Решение Абаканского городского Совета депутатов от 28 июня 2005 г. N 170 "Об утверждении Правил содержания территории города Абакана"

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2006 г.

Руководствуясь п.11, 24, 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьей 21 Устава города Абакана, городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила содержания территории города Абакана.

2. Решение Абаканского городского Совета депутатов от 17.04.1997 N 238 "Об утверждении Правил содержания территории города Абакана", приложения 1 - 2, 4 - 7 к нему считать утратившим силу.

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Настоящее Решение направить для подписания и обнародования Главе муниципального образования город Абакан Н.Г. Булакину.

Глава муниципального

образования город Абакан

Н.Г. Булакин

Правила
содержания территории города Абакана
(утв. решением Абаканского городского Совета депутатов
от 28 июня 2005 г. N 170)

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2006 г.

1. Общие положения

1.1 Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Земельным Кодексом Российской Федерации, СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест", СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".

1.2 Целью настоящих Правил является урегулирование отношений между пользователями земли (собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков) и органом местного самоуправления - Администрацией города Абакана - по содержанию территории города, а также содержанию собственниками земельных участков, зданий и сооружений.

1.3 Настоящие Правила устанавливают:

- порядок содержания территории города муниципальными предприятиями коммунального хозяйства и землепользователями в пределах городской черты;

- границы территории, за содержание которой ответственны землепользователи.

2. Определение границ ответственности за содержание территории

2.1 Территория, в пределах которой землепользователи обязаны осуществлять ее содержание, совпадает с границами земельного участка, предоставленного в установленном законодательством порядке, либо с границами фактически занимаемого земельного участка в том случае, если правоустанавливающие документы на землю отсутствуют.

Если земельный участок граничит с территорией общего пользования (улицы, проезды, переулки и т.д.), то границы ответственности за санитарное содержание устанавливаются до проезжей части, или фактически занимаемой, но не более 50 м от фактически занимаемой территории.

2.2 Территории санитарно-защитных зон предприятий содержатся этими предприятиями. Санитарно-защитные зоны устанавливаются ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия" по согласованию с Администрацией города Абакана в комплексе с мероприятиями по содержанию, благоустройству и организации этих зон.

2.3 Оставшиеся территории, в том числе территории парков, садов, скверов, рощ, путепроводов, мостов и др. (не вошедшие в границы ответственности за содержание территорий), объекты размещения отходов содержатся за счет городского бюджета.

3. Содержание территории

Общие правила содержания территории:

3.1 Понятие содержания территории включает в себя выполнение комплекса мероприятий по обеспечению надлежащего состояния территории:

- регулярную уборку от мусора, снега, льда;

- сбор, вывоз и утилизацию твердых и жидких бытовых, промышленных, токсичных, пищевых отходов;

- ремонт фасадов зданий, ограждения территорий предприятий, учреждений, домовладений, мойка оконного остекления;

- уход за уличным освещением;

- посыпку песком проезжей части улиц и тротуаров;

- мойку и поливку дорог, тротуаров и газонов;

- уход за зелеными насаждениями и малыми архитектурными формами, обеспечение их сохранности;

- восстановление территории после проведения земляных работ.

3.2 На территории города запрещается:

- свалка мусора;

- сжигание мусора, листьев, автомобильных баллонов и шин, поврежденной тары, картонных коробок, других бытовых и промышленных отходов;

- оттаивание грунта в зимний период путем сжигания угля, автомобильных баллонов и шин без согласования с УКХТ и принятием надлежащих мер безопасности;

- вывоз снега и листвы в не установленные места;

- сброс твердых и жидких бытовых, пищевых, промышленных отходов, снега, уличного смета, опавших листьев и другого мусора в водоохранные зоны по берегам рек, дрен, а также в зонах санитарной охраны источников водоснабжения и водоотвода хозяйственно-бытового назначения;

- мойка транспортных средств, стирка ковров, дорожек в водоохранных зонах по берегам дрен, рек, а также в зонах санитарной охраны водоводов и не ближе 30 м от водоразборных колонок;

- использование грязных автотранспортных средств;

- заправка топливом, проведение технического обслуживания, текущего ремонта транспортных средств вне специально отведенных мест;

- самовольная установка памятников, мемориальных досок и других ритуальных знаков памяти;

- загрязнение экскрементами домашних животных подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских и спортивных площадок, дорожек, тротуаров и т.д. Если домашние животные оставили экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем домашних животных немедленно;

- нахождение домашних животных: коров, коз, лошадей, свиней на улице без присмотра, уничтожение ими зеленых насаждений;

- выбрасывание трупов павших животных на территорию города;

- стоянка и остановка автотранспортных средств на газонах, пешеходных дорожках, тротуарах;

- оставление на улицах и во дворах невывезенного мусора, нечистот, грязи, сколов льда и снега, строительных отходов и других отбросов;

- сбрасывание мусора, грязи, нечистот, сколов льда и снега в смотровые и дождевые колодцы, на газоны, на козырьки зданий, под деревья и кустарники, на проезжую часть улиц, на пустырях и т.д.;

- складирование на улицах и в других неотведенных местах строительных материалов, дров, угля и др.;

- расклеивание афиш и объявлений на заборах, электроопорах, столбах, фасадах зданий, дверях подъездов, стенах жилых домов и других местах, установка реклам, витрин, щитов, ограждений в неустановленных местах.

