Глава 2. Полномочия Комитета (п.п. 2.1.-2.4.)

2. Полномочия Комитета

Комитет от имени муниципального образования город Абакан осуществляет следующие полномочия:

2.1. В области экономической политики:

- проводит анализ экономического положения города и определяет на его основе принципы и методы прогнозирования и планирования в социально-экономической сфере, основные приоритеты экономического развития города;

- разрабатывает прогнозы социально-экономического развития города, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

- организует разработку концепций и стратегий социально-экономического развития города;

- осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления города, муниципальных предприятий и учреждений в области разработки прогнозов и программ экономического и социального развития города, муниципальных предприятий и учреждений;

- организует исполнение и осуществляет контроль за реализацией городских планов и программ, обеспечивает участие Администрации города и предприятий города в реализации федеральных и региональных программ;

- осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по формированию и реализации муниципальных целевых программ, формирует реестр муниципальных целевых программ, в том числе предусматриваемых к финансированию за счет городского бюджета;

- участвует в разработке схемы управления экономикой города в особый период и в чрезвычайных ситуациях;

- участвует в подготовке межотраслевых соглашений с участием Администрации города;

- координирует деятельность по межрегиональному сотрудничеству Администрации города Абакана в области экономического развития;

- разрабатывает и реализует меры, направленные на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение внешних и внутренних инвестиций для развития экономики города;

- координирует выработку согласованных решений по определению и реализации политики занятости в городе Абакане;

- разрабатывает меры и проводит политику Администрации города, направленные на финансово-экономическое оздоровление предприятий;

- организует экспертизу и сопровождение инвестиционных и инновационных проектов, направленных на проведение экономических преобразований в городе;

- разрабатывает программы взаимодействия с различными хозяйствующими субъектами, работающими на рынке жилья;

- участвует в разработке и реализации жилищных программ на возмездной основе с помощью кредитных ресурсов бюджетов всех уровней, программ совместного финансирования, программ поддержки индивидуального жилищного строительства, ипотечного кредитования;

- контролирует выполнение программ ипотечного жилищного кредитования в городе, программ по привлечению инвестиций и поддержке инвестиционной деятельности, программ поддержки малого предпринимательства в городе;

- вносит предложения по оптимальному использованию экономического, финансового и налогового потенциалов города;

- разрабатывает меры налогового стимулирования развития экономики города, проводит экономическое обоснование предоставления налоговых льгот;

- формирует предложения по совершенствованию системы налогов и сборов, взимаемых в городской бюджет;

- организует сбор и обработку статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;

- участвует в разработке сводного финансового баланса и проекта бюджета города, обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов и расходов.

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 5 апреля 2007 г. N 371 в пункт 2.2. настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В области регулирования муниципальной экономики:

- разрабатывает предложения по развитию муниципального сектора экономики города, осуществляет анализ и прогнозирование его развития;

- формирует экономические критерии и показатели, обеспечивающие эффективную деятельность муниципальных предприятий и учреждений;

- проводит работу по экономическому совершенствованию организационной структуры и методов управления муниципальной экономикой;

- проводит анализ финансово-экономического состояния муниципальных предприятий и учреждений;

- формирует и осуществляет общую ценовую политику Администрации города;

- формирует предложения по регулированию цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, подлежащие регулированию органами местного самоуправлению города, участвует в осуществлении контроля за их применением;

- осуществляет проверку обоснованности предоставляемых муниципальными предприятиями и учреждениями проектов регулируемых цен и тарифов на продукцию, товары и услуги;

- разрабатывает предложения по улучшению экономической ситуации в муниципальных предприятиях и учреждениях за счет изменения ценовой политики;

- готовит заключения об экономической обоснованности затрат на производство и реализацию продукции, товаров, услуг, о необходимости изменения значений действующих цен и тарифов муниципальных предприятий и учреждений;

- при необходимости осуществляет практические проверки экономической деятельности муниципальных предприятий и учреждений с целью определения эффективности и экономической целесообразности затрат на производство и реализацию продукции, товаров, услуг и выявления резервов снижения их себестоимости;

- формирует методологию и реализует мероприятия по конкурсному распределению бюджетных средств;

- формирует бюджетную заявку на финансирование поставок продукции, работ и услуг для муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 14 апреля 2009 г. N 131 в абзац 14 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- осуществляет и контролирует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в соответствии с действующим законодательством по ведению реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов;

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 25 сентября 2007 г. N 400 абзац 14 пункта 2.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- осуществляет функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков муниципального образования город Абакан и ведение официального сайта муниципального образования город Абакан, предназначенного для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

а) осуществляет их реорганизацию или ликвидацию в установленном законом порядке, назначает ликвидационную комиссию, утверждает промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы;

б) определяет перечень фондов, создаваемых муниципальными предприятиями, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

в) определяет виды деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

г) при необходимости предусматривает в Уставах муниципальных предприятий и учреждений виды и (или) размер сделок, помимо предусмотренных законодательством, совершение которых не может осуществляться без согласия Комитета;

д) разрабатывает и утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, вносит изменения в них, в том числе утверждает Уставы в новой редакции;

е) предоставляет документы для государственной регистрации муниципальных предприятий и учреждений, в том числе изменений в Уставы муниципальных предприятий и учреждений в уполномоченный регистрирующий орган;

ж) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных предприятий;

з) принимает решения об увеличении или уменьшении уставных фондов муниципальных предприятий;

