Приложение. Примерное положение "О системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Абакана"

Приложение
к Постановлению
Главы города Абакана
от 31 мая 2011 г. N 956

Примерное положение
"О системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Абакана"

С изменениями и дополнениями от:

4 июля, 1 ноября 2011 г., 14 июня, 23 августа, 14 декабря 2012 г., 22 октября 2013 г., 30 июня 2014 г., 4 февраля, 30 апреля, 9 октября 2015 г., 3 ноября 2016 г., 27 января, 19 сентября 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 января 2017 г. N 92 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Примерное положение "О системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Абакана" (далее - Положение) регулирует правоотношения, связанные с оплатой труда работников следующих муниципальных учреждений города Абакана, переводимых на новую систему оплаты труда:

- муниципальные общеобразовательные учреждения (далее - общеобразовательные учреждения);

- Муниципальное бюджетное учреждение города Абакана "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" (далее также - МБУ "Центр ППМиСП", учреждение, осуществляющее обучение).

Для целей настоящего Положения термин "учреждение" применяется в случаях распространения нормы Положения на общеобразовательные учреждения и МБУ "Центр ППМиСП".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 января 2017 г. N 92 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.05.2011 N 288 "Об утверждении Методических рекомендаций по переходу муниципальных образовательных организаций Республики Хакасия на новую систему оплаты труда".

1.3. Система оплаты труда в учреждении устанавливается коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 января 2017 г. N 92 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения формируется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, бюджета города Абакана и средств, поступающих от приносящей доход деятельности. Фонд оплаты труда МБУ "Центр ППМиСП" формируется за счет средств бюджета города Абакана и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

1.5. Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. В случае, если устанавливаемая заработная плата окажется ниже, то работнику выплачивается разница в заработной плате (доплата).

1.6. Размер начисленной заработной платы работника учреждения, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

1.7. С учетом условий труда работникам учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения, выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.

2. Порядок и условия оплаты труда

2.1. Система оплаты труда работников учреждения включает в себя:

- базовые оклады (базовые должностные оклады);

- оклады (должностные оклады);

- выплаты компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера.

2.2. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждения устанавливаются по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ).

Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов), умноженные на величину повышающего коэффициента, образуют величину окладов (должностных окладов), определяющую размер оплаты труда работников за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц.

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с принятым в учреждении локальным нормативным актом, которым определяется порядок, условия и размеры выплат работникам учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

2.3. Новую систему оплаты труда работников учреждения рекомендуется устанавливать с учетом:

- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

- государственных гарантий по оплате труда;

- перечня выплат компенсационного характера;

- перечня выплат стимулирующего характера;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- мнения представительного органа работников учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 января 2017 г. N 92 пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Формирование фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на текущий финансовый год осуществляется по следующей формуле:

ФОТ = N x П x U, где:

ФОТ - годовой фонд оплаты труда работников общеобразовательного учреждения;

N - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в общеобразовательном учреждении в части оплаты труда;

П - поправочный коэффициент для образовательных учреждений. Размеры поправочных коэффициентов утверждаются постановлением Правительства Республики Хакасия;

U - численность обучающихся, воспитанников, определяется для отдельных типов и видов учреждений с учетом расположения учреждения, для обучающихся - по каждой ступени обучения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 января 2017 г. N 92 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Фонд оплаты труда учреждения (ФОТ) формируется в пределах объема средств на текущий финансовый год и состоит из базовой части (ФОТб), компенсационной части (ФОТк) и стимулирующей части (ФОТст) и рассчитывается по формуле:

ФОТ = ФОТб + ФОТк + ФОТст, где:

ФОТб - базовая часть фонда оплаты труда. Базовая часть фонда оплаты труда включает размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения и обеспечивает гарантированную заработную плату в соответствии со штатным расписанием;

ФОТк - фонд компенсационных выплат работникам учреждения. Перечень выплат компенсационного характера определен в разделе 4 настоящего Положения;

ФОТст - фонд стимулирующих выплат учреждения. Фонд стимулирующих выплат общеобразовательного учреждения состоит из фонда стимулирующих выплат работникам общеобразовательного учреждения (ФОТстр) и централизованного фонда стимулирования руководителя общеобразовательного учреждения (ФОТцст), который определяется по следующей формуле:

ФОТст = ФОТстр+ ФОТцст, где:

ФОТстр =ФОТ x С, где:

С - рекомендуемое значение доли стимулирующей части от ФОТ, составляет не более 15%. Значение С определяется общеобразовательным учреждением самостоятельно с учетом доведенных средств на оплату труда.

Абзацы 9-11 утратили силу. - Постановление Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 19 сентября 2017 г. N 1488.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев в предыдущей редакции

ФОТцст= ФОТ x Ц, где:

Ц - рекомендуемое значение доли централизованного фонда стимулирования руководителя общеобразовательного учреждения, составляет не более 1,5%. Максимальный размер централизованного фонда стимулирования руководителя общеобразовательного учреждения устанавливается в случае, если заработная плата учителей общеобразовательного учреждения достигает уровня средней заработной платы по экономике в регионе. Конкретный размер устанавливается начальником Городского управления образования Администрации города Абакана.