3.3 Организация уборки территории:

- уборка территории должна производиться регулярно или по согласованному с УКХТ графику, объем, и периодичность ее определяется, исходя из требований настоящих Правил;

- землепользователи обязаны содержать территорию в пределах границ ответственности за счет своих средств и своими силами, либо по договорам со специализированными организациями;

- уборка территории должна производиться с 6 до 8 часов утра. По мере необходимости может производиться дополнительная уборка территории с 14 часов. В местах нахождения объектов стационарной мелкорозничной сети (киоски, павильоны, палатки), передвижных средств развозной (автолавки, фургоны) и разносной (лотки, корзины, прилавки) торговли, уборка территории производится по окончании торговли, при этом запрещается создавать помехи движению пешеходов и транспортных средств;

- сбор и транспортировка отходов на объекты размещения твердых бытовых отходов (далее ТБО) осуществляется только предприятиями и предпринимателями, прошедшими регистрацию в УКХТ г. Абакана, имеющими специализированную материально-техническую базу, по возмездным договорам с землепользователями;

- Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации г. Абакана (далее - УКХТ г. Абакана) через соответствующие службы организует заключение договоров с землепользователями, включая собственников индивидуальных жилых домов, коллективных овощехранилищ, гаражных кооперативов, садоводческих товариществ на уборку территории и вывоз бытовых отходов (твердых и жидких);

- собственники жилищного фонда в пределах границ закрепленной территории обеспечивают наличие и содержание всех предусмотренных санитарными и строительными нормами площадок (включая хозяйственные, игровые площадки, площадки для выгула собак).

4. Содержание дорог и дорожных сооружений.

4.1 Содержание дорог (включая проезжую часть, тротуары, обочины, разделительные полосы (при их наличии), остановок общественного транспорта и других дорожных сооружений) представляет комплекс мероприятий, обеспечивающих чистоту, опрятный вид дорог и дорожных сооружений, а также нормальные условия движения транспорта и пешеходов.

4.2 В летний период городские дороги и улицы должны убираться от пыли, мусора, грязи. Не допускается вынос и складирование грунта на дорогах. Улицы с повышенной интенсивностью движения в жаркое время должны поливаться.

4.3 Тротуары и остановки общественного транспорта должны убираться в часы наименьшего движения пешеходов и минимального скопления пассажиров;

4.4 Подметание улиц, площадей, тротуаров должно быть закончено к 7 часам утра. Весь собранный мусор должен вывозиться на специально отведенный полигон или собран в емкости - контейнеры, установленные на улицах и во дворах. Допускается уборка улиц, площадей и тротуаров в дневное время с использованием специализированных уборочных машин.

4.5 В зимний период содержание дорог и улиц предусматривает уборку и вывоз снега, льда, мусора, грязи, посыпка улиц песком.

4.6 С наступлением снегопада для устранения снежных накатов должна производиться уборка снега с окучиванием его в валы непрерывно до окончания снегопада. В зависимости от характера застройки улицы валы снега могут укладываться либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны вдоль тротуара на расстоянии 0,5 м от бордюра или кромки тротуара. Запрещается их образование в зоне перекрестков, пешеходных переходов, остановок пассажирского транспорта. Укладка свежевыпавшего снега и скола льда на тротуарах, дорожках скверов, во дворах производится в местах, обеспечивающих свободный проход пешеходов, проезд механизмов и автотранспорта, работающих по вывозке снега, скола льда и бытового мусора.

4.7. Проезжая часть улиц, площадей, тротуаров и другие территории, имеющие асфальтовое покрытие, должны очищаться от снега и льда под скребок силами и средствами предприятий, организаций, домовладельцев, арендаторов, застройщиков, в ведении которых находятся эти территории. Посыпка песком дорог, тротуаров должна производиться в случае невозможности убрать снег до начала массового движения автотранспорта и пешеходов во время снегопадов и сразу же после них, использование соли для этих целей запрещается.

4.8 Подсыпка, применяющаяся для устранения накатов на дорогах и тротуарах не должна иметь пылевую составляющую.

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов от 5 июля 2006 г. N 281 глава 4 дополнена пунктами 4.9, 4.10, 4.11

4.9. Запрещается стоянка автотранспортных средств более чем на трое суток на проезжей части улиц, остановочных карманах, на дворовых территориях.

4.10. Запрещается мойка транспортных средств вне специально отведенных мест.

4.11. Запрещается хранение разукомплектованных (неисправных) транспортных средств в неустановленных для этих целей местах (газоны, тротуары, остановочные карманы, крыши зданий и сооружений, прилегающие к частным домовладениям территории).

5. Уборка и содержание дворовых территорий.

5.1 Территории дворов должны содержаться в чистоте. Ежедневно должны производиться уборка, подметание, полив и мойка асфальтового покрытия, газонов, с учетом погодных условий, но не менее 1 раза в неделю, окучивание и вывозка снега, обработка противогололедными материалами в зимнее время, вывозка твердых и жидких бытовых отходов, регулярная очистка водостоков и дренажей. Уборка и очистка дворов должна заканчиваться к 8 часам утра.

