Приложение. Городская целевая Программа "Дети Абакана" на 2010 год

Приложение
к Постановлению Мэра города Абакана
от "20" ноября 2009 N 2273

Городская целевая Программа
"Дети Абакана" на 2010 год

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 16 июня 2010 г.

Паспорт
Городской целевой программы "Дети Абакана" на 2010 год

Наименование программы	Городская целевая программа "Дети Абакана" на 2010 год
Координатор Программы	Администрация города Абакана
Перечень подпрограмм	"Здоровый ребенок" "Одаренные дети" "Дети-инвалиды" "Каникулы" "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" "Преодоление"
Заказчики подпрограмм
"Здоровый ребенок"	Городское управление образованием Администрации города Абакана, Городское управление здравоохранения Администрации города Абакана, Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана.
"Одаренные Дети"	Городское управление образованием Администрации города Абакана, Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана.
"Дети - инвалиды"	Городское управление образованием Администрации города Абакана, Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана.
"Каникулы"	Городское управление образованием Администрации города Абакана, Управление культуры, молодежи и
	спорта Администрации города Абакана, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Абакана.
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолет них"	Городское управление образованием Администрации города Абакана, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Абакана, Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана.
"Преодоление"	Городское управление образованием Администрации города Абакана, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Абакана, Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана, Городское управление здравоохранения города Администрации города Абакана Управление внутренних дел по г. Абакану Государственное учреждение "Центр занятости населения города Абакана", Управление социальной поддержки населения муниципального образования город Абакан.
Основные разработчики Программы	Городское управление образованием Администрации города Абакана, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Абакана, Городское управление здравоохранения Администрации города Абакана,
	Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана.
Исполнители Программы	Городское управление образованием Администрации города Абакана, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Абакана, Городское управление здравоохранения Администрации города Абакана, Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана, Управление внутренних дел по г. Абакану Государственное учреждение "Центр занятости населения города Абакана", Управление социальной поддержки населения муниципального образования город Абакан.
Цель Программы	Реализация комплекса мер для улучшения качества жизни, здоровья и социальной адаптации детей, развития системы выявления и поддержки одаренных детей, решения проблем неблагополучия детей и подростков.
Задачи Программы	-обеспечение взаимодействия муниципальных структур в вопросах охраны и укрепления здоровья детей; -развитие культурно- образовательного пространства города для раскрытия всех видов детской одаренности; - обеспечение комплексного подхода в решении проблем детей с ограниченными возможностями здоровья; - создание условий для полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей в период школьных каникул;
	-совершенствование системы профилактики детской беспризорности и безнадзорности -развитие ресурсной базы учреждений образования, здравоохранения, культуры, молодежи и спорта.
Срок реализации Программы	2010 год
Перечень основных мероприятий Программы	-развитие системы охраны и укрепления здоровья детей; -совершенствование системы сопровождения одаренных детей; -улучшение социального обслуживания детей-инвалидов, их реабилитация и интеграция с обществом; -организация отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время; -совершенствование форм профилактики неблагополучия детей и подростков; -выявление и учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; -укрепление материально - технической базы учреждений образования, здравоохранения, культуры, молодежи и спорта.
Объемы финансирования Программы	Общие затраты на реализацию Программы - 6 762,0 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- улучшение положения детей в городе Абакане; - улучшение основных показателей здоровья детей; - развитие системы выявления и поддержки одаренных детей; - оснащение и материально- техническая поддержка учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья; - повышение эффективности и качества оздоровительной кампании, развитие форм летней занятости детей; - уменьшение количества преступлений и правонарушений несовершеннолетних; - укрепление материально - технической базы учреждений образования, здравоохранения, культуры, молодежи и спорта.
Система контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в установленном порядке Администрацией города Абакана и муниципальными заказчиками подпрограмм.

1. Введение

Городская целевая программа "Дети Абакана" на 2010 год (далее - Программа) разработана по инициативе Администрации города Абакана, Городского управления образованием Администрации города Абакана, Городского управления здравоохранения Администрации города Абакана, Управления культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Абакана.

Программа является комплексной и представляет собой систему мер, предусматривающих создание условий для улучшения качества жизни и здоровья детей, совершенствование системы выявления и сопровождения одаренных детей, поддержки и социальной защиты детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Программа состоит из шести подпрограмм: "Здоровый ребенок" (Приложение N 1), "Одаренные дети" (Приложение N 2), "Дети-инвалиды" (Приложение N 3), "Каникулы" (Приложение N 4), "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Приложение N 5), "Преодоление" (Приложение N 6), в которых представлены основные мероприятия, направленные на поддержку одаренных детей, детей-инвалидов, профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, повышение эффективности мероприятий по охране здоровья детей.

Программа построена на принципах системности, преемственности и рациональности, учитывает особенности современного развития российского общества и города Абакана.

2. Обоснование необходимости решения проблемы программными средствами

Одним из условий решения задачи социально-экономического развития города Абакана является повышение уровня жизни населения города, в том числе, детей и подростков.

Выполнение этой задачи предполагает создание оптимальных условий жизнедеятельности, полноценного обучения и развития, сохранения и укрепления здоровья, социальной адаптации детей.

Реализация Программы "Дети Абакана" за предыдущие годы дала определенные положительные результаты.

Решая задачи по улучшению качества жизни, здоровья и социальной адаптации детей согласно подпрограмме "Здоровый ребенок", учреждения образования, здравоохранения и культуры реализуют программы и проекты, направленные на пропаганду здорового образа жизни детей, осуществляется тесное сотрудничество с семьей и общественностью по воспитанию здорового поколения. Руководителями создаются условия для пополнения материально-технической базы учреждений: частично пополнены нестандартным оборудованием спортивные площадки в ДОУ, ОУ и спортивных школах, приобретено спортивное оборудование в спортзалы и др. Педагоги активно используют здоровьесберегающие технологии.