Объем средств централизованного фонда стимулирования руководителя общеобразовательного учреждения утверждается приказом начальника Городского управления образования Администрации города Абакана и используется до конца финансового года. Размер стимулирующей выплаты руководителю общеобразовательного учреждения устанавливается ежемесячно приказом начальника Городского управления образования Администрации города Абакана. В случае отсутствия решения начальника Городского управления образования Администрации города Абакана о предоставлении руководителю общеобразовательного учреждения стимулирующих выплат за счет централизованного фонда стимулирования руководителя либо неиспользования их в полном объеме остатки средств рекомендуется направлять на стимулирующие выплаты работникам общеобразовательного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 января 2017 г. N 92 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждения устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению на основе отнесения занимаемых должностей (профессий) к квалификационному уровню ПКГ.

В установленные на 01.09.2013 оклады (должностные оклады) педагогических работников включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленной по состоянию на 31 декабря 2012 года.

Базовые оклады (базовые должностные оклады) и диапазон размеров повышающих коэффициентов к базовым окладам (базовым должностным окладам) педагогических работников структурных подразделений общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, устанавливаются в размерах, предусмотренных Положением "О системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Абакана", утвержденных Постановлением Мэра города Абакана от 23.11.2010 N 2213.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 января 2017 г. N 92 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждения, занятых на работах с особыми условиями труда, подлежат повышению согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

В случае, когда работнику учреждения предусмотрено повышение базового оклада (базового должностного оклада) по двум и более основаниям, абсолютный размер каждого повышения исчисляется из базового оклада (базового должностного оклада) без учета повышения по другим основаниям.

2.8. Руководитель учреждения в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, устанавливает размеры окладов (должностных окладов) работников, отнесенных к соответствующему квалификационному уровню ПКГ, с учетом повышающих коэффициентов к размерам базовых окладов (базовых должностных окладов) в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению. При определении размера окладов (должностных окладов) работников учитывается уровень квалификации работника (квалификационная категория), уровень образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 января 2017 г. N 92 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Экономия фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения направляется на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда.

Экономия фонда оплаты труда МБУ "Центр ППМиСП" по согласованию с Городским управлением образования Администрации города Абакана может быть направлена на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда.

3. Определение заработной платы работников учреждений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 января 2017 г. N 92 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Оклады (должностные оклады) работников (Док) учреждения определяется по каждой ПКГ с применением к ним повышающих коэффициентов по следующей формуле:

Док = Бок х Пк,

где:

Бок - базовый оклад (базовый должностной оклад) работников по ПКГ в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению;

Пк - повышающий коэффициент к размерам базовых окладов (базовых должностных окладов) работников по ПКГ, определенный в приложении N 3 к настоящему Положению.

3.2. Заработная плата руководителя учреждения, заместителей руководителя и главного бухгалтера состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера. Выплаты компенсационного характера производятся в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 14 декабря 2012 г. N 2494 в пункт 3.3. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного Постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Оклад (должностной оклад) руководителя учреждения определяется трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к среднему базовому окладу (базовому должностному окладу) работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и может составлять в диапазоне до до 2,8 размеров указанного среднего оклада (должностного оклада).

К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу учреждения, устанавливается в приложении N 4 к настоящему Положению.

Кратность размера оклада (должностного оклада) руководителя устанавливается приказом начальника Городского управления образования Администрации города Абакана согласно утвержденному им положению по отнесению учреждений к группам оплаты труда руководителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 14 июня 2012 г. N 1022 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются в размере на 10-30% ниже размера должностного оклада руководителя этого учреждения. Заместителям руководителя и главному бухгалтеру также выплачиваются стимулирующие и компенсационные выплаты.

3.5. Руководителю учреждения рекомендуется устанавливать выплаты стимулирующего характера с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с примерным перечнем показателей оценки эффективности деятельности учреждения для определения стимулирующих выплат руководителям (приложение N 5).

4. Перечень и порядок осуществления выплат компенсационного характера

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 27 января 2017 г. N 92 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В перечень выплат компенсационного характера в учреждении включаются:

- районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в Республике Хакасия;

- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное время, и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- доплаты за выполнение работы, не входящей в обязанности работника по занимаемой должности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Абакана Республики Хакасия от 4 февраля 2015 г. N 215 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в Республике Хакасия являются обязательными выплатами, начисление которых производится на фактический заработок.

4.3. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашением и (или) локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Абакана Республики Хакасия от 3 ноября 2016 г. N 1731 пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Руководитель учреждения организует работу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом специальной оценки условий труда или по результатам аттестации рабочих мест, проведенной до 01.01.2014, если со дня ее завершения не прошло пяти лет (за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (с последующими изменениями). Если по итогам аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда или государственной экспертизы условий труда рабочее место признано безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

5. Перечень и порядок осуществления выплат стимулирующего характера

Информация об изменениях:

Постановлением Главы г. Абакана Республики Хакасия от 4 июля 2011 г. N 1213 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В учреждении могут устанавливаться следующие виды выплат стимулирующего характера:

- за интенсивность и высокие результаты работы;

- за качество выполняемых работ;

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

Абзац пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 5.1

- премиальные выплаты по итогам работы.

5.2. Выплаты за интенсивность труда и высокие результаты работы устанавливаются работникам учреждения в соответствии с коллективным и трудовым договорами, локальными нормативными актами. Выплата устанавливается на месяц или иной срок, но не более чем до конца года. Выплата носит стимулирующий характер, мотивируя работника учреждения к творческому подходу в решении поставленных задач, а также к выполнению определенного объема работы в сжатые сроки.

Рекомендуемый размер надбавки за интенсивность труда и высокие результаты работы устанавливается до 50 процентов оклада (должностного оклада) работника учреждения.

5.3. Порядок, условия и размер стимулирующих выплат за качество выполняемых работ устанавливаются учреждением самостоятельно с локальными нормативными актами. Размер выплат за