5.2 Бытовой мусор, уличный и дворовый смет должны собираться и храниться в стандартных мусоросборных контейнерах, баках или других специальных емкостях.

5.3 Под мусоросборные баки, контейнеры во дворах должны быть оборудованы места с теневой стороны дворовой территории, они должны иметь удобные для подъезда транспорта площадки с твердым покрытием, ограждены зелеными насаждениями или другими ограждениями: сетчатыми, кирпичными, бетонными, металлическими.

5.4 Контейнерные площадки для сбора мусора должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха на расстояние не менее 20 м. Размер площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, исходя из нормы накопления твердых бытовых отходов и численности населения, пользующегося мусоросборником.

5.5 Свалка мусора на территории двора не допускается. Запрещается сбрасывать в контейнеры строительный мусор, золу, металлолом, жидкие отбросы, нечистоты. Запрещается слив жидких отходов на территории двора, в дренажную канализацию, на проезжую часть улиц, тротуары.

5.6 Во время ремонта домовладений на территории двора отводится специальное место для временного складирования крупногабаритных отходов и строительного мусора, которые своевременно должны вывозиться транспортом организаций, производящих ремонт, или владельцами жилья.

5.7. Домовладельцы, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребы дворовых туалетов и сборники для жидких отходов с водонепроницаемыми стенками и дном, закрывающиеся крышками. Устройство септиков за пределами домовладений запрещено.

5.8. Туалетные выгребы, сборники для жидких отходов, мусоросборные баки и контейнеры должны своевременно очищаться, дезинфицироваться, содержаться в исправном состоянии. Дезинфекция мусоросборных контейнеров производится один раз в 15 дней, площадок вокруг них - ежедневно, стены туалетных ям и сборников для жидких отходов - один раз в неделю. Дезинфекция производится путем побелки и посыпки хлорной известью силами и средствами владельцев домовладений.

5.9. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов и нечистот от домовладений и предприятий производится по договорам или разовым заявкам с предприятиями и предпринимателями, имеющими специальный транспорт. При вывозке сухого мусора, промышленных отходов кузова автомашин должны быть оборудованы пологами. Подготовка к погрузке мусора и очистка баков, контейнеров, выгребных ям производится силами домовладельцев, организаций, обслуживающих жилищный фонд, до прихода специализированного транспорта. Зачистка территории после погрузки мусора спецавтомашинами производится немедленно силами домовладельцев.

6. Содержание зданий и сооружений, малых архитектурных форм, элементов
внешнего благоустройства и инженерных коммуникаций.

6.1 Здания, сооружения, малые архитектурные формы, элементы внешнего благоустройства должны поддерживаться в исправном инженерно-техническом состоянии. Изменение архитектурного облика зданий, павильонов, киосков, ограждений, их конструктивных элементов без соответствующего разрешения не допускается.

6.2 Ремонт и покраска зданий, подсобных помещений, промышленных объектов, заборов, оград, других ограждений, мойка остекления должны производиться своевременно. Окраска всех зданий и сооружений должна осуществляться ежегодно по мере необходимости атмосфероустойчивыми красками и только по образцам цвета (колера), согласованного Департаментом ГАЗ.

6.3 Улицы, площади, переулки, проезды должны иметь указатели с обозначением наименования. На фасаде каждого дома, строения собственник (владелец) дома, строения устанавливает домовой номерной знак утвержденного образца, который должен освещаться в темное время суток. Ответственность за исправность номерного знака несет собственник (владелец) дома, строения.

6.4 Предприятия, учреждения, организации должны иметь на здании, в котором они располагаются, вывески со своим наименованием и другой необходимой информацией (товарный профиль предприятия, организационно - правовая форма). Наименование государственных и муниципальных органов власти на вывесках осуществляется на русском и хакасском языках.

6.5 Содержание наружных (уличных) светильников и приборов должно осуществляться специализированными предприятиями по договорам с землепользователями. Световые рекламы должны включаться с наступлением темноты и выключаться одновременно с выключением уличного освещения. Витрины магазинов, предприятий питания, бытового обслуживания и культуры должны быть надлежащим образом оформлены и оборудованы специальной осветительной арматурой. Освещение внутри должно производиться с наступлением темноты. Домовые фонари и светильники у подъездов должны зажигаться с наступлением темноты одновременно с включением наружного освещения города.

6.6 Собственником (владельцем) здания или сооружения осуществляются мероприятия, направленные на недопущение ослабления креплений выступающих деталей стен (карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др.) разрушения и повреждения отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

6.7. Собственником (владельцем) здания или сооружения осуществляются мероприятия, направленные на предотвращение разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада. Все верхние выступающие части фасадов (пояски, выступы, парапеты, оконные и балконные отливы) должны иметь водонепроницаемые покрытия и организованные сливы, определяемые проектом. Защитные покрытия должны иметь уклон не менее 3% и вынос от стены не менее 50 мм.

6.8. При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров собственники (владельцы) зданий должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждения дальнейшего развития деформаций.

6.9. В зимнее время собственниками (владельцами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. В летнее время собственниками (владельцами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель и карнизов от скопившегося мусора.

Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.

6.10. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразования (со сбросом их на тротуары) допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель снег и наледь немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль бордюра для последующего вывоза.

Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.

6.11. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.

