Приложение. Городская программа "Общественные работы" на 2009-2011 годы

Приложение к Постановлению
Мэра города Абакана
от 29 октября 2008 г. N 1974

Городская программа "Общественные работы" на 2009-2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 20 августа, 22 декабря 2009 г., 29 марта 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 29 марта 2010 г. N 483 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Городская программа "Общественные работы"
Заказчик Программы	Государственное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения города Абакана"
Основание для разработки Программы	- Закон РФ от 19.04.1991 N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; -- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N875 "Об утверждении положения об организации общественных работ"
Разработчики и исполнители Программы	- Государственное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения города Абакана"; - Администрация города Абакана; - работодатели
Цель Программы	- обеспечение временной занятости безработных граждан, в том числе испытывающих трудности в поиске работы; - формирование благоприятных условий для трудовой деятельности, имеющей социально полезную направленность
Задачи Программы	- удовлетворение потребностей предприятий в решении общественно значимых социальных проблем в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер; - поддержка доходов безработных граждан в виде временного заработка (дохода); - сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы
Срок реализации Программы	2009-2011 годы
Объемы и источники финансирования	бюджет города Абакана. Затраты на организацию и проведение оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, составят: - в 2009 году - 109,0 тыс. руб. - в 2010 году - 100,0 тыс. руб. - в 2011 году - 132,0 тыс. руб.
Контроль за исполнением Программы	- Администрация города Абакана; - Государственное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения города Абакана"

1. Обоснование проблемы и необходимость ее решения

Проведение общественных работ, имеющих социально полезную направленность и организуемых в целях материальной поддержки безработных граждан, имеют определенные преимущества с точки зрения улучшения нравственно-психологического климата граждан, занятых поиском работы, а также дополнительной материальной поддержки в период безработицы.

Участие граждан в таких работах позволит на короткое время поддержать их трудовую активность и материальный уровень в период временных затруднений с трудоустройством, с одной стороны, и удовлетворить потребность работодателей в рабочей силе, с другой стороны.

С начала 2008 года воспользоваться государственной услугой по организации проведения оплачиваемых работ было предложено 150 безработным гражданам. Воспользовались государственной услугой 64 безработных гражданина, из них:

      -женщин                               - 50 чел.;

      -молодежи в возрасте от 16-19 лет     - 23 чел.;

      -лиц предпенсионного возраста         - 3 чел.

Далеко не каждый, нуждающийся в трудоустройстве, владеет специальностью, пользующейся спросом на рынке труда. Поэтому одним из способов решить проблему занятости - это временное трудоустройство безработных граждан на общественные работы, что повысит вероятность постоянного трудоустройства.

Общественные работы позволят ускорить адаптацию безработного, помочь получить не только заработок, но и профессиональные навыки для успешной конкуренции на рынке труда.

Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице и безработные граждане, состоящие на учете в Государственном учреждении Республики Хакасия "Центр занятости населения города Абакана" (далее - Центр занятости) свыше 6 месяцев.

Общественные работы позволят обеспечить потребность территории города и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер.

Организация общественных работ позволит снять сезонную напряженность в период благоустройства территорий города, способствовать развитию лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма.

Резервы в этом направлении далеко не исчерпаны, постольку распространение практики общественных работ в городе Абакане находится еще в начальной стадии.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 29 марта 2010 г. N 483 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Эффективность реализации городской программы "Общественные работы"

Эффективность программы определяется степенью удовлетворения потребностей безработных граждан в том числе, испытывающих трудности в поиске работы, в получении временной занятости, материальной поддержке и степенью удовлетворения потребностей работодателей в рабочей силе, а также степенью ее влияния на снижение уровня безработицы в городе Абакане.

3. Перечень категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы:

- инвалиды;

-лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

- несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет;

- лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);

- беженцы и вынужденные переселенцы;

- граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;

-одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

-граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

-граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые.

4. Перечень видов общественных работ.

Организация общественных работ будет осуществляться по следующим видам работ:

- эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;

- озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового и паркового хозяйства, зон отдыха и туризма;

- обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул;

- проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.).

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 29 марта 2010 г. N 483 наименование раздела 5 настоящей Программы изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

5. Перечень предприятий, на которых возможна организация общественных
работ и временная занятость безработных граждан, испытывающих трудности в
поиске работы

- Муниципальное унитарное предприятие г. Абакана "Ритуальные услуги";

- Муниципальное унитарное предприятие г. Абакана "Спецавтобаза жилищно-коммунального хозяйства";

- Муниципальное унитарное предприятие г. Абакана "Абаканское парковое хозяйство";

- Муниципальное унитарное предприятие г. Абакана "Абаканское банно-прачечное хозяйство "Аира";

- Муниципальное унитарное предприятие г. Абакана "Детский парк "Орленок".

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 26 мая 2009 г. N 939 пункт 5 настоящей Программы дополнен абзацем 6

- Муниципальное образовательное учреждение "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа".

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 29 марта 2010 г. N 483 в таблицу раздела 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

6. Мероприятия городской программы "Общественные работы" на 2009 - 2011 годы

N	Содержание	Исполнители	Сроки исполнения, годы	Финансирование (тыс. руб.)
				2009 г.	2010 г.	2011г.
1.	Организация заключения договоров с предприятиями на организацию и проведение общественных работ или временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы - МУП "Айра"; - МУП "АПХ"; - МУП "ДП "Орленок"; - МУП "Спецавтобаза ЖКХ"; - МУП "Ритуальные услуги".	ГУ РХ "ЦЗН города Абакана", работодатели	2009-2011	109,0	100,0	132,0
2.	Оказание методической помощи работодателям в организации и проведении общественных работ или временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	ГУ РХ "ЦЗН города Абакана"	2009-2011
3.	Информирование населения, работодателей и Администрации города о ходе выполнения программы по организации и проведению общественных работ временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	Администрация города Абакана, ГУ РХ "ЦЗН города Абакана"	2009-2011
4.	Формирование банка вакансий	ГУ РХ "ЦЗН города Абакана"	2009-2011
5	Проведение подбора кандидатов и направление их на собеседование к работодателям	ГУ РХ "ЦЗН города Абакана"	2009-2011
6.	Осуществление контроля за целевым расходованием финансовых средств на реализацию городской программы "Общественные работы" в 2009-	Администрация города Абакана	2009-2011
7.	Проведение анализа выполнения программы "Общественные работы" за 2009-2011 годы	ГУ РХ "ЦЗН города Абакана" Администрация города Абакана	Ежегодно

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 29 марта 2010 г. N 483 наименование раздела 7 настоящей Программы изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

7. Расчет заработной платы участников общественных или временных работ

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 29 марта 2010 г. N 483 в абзац 1 раздела 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Заработная плата при участии в общественных или временных работах складывается из двух минимальных оплат труда (4330руб.* 2 = 8660руб.) с применением единого социального налога 26,2% (2268,93руб.).

Итого на одного человека 8660 руб. + 2268,92 руб.=10928,92 руб.

Всего на 10 человек 10928,92 руб. * 10 = 109289,20 руб.