Приложение. Положение о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков на территории города Абакана для целей, не связанных со строительством

Приложение
к решению Абаканского
городского Совета депутатов
от 5 июля 2006 г. N 287

Положение о предоставлении гражданам и юридическим лицам
земельных участков на территории города Абакана для целей,
не связанных со строительством

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2006 г., 20 апреля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 11, 34 Земельного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Абакан, а также находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, для целей, не связанных со строительством (далее - земельные участки).

1.2. Управление и распоряжение земельными участками осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Специальным органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, является Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана (далее - Департамент).

Не допускается установление приоритетов и особых условий предоставления земельных участков для отдельных категорий граждан и юридических лиц, если иное не установлено федеральным законом.

1.3. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.

1.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление указанных земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.

1.5. Не могут предоставляться в частную собственность и в долгосрочную аренду земельные участки, сформированные из земель, изъятых из оборота, ограниченных в обороте, предназначенных в соответствии с генеральным планом города под застройку, из земельных участков, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, и земельных участков общего пользования, а также, если площадь земельного участка в установленных законом случаях меньше минимального размера, допускаемого предоставлению в частную собственность, установленного нормами отвода земель для конкретных видов деятельности.

1.6. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется:

1) без проведения торгов (целевым назначением);

2) на торгах.

1.7. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются для ведения садоводства, огородничества, пчеловодства, растениеводства, размещения временных торговых сооружений (киоски, павильоны), размещения стоянок транспортных средств и металлических гаражей, летних кафе, размещения объектов наружной рекламы и объектов дорожного сервиса, туризма и отдыха населения, оказания услуг, выполнения работ, иных целей, не предполагающих строительства.

1.8. Порядок предоставления в аренду земельных участков под летние кафе регулируется отдельным положением, утверждаемым Мэром города Абакана.

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов от 19 декабря 2006 г. N 318 пункт 1.9 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются без проведения торгов (целевым назначением) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.10 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов от 19 декабря 2006 г. N 318 в пункт 1.10 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. На торгах предоставляются земельные участки для размещения временных торговых сооружений (киоски, павильоны), размещения стоянок транспортных средств, размещения объектов наружной рекламы.

Для иных целей, не связанных со строительством, земельные участки могут быть предоставлены на торгах в случае принятия Мэром города Абакана распоряжения о проведении соответствующих торгов.

1.11. Предоставление в аренду земельных участков осуществляется на срок до 5 лет.

2. Процедура предоставления гражданам и юридическим лицам
земельных участков для целей, не связанных со строительством

2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в Департамент заявление о предоставлении земельного участка в собственность или аренду (далее - заявление).

В заявлении указываются:

1) цель использования земельного участка;

2) предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;

3) испрашиваемое право на земельный участок.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) для юридических лиц:

а) учредительные документы юридического лица (нотариально заверенные копии или копии с отметкой налогового органа о верности копий);

б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (оригинал и копия);

в) свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет (оригинал и копия);

г) документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица;

2) для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя:

а) документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);

б) свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (оригинал и копия);

в) свидетельство о постановке индивидуального предпринимателя на налоговый учет (оригинал и копия);

3) для иных граждан:

а) документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);

б) справка с места жительства либо свидетельство о регистрации гражданина по месту пребывания в случае, если гражданин зарегистрирован в жилом помещении, не являющимся местом его жительства (оригинал и копия);

в) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (при наличии такого права).

Оригиналы представленных документов возвращаются сразу после проведения сравнения их с копиями.

2.3. На основании принятого заявления и прилагаемых к нему документов Департамент в двухнедельный срок рассматривает заявление.

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов от 20 апреля 2007 г. N 379 в пункт 2.4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Департамент вправе принять следующие решения:

1) о возможности выполнения работ по формированию земельного участка при отсутствии претензий по возможности предоставления земельного участка в испрашиваемом месте;

2) о выполнении работ по формированию земельного участка за счет бюджетных средств с целью проведения торгов по продаже земельного участка в собственность либо прав на заключение договора на аренду земли, при отсутствии основанных на требованиях действующего законодательства претензий по возможности предоставления земельного участка в испрашиваемом месте;

3) о невозможности выполнения работ по формированию земельного участка в испрашиваемом месте в случае наличия претензий по размещению объекта в связи с нарушением архитектурных, градостроительных, пожарных и санитарно-эпидемиологических требований, а также при нарушении действующего законодательства, с кратким обоснованием принятого решения.

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов от 20 апреля 2007 г. N 379 пункт 2.4 настоящего положения дополнен подпунктом 4

4) Департамент, в целях повышения архитектурно-пространственной выразительности и функциональности городской среды, вправе отказать в возможности выполнения работ по формированию земельного участка под размещение киосков, павильонов, трейлеров и других объектов торговли и бытового обслуживания, если испрашиваемое место находится на пути транзитных пешеходных потоков, на территории, предназначенной для парковки автотранспорта, на улицах центральных районов города (I, III жилые районы) и на центральных улицах других жилых районов города

2.5. Департамент уведомляет заявителя о принятом решении.

3. Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством, без проведения торгов

3.1. Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется гражданину или юридическому лицу в собственность или аренду без проведения торгов в случаях, указанных в п. 1.9 настоящего Положения.

3.2. Департамент на основании представленной заявителем кадастровой карты (плана), либо межевого дела, либо схематического плана земельного участка осуществляет подготовку проекта Постановления Мэра города Абакана о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность (за плату или бесплатно) или аренду для целей, не связанных со строительством.

Постановление Мэра города Абакана принимается не позднее двух недель со дня предоставления в Департамент кадастровой карты (плана) данного земельного участка и выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

3.4.# На основании Постановления Мэра города Абакана Департамент заключает с заявителем договор купли-продажи или аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в недельный срок со дня принятия указанного правового акта.

3.5. Стоимость земельного участка, предоставляемого в собственность за плату гражданину или юридическому лицу для целей, не связанных со строительством, определяется в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством.

Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством, а также муниципальными правовыми актами.

4. Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством, на торгах

4.1. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется на торгах в случаях, указанных в п. 1.10 настоящего Положения, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

4.2. Предметом торгов может быть сформированный земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка. Формирование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.3. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков для целей, не связанных со строительством, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

4.4. Департамент заключает с победителем торгов договор купли-продажи или договор аренды земельного участка для целей, несвязанных со строительством.

5. Заключительные и переходные положения

5.1. Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, допускается в случаях, установленных федеральным законодательством.

5.2. Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, может быть обжалован в судебном порядке.

5.3. Земельные участки, которые предоставлены для целей, не связанных со строительством, до вступления в силу настоящего Положения, в последующем предоставляются этому же лицу без проведения торгов.

5.4. Земельные участки, на которых размещены объекты наружной рекламы и на которые в установленном порядке получены разрешения до 1 июля 2006 года, передаются собственникам конструкций в аренду без проведения торгов.

5.5. Без проведения торгов могут предоставляться земельные участки взамен предоставленных ранее, но подлежащих досрочному освобождению в связи с осуществлением строительства или по иным основаниям, не связанным с нарушениями арендатором договора аренды.