6.12. Расклейка газет, плакатов, афиш, различного рода объявлений, листовок и реклам должна производиться только на специально оформленных щитах и тумбах.

6.13. Владельцы подземных инженерных коммуникаций обязаны содержать в исправном состоянии смотровые колодцы и их люковые крышки, которые должны быть на одном уровне с полотном дороги, тротуара, газона.

6.14. Установка на опорах контактной сети и освещения, в полосе отвода автомобильных дорог рекламных плакатов, вывесок, указателей, других информационных щитов, не связанных с режимом движения транспорта, без соответствующего разрешения запрещается.

7. Содержание домовладений и придомовых территорий
в секторе индивидуальной застройки

7.1 Собственники домовладений обязаны:

- содержать жилые дома в надлежащем порядке:

- следить за их техническим состоянием, правильной эксплуатацией, внешним видом не только домов, но и балконов, карнизов, крыш, водосточных труб, ворот, калиток, заборов, их своевременной окраской и ремонтом и т.д.;

- иметь на доме номерной знак установленного образца, освещенный в ночное время;

- содержать в чистоте, а зимой очищать от снега, льда территорию до проезжей части по всей протяженности усадьбы;

- иметь на территории домовладения контейнер для сбора мусора и золы, установленный на водонепроницаемом основании;

- допускается установка контейнера со стороны улицы при въезде на дворовую территорию;

- иметь на территории неканализованного домовладения водонепроницаемый выгреб для сбора жидких отходов, который следует очищать по мере его заполнения, используя ассенизационный транспорт.

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов от 5 июля 2006 г. N 281 пункт 7.1 дополнен разделом

- заключать договоры со специализированными организациями или частными предпринимателями, имеющими право на выполнение работ по вывозу и утилизации твердых и жидких бытовых отходов, либо приобретать в специализированной организации талоны для самостоятельной утилизации отходов на полигоне.

7.2 Собственникам домовладений и проживающим в нем гражданам запрещается:

- выбрасывать на прилегающую к домовладению территорию улицы мусор, золу, бытовые и пищевые отходы, выливать жидкие нечистоты;

- складировать и хранить за пределами домовладения строительные материалы, уголь, дрова, навоз и т.д;

- устанавливать к прилегающей территории домовладения самовольно гаражи, контейнеры;

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов от 5 июля 2006 г. N 281 пункт 7.2 дополнен разделом

- осуществлять утилизацию и захоронение твердых и жидких бытовых отходов самостоятельно, без заключения договора, приобретения талона

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов от 5 июля 2006 г. N 281 глава 7 дополнена пунктами 7.3, 7.4, 7.5, 7.6

7.3. Собственник, пользователь, арендатор земельного участка, здания, сооружения, жилого дома обязан обеспечить вывоз отходов и представлять при контрольных проверках специалистам УКХТ Администрации г.- Абакана документ, подтверждающий оплату за прошедший год работ по вывозу и утилизации отходов специализированным предприятием, или справку с отметкой о сданных на полигон отходах.

7.4. Фасад частного домовладения, ворота, ограждения должны быть в исправном состоянии.

7.5. Для ограничения свободного доступа со стороны улицы к домовладению допускается ограждение (палисад) по фасаду дома с учетом требований:

7.5.1. Расстояние от фасада дома до ограждения не должно превышать 3-х метров.

7.5.2. Материал ограждения - дерево, ажурные железобетонные изделия, кирпич, металлические конструкции или их комбинация.

7.5.3. Высота ограждения не должна превышать 1,5 м.

7.5.4. Открытость ограждения не должна быть ниже 30%.

7.5.5. Ограждение должно быть окрашено, обновление окраски должно осуществляться по мере необходимости.

7.5.6. В палисаде запрещается размещение строительных материалов, угля, дров, разукомплектованных автомобилей, бытовых отходов.

7.6. Требования п. 7.5 распространяются для вновь создаваемых частных домовладений, существующие палисады должны быть приведены в соответствие с требованиями п. 7.5, кроме п. 7.5.5, 7.5.6, в течение 3-х лет с момента принятия настоящего Решения.

8. Содержание строительных объектов

8.1 Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ выполняются в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, государственными стандартами.

8.2 Производственные территории (площадки строительных и промышленных предприятий с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно-бытовыми зданиями и сооружениями) должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ. Подготовительные мероприятия должны быть закончены до начала производства работ. Информация о масштабных строительных и ремонтных работах публикуется в средствах массовой информации за один месяц до их начала.

8.3 Производственные территории во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция ограждения производственных территорий должна удовлетворять следующим требованиям:

- высота ограждений производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а для участков работ - не менее 1,2 м;

- ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и быть оборудованы сплошным козырьком;

- козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

- ограждения не должны иметь проемов кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

8.4 Ограждения производственных территорий должны содержаться в исправном состоянии. Повреждения ограждений необходимо устранять в течение суток.

8.5 При производстве земляных работ на производственных территориях (котлованы, ямы, траншеи и канавы) места, где проходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены в соответствии с требованиями раздела 12 настоящих Правил. На ограждение необходимо устанавливать предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.

8.6 Строительные площадки, участки работ и рабочие места, проезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены в соответствии с требованиями государственных стандартов.

