проведения Аукционов.

10. На основании решения о проведении аукциона Комиссия осуществляет подготовку извещения о проведении аукциона и обеспечивает его опубликование в газете "Абакан" не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона, и размещение его на официальном сайте города Абакана в сети "Интернет".

11. В случае принятия решения об отказе от проведения аукциона Комиссия обеспечивает опубликование извещения об отказе в проведении аукциона в газете "Абакан" и размещение его на официальном сайте города Абакана в сети "Интернет" соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона.

В этом случае организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные ими задатки.

12. Для участия в аукционе заявители представляют Комиссии в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

- заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме, с указанием реквизитов счета для возврата задатка в случае установления требования о внесении задатка для участия в аукционе;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

- документы, подтверждающие внесение задатка в случае установления требования о внесении задатка для участия в аукционе;

- документы об отсутствии у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

13. Задаток должен быть внесен заявителем на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, и поступить на данный счет до дня окончания приема документов для участия в аукционе.

14. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.

15. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

16. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- непредставление предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения документов или представление недостоверных сведений;

- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе в случае установления требования о внесении задатка для участия в аукционе;

- несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.

17. Протокол приема заявок на участие в аукционе ведет Комиссия. Протокол должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается Комиссией в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.

18. Комиссия не позднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе уведомляет заявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе, о принятом решении.

19. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

20. Заявитель имеет право отозвать принятую Комиссией заявку на участие в аукционе либо внести изменения в такую заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом Комиссию в письменной форме.

Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение пяти рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

21. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист;

б) аукцион начинается с оглашения аукционистом предмета аукциона, его начальной цены, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены и каждой очередной цены в случае, если готовы приобрести право на заключение договора о развитии застроенной территории по этой цене;

г) каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона". После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с "шагом аукциона";

д) при отсутствии участников аукциона, готовых приобрести право на заключение договора о развитии застроенной территории по этой цене, аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;

е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории по последней цене, номер билета победителя аукциона, а также предпоследнее предложение о цене предмета аукциона и номер билета лица, предложившего данную цену.

22. Протокол аукциона ведет Комиссия. В протоколе фиксируются последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона.

23. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора.

24. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается Комиссией и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.

25. Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

Задаток, внесенный победителем аукциона, засчитывается в оплату права на заключение договора о развитии застроенной территории.

26. Информация о результатах аукциона публикуется в газете "Абакан" и размещается на официальном сайте города Абакана в сети "Интернет" соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

27. Не позднее дня, следующего за днем подписания протокола о результатах аукциона, Комиссия направляет победителю аукциона проект договора о развитии застроенной территории для подписания. Если по истечении 3 рабочих дней с момента подписания протокола о результатах аукциона победитель аукциона не представил в ДГАЗ Администрации города Абакана подписанный договор о развитии застроенной территории, он считается уклонившимся от заключения договора, а внесенный задаток ему не возвращается.

В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора, администрация города Абакана вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого договора, или заключить указанный договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение договора).

28. Договор заключается администрацией города Абакана с победителем аукциона, либо при уклонении победителя аукциона от заключения договора - с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной, соответственно, победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения договора - участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

При заключении договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

29. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:

- в аукционе участвовали менее двух участников.

- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

30. В случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в нем менее двух участников, единственный участник аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукциона вправе заключить договор, а администрация города Абакана обязана заключить такой договор с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона. При этом изменение условий аукциона на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

31. До заключения договора победитель открытого аукциона или имеющее право заключить договор в соответствии с пунктами 27, 30 настоящего Положения лицо должны представить соглашение об обеспечении исполнения договора, если предоставление такого обеспечения является существенным условием договора.

32. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся или если договор не был заключен с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.