и) в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или Уставами муниципальных предприятий и учреждений, дает согласие на совершение сделок муниципальными предприятиями и учреждениями, в том числе на совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;

к) осуществляет контроль использования по назначению и сохранности закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями имущества;

л) дает согласие на участие муниципальных предприятий и учреждений в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

м) определяет порядок, размер и сроки перечисления части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в местный бюджет;

н) принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных предприятий и учреждений, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

о) обращается в суд с исками о признании оспоримых сделок с имуществом муниципальных предприятий и учреждений недействительными, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки;

п) истребует имущество муниципальных предприятий и учреждений из чужого незаконного владения;

р) предъявляет иски о возмещении убытков, причиненных муниципальным предприятиям и учреждениям к их руководителям;

с) принимает решения о закреплении имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно, а также принимает решения о прекращении права хозяйственного ведения и оперативного управления;

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 5 апреля 2007 г. N 371 абзац 15 пункта 2.2 настоящего положения дополнен подпунктом "т"

т) разрабатывает показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности и показатели экономической эффективности подведомственных муниципальных предприятий;

- согласовывает объемы заимствований, осуществляемых муниципальными предприятиями, и направления использования привлекаемых средств;

- осуществляет полномочия собственника в отношении муниципальных казенных предприятий, в том числе:

а) изымает у муниципального казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;

б) доводит до муниципального казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

в) утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия;

г) утверждает порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия;

д) дает согласие на отчуждение или иное распоряжение имуществом, принадлежащим муниципальному казенному предприятию;

- участвует в проведении кадровой политики в муниципальных предприятиях и учреждениях;

- оформляет документы по учету кадров на руководителей муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в оперативном подчинении Комитета;

- организует и проводит аттестацию руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- оформляет документы для государственной регистрации права муниципальной собственности и сделок с муниципальным недвижимым имуществом в уполномоченном органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории РХ;

- готовит документы для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества;

- ведет учет бесхозяйного движимого имущества;

- осуществляет сбор бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий и учреждений, юридических лиц с долей муниципального образования в уставном капитале;

- обеспечивает расчеты денежного содержания муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления;

- составляет штатное расписание и сметы расходов по Комитету и Администрации города Абакана;

- осуществляет единую муниципальную политику в области труда и социальных гарантий и проводит координационную работу в этом направлении на муниципальных предприятиях и учреждениях;

- осуществляет контроль за исполнением трудового законодательства и нормативных актов по вопросам оплаты, организации и условий труда в муниципальных предприятиях и учреждениях;

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 23 октября 2008 г. N 75 абзац 52 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров, заключаемых между работниками и работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;

- проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров, заключаемых на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории города.

- принимает участие в формировании нормативов потребления коммунальных услуг;

- разрабатывает методы регулирования и критерии доступности для потребителей тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- оказывает помощь руководителям предприятий и организаций города Абакана независимо от форм собственности по вопросам охраны труда;

- принимает участие в расследовании групповых, тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом на производстве.

2.3. В области управления муниципальным имуществом:

- формирует и ведет Реестр объектов муниципальной собственности;

- осуществляет приобретение и прием объектов в муниципальную собственность;

- осуществляет приватизацию объектов муниципальной собственности;

- осуществляет передачу муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование;

- решает вопросы о применении санкций, связанных с нарушениями контрагентами условий заключенных договоров;

- обеспечивает эксплуатацию и организацию работы в муниципальных магазинах;

- осуществляет права участника хозяйственных обществ по вкладам в их уставных капиталах, принадлежащим муниципальному образованию город Абакан, приобретает за счет средств городского бюджета акции и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ;

- распоряжается муниципальным имуществом, передает его в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям, на баланс органов местного самоуправления, осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью переданного имущества;

- вносит вклады в уставные капиталы создаваемых хозяйственных обществ и в уставные фонды муниципальных предприятий из направляемых для этих целей бюджетных средств и средств предприятий;

- осуществляет полномочия по владению и пользованию земельными участками, связанными с недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- утверждает акты на списание муниципальными предприятиями, учреждениями и органами местного самоуправления основных средств и иного имущества, отнесенного к утвержденному перечню;

- принимает решения об отчуждении движимого муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 14 апреля 2009 г. N 131 пункт 2.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В области развития предпринимательства и потребительского рынка:

- осуществляет разработку перспективных планов развития потребительского рынка города;

- проводит анализ показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию;

- составляет дислокацию торговой сети города, предприятий общественного питания и бытового обслуживания;

- способствует осуществлению мероприятий по ликвидации несанкционированной торговли;

- осуществляет реализацию единой государственной политики в области защиты прав потребителей;

- организует подготовку и проведение выставок, ярмарок, конкурсов, обслуживание городских мероприятий;

- организует работу Службы гражданской обороны торговли и питания города Абакана, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- организует мобилизационную работу по вопросам торговли и обеспечения населения продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;

- содействует формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- рассматривает и принимает в пределах своих полномочий меры по конкретным вопросам, жалобам и обращениям предпринимателей;

- принимает участие в разработке и реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- осуществляет выдачу разрешений на право организации розничных рынков в соответствии с действующим законодательством на территории муниципального образования город Абакан;

- осуществляет контроль за соблюдением требований, установленных законодательством о розничных рынках;

- утверждает реестр торговых мест на муниципальном рынке;

- разрешает перенаем торговых мест на муниципальном рынке.