8.7. Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампами или обозначены знаками, с использованием сигнальных ламп и светодиодов.

8.8. Подъездные пути к строительным площадкам, объектам производства строительных материалов должны иметь твердое покрытие. Указанные объекты в обязательном порядке оборудуются пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию запрещен.

Ответственность за уборку и содержание территории в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика (подрядчика) работ.

8.9. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер - накопитель. Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.

9. Содержание инженерных сооружений и коммуникаций

9.1 Собственники (владельцы) инженерных сооружений и коммуникаций обязаны содержать последние в исправном техническом состоянии.

9.2 Уборка и очистка водоотводных канав, мостиков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц и дворов производится эксплуатационными организациями, в ведении которых находятся территории, занятые данными объектами.

9.3 Содержание ливневой канализации и дождеприемных колодцев осуществляется МУП "Спецавтобаза ЖКХ".

9.4 Утечку воды из водопроводной, тепловой сети собственники (владельцы) сетей обязаны ликвидировать в течение суток после получения сообщения об аварии.

9.5 При ликвидации аварии водопровода, теплосетей, фекальной канализации зимой запрещается сброс воды в ливневую канализацию. Образовавшееся обледенение должно быть ликвидировано в течение суток.

9.6 Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность.

9.7. При очистке смотровых, дождеприемных колодцев запрещается складирование осадков и грязи на проезжую часть улиц, тротуары и газоны.

9.8. Уборка территорий вокруг водоразборных колонок производится организациями, в ведении которых они находятся.

10. Содержание и эксплуатация устройств наружного освещения

10.1 Наружное освещение подразделяется на уличное, дворовое и козырьковое.

К элементам наружного освещения относятся светильники, кронштейны, опоры, провода, кабель, источники питания (сборки, питательные пункты, ящики управления и т.д.).

10.2 Организации, в ведении которых находятся устройства наружного освещения, обеспечивают их технически исправное состояние, при котором количественные и качественные показатели соответствуют заданным параметрам, своевременное включение и отключение, бесперебойную работу наружного освещения в ночное время.

10.3 Включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.

10.4 Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95 %, в пешеходных переходах - не менее 90 %. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения автомобильных дорог и улиц в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./час и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./час.

10.5 Нарушения в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.

10.6 Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателями по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 года.

10.7. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта осуществляется собственниками (владельцами) опоры на основных магистралях в течение суток. Вывоз сбитых опор на остальных территориях, а также вывоз демонтируемых опор должен быть произведен в течение 3-х суток с момента обнаружения, либо демонтажа.

10.8. Виновники разрушения опор освещения и контактной сети электрифицированного транспорта возмещают стоимость поврежденного имущества, а также затраты на его монтаж и демонтаж собственникам (владельцам) указанного имущества.

11. Распределение обязанностей по уборке территории между
предприятиями и организациями

11.1 Специализированные эксплуатационные организации выполняют уборку и содержание объектов внешнего благоустройства, находящихся на их балансе или переданных им на содержание.

11.2 Учреждения, организации, предприятия, арендаторы, застройщики, домовладельцы, во владении или на обслуживании которых находятся жилые дома, здания и сооружения осуществляют:

- уборку внутридворовых, внутриквартальных и уличных территорий, включая тротуары и, находящиеся на них остановки общественного транспорта, зачистку прилотковой зоны в границах, определенных настоящими правилами;

- уборку, мойку и дезинфекцию площадок для размещения мусоросборных контейнеров;

- сбор и подготовку к вывозу твердых бытовых отходов;

- мойку и ремонт контейнеров при несменяемой системе мусоросборников;

- установку и очистку урн на обслуживаемых территориях;

- уборку территорий зеленых насаждений, находящихся на участке;

- содержание в исправном состоянии и дезинфекцию помойных ям и выгребов.

11.3 Очистку и уборку территорий, прилегающих к палаткам, киоскам, ларькам и другим торговым точкам в закрепляемых департаментом ГАЗ границах (или по периметру 5 м.) обеспечивают владельцы торговых точек.

11.4 Владельцы железнодорожных путей, проходящих в черте города, производят их уборку и благоустройство, включая полосу землеотвода, территорий железнодорожных переездов, вокзалов, платформ с установкой и очисткой урн.

11.5 Организации, ведущие строительство или ремонт жилых, других зданий, а также производящие работы, связанные с полным или частичным перекрытием городских территорий, осуществляют:

- уборку территорий, прилегающих к стройплощадкам по периметру 5 м.;

- благоустройство подъездов к строительным площадкам, мойку колес и кузовов транспортных средств при выезде на дороги;

- вывоз строительного мусора;

- восстановительные работы по благоустройству после окончания строительных или ремонтных работ.

11.6 Владельцы парков, садов, скверов, газонов производят уборку территорий в границах землеотвода, включая сбор и вывоз мусора, листьев, веток, установку и очистку урн, уборку тротуаров, прилотковой зоны.

11.7. Уборку площадок для стоянки транспортных средств производят владельцы предприятий, учреждений, организаций, если стоянка расположена на собственной либо прилегающей к земельному участку территории.

11.8. Ликвидация последствий аварий на водопроводных, тепловых и других сетях, мероприятия по обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов, включая удаление грунта и льда, производятся владельцами сетей.