В 2009 году в соответствии с подпрограммой "Одаренные дети" обучающиеся и воспитанникам учреждений образования и культуры смогли успешно участвовать в межрегиональных и всероссийских олимпиадах, научно-практических конференциях, интеллектуальных, творческих и спортивных конкурсах, что позволяет сделать вывод о необходимости дальнейшего педагогического сопровождения и социальной поддержки одаренных детей.

Целью подпрограммы "Дети-инвалиды" является помощь учреждениям образования и культуры в организации реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов, их интеграции в общество через проведение социально-досуговых мероприятий и оснащение учреждений оборудованием и техническими средствами реабилитации. Так, в 2009 году проведен ряд мероприятий, способствующих социализации детей с ограниченными возможностями здоровья.

Выполнение мероприятий подпрограммы "Каникулы" в 2009 году позволило получить положительные результаты в осуществлении летнего отдыха, увеличить охват детей организованными формами отдыха и оздоровления, организации трудовой и досуговой занятости детей и подростков.

В 2010 году необходимо повысить качество и эффективность использования программ и проектов, используемых в профильных сменах загородных и городских лагерей, расширить спортивно-оздоровительную деятельность. Особое внимание должно быть уделено в каникулярное время занятости и оздоровлению детей группы "риска", детей, находящихся под опекой, и детей из семей инвалидов, а также "неорганизованных" детей на школьных спортивных площадках и стадионах.

Осуществляя мероприятия подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", УКМиС, ГУО, КДН и ЗП провели городские акции и операции, ежегодно проводится правовой месячник, в системе проходят Дни открытых дверей в ЦДТ, развернута сеть кружков дополнительного образования с целью обеспечения внеурочной занятости детей и подростков. Особое внимание уделено развитию волонтерского движения: в 20 общеобразовательных учреждениях города действуют волонтерские отряды (в 2008 году - в 19 ОУ), реализующие проекты, направленные на профилактику негативных проявлений в подростковой среде. В течение ряда лет действует отряд "Юные помощники милиции".

Ежегодно в оборонно-спортивных сменах оздоровительных лагерей "Звездный" и "Юность" проводят свой досуг более 40 "трудных подростков". В рамках городской программы "Содействие" подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, работают в трудовых отрядах, получая денежное вознаграждение за свой труд. 4667 детей из неблагополучных и малообеспеченных семей в течение 2009 года (в 2008 г. - 4450) получали адресную компенсацию на питание, в течение лета 450 детей ежегодно пользуются социальными обедами. В пришкольных лагерях оздоровлено 170 опекаемых детей и детей "группы риска". За 8 месяцев 2009 года на 41% снизилось количество несовершеннолетних участников правонарушений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (с 33 чел. против 56 чел.).

Вместе с тем, проблема занятости и снижения правонарушений продолжает оставаться актуальной, поэтому в 2010 году следует продолжить реализацию комплекса мероприятий, направленных на решение указанных проблем.

Совместная деятельность ГУО, УКМиС и ГУЗ по реализации подпрограммы "Преодоление" обеспечила проведение организационных и профилактических мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди детей и молодежи. Однако проблема употребления подростками наркотических средств и психотропных препаратов остается актуальной в рамках муниципального образования. Поэтому необходимо дальнейшее усиление профилактической и реабилитационной работы по снижению уровня наркотизации подростков и молодежи.

Недостаточный уровень социально-экономического развития, обострение проблем здоровья детей, переполненность СМИ негативной информацией создают необходимость дальнейшей разработки и реализации Программы "Дети Абакана".

Таким образом, Программа 2010 года призвана обеспечивать реализацию комплекса мер для улучшения качества жизни, здоровья и социальной адаптации детей, развития системы выявления и поддержки одаренных детей, решения проблем неблагополучия детей и подростков, а также способствовать взаимодействию всех городских структур в вопросах охраны здоровья детей и подростков.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Абакана Республики Хакасия от 13 мая 2010 г. N 833 пункт 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Финансирование Программы

Наименование подпрограмм	Городское управление образованием, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав	Городское управление здравоохранения	Управление культуры, молодежи и спорта	Администрация	Департамент ГАЗ	УКХиТ	МУ ГПС "Кодекс"	КМЭ	Всего
"Здоровый ребенок"	51,0	1145,0	134,0						1330,0
"Одаренные дети"	420,0		564,0						984,0
"Дети-инвалиды"	111,0		66,0						177,0
"Каникулы"	646,0	193,0	2776,0	20,0	15,0	10,0	7,0	6.0	3673,0
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"	277,0		133,0						410,0
"Преодоление"	84,0	20.0	84,0						188,0
Всего	1589,0	1358,0	3757,0	20,0	15,0	10,0	7,0	6,0	6762,0

Принятые сокращения:

ГУО - Городское управление образованием Администрации города Абакана, .

ГУЗ - Городское управление здравоохранения Администрации города Абакана,

УКМиС - Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана,

КДН и ЗП - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Абакана,

УВД - Управление внутренних дел по г. Абакану,

АГЦЗН - Государственное учреждение "Центр занятости населения города Абакана",

УСПН - Управление социальной поддержки населения муниципального образования город Абакан,

КМЭ - Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана; .

ФГУЗ "ЦГ и Э в РХ" - ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия";

ДОУ - дошкольные образовательные учреждения;

ОУ - общеобразовательные учреждения.

И.о. Управляющего Делами

Л.Л.Шилик