11.9. Содержание и ремонт малых архитектурных форм, дорожных знаков атрибутов уличного и дворового освещения, световой рекламы, других объектов внешнего благоустройства производятся их владельцами.

11.10. Границами участков уборки уличных территорий для всех предприятий, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности являются:

- протяженность всей территории землепользования.

11.11. Уборку и санитарное содержание дворовых территорий, включая въезды во дворы, спортивные, детские игровые, хозяйственные площадки в местах установки контейнеров для сбора бытовых и крупногабаритных отходов обеспечивают эксплуатационные организации и владельцы зданий в установленных границах участка. На эти же организации возлагается поддержание в чистоте тротуаров вдоль фасадов зданий и строений и газонов вдоль проезжей части в установленных границах.

11.12. Уборка и поддержание чистоты на территориях, прилегающих к автозаправочным станциям (АЗС) по периметру 15-и метров, и подъездов к ним осуществляются собственниками АЗС.

11.13. Территории промышленных предприятий, строительных площадок, складов, баз, подъезды к ним убираются силами и средствами этих организаций.

11.14. В целях предупреждения возможного затопления пониженных участков территорий ливневыми или паводковыми водами очистка смотровых и дождеприемных колодцев производится не менее двух раз за сезон соответствующими эксплуатационными службами, у которых эти сооружения находятся на балансе.

Во избежание засорения водосточной сети категорически запрещается сброс смета и других загрязнений с тротуаров и лотковой части дорожных покрытий в дождеприемные колодцы (решетки).

После очистки колодцев и сети все виды извлеченных загрязнений подлежат немедленной вывозке организациями, производящими очистку.

11.15. Ответственность за содержание в чистоте других участков городских территорий (стадионы, рынки, места проведения ярмарок, автостоянки, стоянки металлических гаражей) возлагается на землепользователей. Ответственность за уборку и содержание в чистоте территорий, прилегающих к объектам строительства, капитального и текущего ремонта, возлагается на генподрядную ремонтно-строительную организацию, выполняющую эти работы.

12. Производство земляных работ по строительству, реконструкции
инженерных сетей и сооружений в г. Абакане

12.1 Прокладка и переустройство подземных сооружений могут осуществляться открытым и закрытым способом.

При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать, как правило, их вынос из-под проезжей части магистральных улиц. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях разрытие траншей и котлованов должно производиться с вертикальными стенками и в креплениях, с одновременным вывозом грунта, также следует предусматривать сооружение проходных коллекторов на долевых началах с заинтересованными организациями. Эксплуатация построенного коллектора возлагается на организацию, чьи коммуникации имеют наибольшую балансовую стоимость. Проектирование коллекторов следует осуществлять с учетом перспективы развития сетей.

Пересечение магистральных улиц следует предусматривать, как правило, без вскрытия проезжей части.

При прокладке подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами, следует предусматривать восстановление проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи. При необходимости следует предусматривать замену поребрика бордюрного.

Не допускается применение кирпича в конструкциях подземных коммуникаций, расположенных под проезжей частью.

12.2 Строительство и реконструкцию подземных коммуникаций следует совмещать со строительством и реконструкцией улиц и дорог.

Вскрытие асфальтового покрытия для прокладки подземных коммуникаций в течение 5 лет после строительства (реконструкции) проезжей части дорог и тротуаров не допускается. Проекты подземных коммуникаций, проходящих по строящейся или подлежащей реконструкции улице и не реализованные до окончания строительства (реконструкции), аннулируются.

12.3 Производство всех видов работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы) разрешается только при наличии письменного разрешения УКХТ г. Абакана, в котором устанавливаются порядок, сроки и способ производства работ, а также определяются лица, ответственные за восстановительные работы.

Аварийные работы могут начинаться владельцами сетей до получения соответствующего разрешения, если в УКХТ г. Абакана была передана телефонограмма об аварии. При этом необходимо оформить разрешение на производство работ в течение 3-х дней со дня передачи телефонограммы.

12.4 Для получения разрешения на производство земляных работ организации и физические лица обязаны представить в УКХТ г. Абакана следующие документы:

- заявку на получение разрешения;

- рабочий проект или рабочие чертежи на строительство, реконструкцию инженерной сети, согласованные в установленном порядке;

- график производства земляных работ и полного восстановления нарушаемых объектов благоустройства;

- схему объездных путей при производстве земляных работ на городских магистралях, улицах и дорогах с интенсивным движением транспорта, согласованную с ГИБДД УВД г. Абакана и УКХТ г. Абакана. Организация, получившая разрешение на ведение земляных работ, с закрытием улицы, изменением маршрутов пассажирского транспорта, не позднее, чем за три дня до начала работ подает объявление в печати с указанием сроков работы;

- разбивку инженерных сетей и сооружений, выполненную организацией, имеющей лицензию на данные виды работ;

- гарантийное обязательство производителя работ по восстановлению нарушенного благоустройства, о выполнении восстановительных работ в случае просадки грунта в течение 2-х лет;

- копию договора с организациями, имеющими лицензию на производство земляных работ и работ по благоустройству.

12.5 Разрешение на производство работ выдается организации по доверенности ответственному лицу строительной организации (начальник участка, старший прораб, прораб, мастер), допущенному к производству строительных работ, которая будет производить работы по строительству и ремонту инженерных сетей.

Если в течение 10 дней со дня начала действия разрешения организация не приступила к работам, оно аннулируется. В случае не выполнения строительных работ в указанный срок по объективным причинам разрешение может быть продлено в установленном порядке.

12.6 Сроки производства работ устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства согласно СНиП.

Сроки производства работ, указанные в разрешении, являются обязательными, а в случае, если организация имеет объекты с просроченными сроками работ, разрешения на выполнение новых работ не выдаются.

Проведение работ по просроченным разрешениям расценивается как самовольное разрытие и предусматривает привлечение к ответственности должностных лиц и организации.

Для ускорения работ, связанных с разрытием проездов, улиц, площадей, тротуаров, скверов разрешение выдается при условии, что работы будут вестись в три смены, а на участках с интенсивным движением - только в ночное время.

12.7. При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог и тротуаров, разрешение на производство земляных работ выдается только при наличии договора со специализированной организацией о выполнении указанных работ, в случае производства работ собственными силами - соответствующего гарантийного письма такой организации с указанием сроков выполнения этих работ.

Восстановление покрытий дорог, тротуаров после ликвидации аварий на подземных коммуникациях осуществляется специализированной организацией по договорам с владельцами коммуникаций.

12.8. До начала производства работ по разрытию необходимо:

- выставить дорожные знаки в соответствии с согласованной ГИБДД схемой;

- оградить место производства работ, на ограждение повесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ, номера телефона организации;

- ограждение должно иметь опрятный вид, при производстве работ вблизи проезжей части должна быть обеспечена видимость для водителей, пешеходов. В темное время суток ограждение должно обозначаться красными сигнальными фонарями. Ограждение должно быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних на стройплощадку. На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостики, но не более чем через 200 метров;

- при производстве земляных работ в зимнее время не допускать ведения огневых способов оттаивания мерзлого грунта без согласования с УКХТ;

- в случаях, когда производство работ связано с закрытием или изменением маршрутов пассажирского транспорта, поместить соответствующее объявление в средствах массовой информации с указанием сроков работ;

- при необходимости сноса или пересадки зеленых насаждений оформить в установленном порядке разрешение.

12.9. Разрешение на производство работ должно находиться на месте работ и предъявляться по первому требованию работников ГИБДД, УКХТ г. Абакана.

12.10. Перед началом земляных работ строительная организация вызывает на место представителей эксплуатационных служб (городских предприятий), указанных в условиях согласования проекта и в штампе Департамента ГАЗ. При аварийных работах, связанных с земляными работами строительными организациями вызываются представители служб муниципальных предприятий "Водоканал", "Абаканские тепловые сети", "Абаканские электрические сети", а также технического узла электросвязи и др. При работе в полосе отвода железной дороги вызывается, кроме этого, представитель Абаканского отделения Красноярской железной дороги.

12.11. Руководители эксплуатационных организаций обязаны обеспечить явку своих представителей на место работы и уточнить на месте положение своих коммуникаций. Одновременно уточняются при необходимости и фиксируются в письменной форме особые условия производства работ с целью обеспечения сохранности действующих коммуникаций.

12.12. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанным на топооснове. Если фактическое положение коммуникаций не соответствует указанному на топооснове, строительная организация ответственности за их повреждение не несет.

Виновные в повреждении подземных коммуникаций привлекаются к ответственности в установленном порядке, а предприятия компенсируют затраты на восстановление коммуникаций.

12.13. При производстве работ по проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбираются и вывозятся производителем работ в отведенное УКХТ г. Абакана место.

Бордюр разбирается и складируется на месте производства работ для дальнейшей установки.

12.14. При необходимости Департамент ГАЗ направляет строительные организации в УКХТ Администрации г. Абакана для получения разрешения на размещение (временного складирования) грунта на выделенные Департаментом ГАЗ земельные участки. Обязательным условием для строительных организаций является содержание земельного участка в надлежащем виде и приведения в состояние соответствующие требованиям после вывоза грунта.

12.15. Траншеи под проезжей частью улиц и тротуарами засыпаются песком или песчаным грунтом с постоянным уплотнением и поливкой водой.

Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением. Засыпка траншей до выполнения исполнительной геодезической съемки не допускается.

12.16. При производстве работ на необустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.

При производстве аварийных, ремонтных, строительно-монтажных работ на подземных коммуникациях запрещен вынос грязи на прилегающую к зоне работ территорию. Старые и оставшиеся строительные конструкции, опоры и другие материалы при производстве работ на подземных коммуникациях после обратной засыпки вывозятся с места производства работ в течение суток.

12.17. Ликвидируемые подземные сооружения должны, как правило, извлекаться из грунта. При значительной трудоемкости, высокой стоимости работ по извлечению или другим причинам они могут быть оставлены в грунте при условии освобождения сооружений от транспортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1 метра, тщательного заполнения всех пустот сооружений грунтом. Концы кабельных линий при ликвидации должны быть закупорены, газопроводы - продуты и заглушены, водонесущие трубопроводы - заглушены. Все выполненные работы должны быть отражены на исполнительных чертежах, подтверждены эксплуатационной организацией, заказчиком, после чего чертежи передаются эксплуатационной организации.

12.18. Эксплуатационные организации при эксплуатации подземных сооружений обязаны содержать крышки люков смотровых колодцев и камер на проезжей части улиц на одном уровне с дорожными покрытиями. В случае если перепад отметок превышает 1,0 см., то должны быть приняты меры по исправлению имеющихся дефектов.

В целях проверки камер, колодцев на подземных сооружениях на загазованность крышки люков должны иметь в центре отверстие диаметром 15-20 мм для отбора проб воздуха и их проверки на наличие углеводорода и других опасных газов.

12.19. Организация, получившая разрешение на разрытие или выполняющая ликвидацию аварии, после окончания работ обязана сдать место разрытия по акту службам УКХТ г. Абакана, эксплуатирующей организации и государственного архитектурно-строительного надзора г. Абакана. Датой окончания работ считается дата подписания акта.

В случае если при производстве работ на подземных коммуникациях строительно-монтажные работы ведет одна организация, а благоустройство выполняет другая, каждая из них несет ответственность за срыв установленных гарантийным обязательством сроков согласно представленному графику производства работ. Передача объекта под благоустройство оформляется актом. После завершения строительно-монтажных работ организация обязана восстановить благоустройство с учетом территорий, нарушенных при складировании материалов, установке механизмов и техники, бытовок, а так же восстановить подъездные пути в течение 3-х дней.

Контроль за технологией производства земляных работ и качественным восстановлением благоустройства при работах на магистральных улицах осуществляет УКХТ г. Абакана.

12.20. Организация, проводящая работы, обязана следить за состоянием восстановленного благоустройства в течение 2-х лет и, в случае просадки или деформации, в течение суток ликвидирует все дефекты за своей счет и предъявляет их к сдаче УКХТ г. Абакана. В зависимости от объема работ сроки устранения дефекта могут быть продлены.

13. Сбор, хранение и вывоз отходов на территории города Абакана

13.1 Сбор и хранение отходов до их вывоза на специальные полигоны обеспечивают владельцы этих отходов: владельцы и собственники жилья, руководители предприятий, организаций, учреждений, предприниматели и т.д.

13.2 Оборудование и содержание площадок для размещения контейнеров и крупногабаритных отходов, выгребные ямы для жилья, не оборудованного централизованной канализацией, осуществляют владельцы жилья. Места размещения накопителей отходов и периодичность их вывоза должны быть согласованы с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в республике Хакасия". Переполнение накопителей не допускается.

13.3 Все отходопроизводители должны иметь проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (проект НООЛР), разработанные и утвержденные в установленном порядке и лимиты размещения отходов.

13.4 Владельцы контейнерных площадок обязаны содержать их в чистоте, производить ежедневно текущую уборку, а специальную обработку (дезинфекцию) - в теплое время года не реже одного раза в неделю.

13.5 Допускается аренда контейнеров, контейнерных площадок и выгребных ям на основании договора аренды, при этом ответственность за текущее содержание контейнеров и площадок, соответствие фактически хранимых видов отходов заявленным и их объем несет арендодатель.

13.6 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются опасные отходы, биологические отходы, обязаны осуществлять их сбор, хранение, утилизацию или захоронение на специализированных установках или полигонах. Не допускается смешение опасных отходов, биологических отходов с отходами, подлежащими захоронению на полигоне ТБО.

13.7. На территории города запрещается размещение отходов в местах, не предназначенных для их хранения, а также сжигание отходов без применения специальных установок.

13.8. Ответственность за размещение отходов в местах, не предназначенных для хранения или захоронения, несет собственник отходов, а в случае невозможности его установления - собственник или пользователь земельного участка, водоема или иного объекта, где размещены отходы.

13.9. Вывоз отходов производится на основании договоров, заключаемых владельцами (балансодержателями) указанных объектов с организацией (индивидуальным предпринимателем), осуществляющей на постоянной основе деятельность по сбору и вывозу отходов на территории города (далееспециализированная организация).

13.10. Специализированная организация по сбору и вывозу отходов обязана обеспечить вывоз отходов только на специализированном транспорте в соответствии с санитарными правилами в места их захоронения или использования. Перевозчики отходов несут ответственность за россыпь отходов, допущенную при перегрузке их в мусоровозную технику.

13.11. Договоры на вывоз отходов заключаются в соответствии с нормативами на образование отходов и лимитами на их размещение.

13.12. Вывоз отходов производится по графику, обеспечивающему соблюдение санитарных норм.

14. Контроль за обращением с отходами

14.1 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с обращением с отходами, обязаны вести достоверный учет образующихся, хранимых, перевезенных, использованных, переработанных и захороненных отходов в соответствии с действующим законодательством.

14.2 Должностные лица УКХТ г. Абакана имеют право:

- проверять деятельность юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в области обращения с отходами;

- требовать и получать для ознакомления разрешительные документы (лицензии, разрешения) на осуществление деятельности в области обращения с отходами, а также иную проектную, учетную документацию по осуществлению данной деятельности;

- требовать устранения нарушений при осуществлении деятельности по обращению с отходами.

15. Ответственность за нарушение
Правил содержания территории города Абакана

15.1 За нарушение Правил содержания территории г. Абакана предприятия, учреждения, организации, граждане несут ответственность в соответствии с Законом Республики Хакасия "Об административных правонарушениях".