Приложение 1. Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, находящихся в собственности либо распоряжении муниципальных образований Республики Хакасия или находящихся в собственности Республики Хакасия, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и снятия граждан с указанного учета

Информация об изменениях:

Законом Республики Хакасия от 6 июня 2016 г. N 46-ЗРХ настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Закону Республики Хакасия
"О бесплатном предоставлении
в собственность граждан, имеющих
трех и более детей, земельных
участков на территории Республики
Хакасия"

Порядок
бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, находящихся в собственности либо распоряжении муниципальных образований Республики Хакасия или находящихся в собственности Республики Хакасия, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и снятия граждан с указанного учета

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2012 г., 12 февраля, 26 декабря 2013 г., 11 марта 2015 г., 6 июня 2016 г., 10 апреля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, находящихся в собственности либо распоряжении муниципальных образований Республики Хакасия или находящихся в собственности Республики Хакасия, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и снятия граждан с указанного учета (далее - Порядок) разработан в целях реализации подпункта 6 статьи 39.5 и статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.2. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства предоставляются однократно бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей, без торгов и предварительного согласования предоставления земельного участка, без публикации в средствах массовой информации сообщения о приеме заявления о предоставлении такого земельного участка, а также без размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о приеме указанного заявления.

1.3. Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, поставленным на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - учет).

1.4. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по месту постоянного проживания граждан, имеющих трех и более детей, органами местного самоуправления поселений, городских округов, а гражданам, имеющим трех и более детей, местом жительства которых является населенный пункт, расположенный на межселенной территории, - органами местного самоуправления муниципальных районов.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется по месту постоянного проживания граждан, имеющих трех и более детей, органами местного самоуправления, уполномоченными на распоряжение такими земельными участками в соответствии с федеральным законом.

В случае отсутствия в муниципальной собственности либо распоряжении органов местного самоуправления, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, свободных земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, с согласия таких граждан земельные участки могут быть предоставлены на территории любого муниципального образования Республики Хакасия исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Хакасия (далее - исполнительный орган государственной власти), или органом местного самоуправления иного муниципального образования Республики Хакасия, имеющим в муниципальной собственности либо распоряжении земельные участки для указанных целей

1.5. Орган местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального района, исполнительный орган государственной власти формирует и утверждает перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей (далее - Перечень земельных участков), с указанием вида разрешенного использования, местоположения, площади и кадастрового номера.

При этом орган местного самоуправления поселения, городского округа формирует и утверждает Перечень земельных участков не реже одного раза в год, а орган местного самоуправления муниципального района, исполнительный орган государственной власти - не позднее шести месяцев со дня постановки на государственный кадастровый учет образованных земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

1.6. Образование указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка земельных участков осуществляется в соответствии с главой 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

1.7. Доля земельных участков, предоставленных (планируемых к предоставлению) в очередном году гражданам, имеющим трех и более детей, должна составлять не менее двадцати процентов от общего количества земельных участков, предоставленных (планируемых к предоставлению) в очередном году иным гражданам для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

1.8. Перечень земельных участков в течение 10 дней со дня его утверждения подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органа, утвердившего Перечень земельных участков.

1.9. Предоставление земельного участка гражданину, имеющему трех и более детей, осуществляется на основании решения (правового акта) органа местного самоуправления, исполнительного органа государственной власти.

1.10. Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, в порядке очередности обращения.

2. Обращение с заявлением о предоставлении земельного участка, рассмотрение такого заявления, принятие решения о постановке на учет (о снятии с учета) граждан, о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка

2.1. С целью бесплатного приобретения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданин, имеющий трех и более детей, подает в орган местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального района (далее - орган учета) по месту постоянного проживания заявление с указанием:

1) фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя;

2) данных паспорта гражданина Российской Федерации (данных иного документа, удостоверяющего личность заявителя);

3) адреса постоянного места жительства (сведений о регистрации по месту жительства);

4) контактных телефонов;

5) цели использования земельного участка;

6) сведений о количестве детей, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона;

7) сведений об образовательных организациях, в которых обучаются дети в возрасте от 18 до 23 лет (в случае, если не предоставлен документ, предусмотренный подпунктом 4 пункта 2.3 настоящего Порядка);

8) сведений о реквизитах договора о приемной семье и наименовании органа опеки и попечительства, с которым он заключен (в случае, если не предоставлен документ, предусмотренный подпунктом 7 пункта 2.3 настоящего Порядка).

2.2. К заявлению прилагаются:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (всех страниц);

2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя гражданина, если с заявлением обращается представитель гражданина, имеющего трех и более детей (нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной);

3) следующие документы, подтверждающие право гражданина, имеющего трех и более детей, на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства:

- копии свидетельств о рождении детей;

- копия свидетельства о заключении брака (для граждан, состоящих в браке);

- копия свидетельства о расторжении брака (в случае его расторжения)

2.3. К заявлению гражданин вправе приложить по собственной инициативе следующие документы, подтверждающие право гражданина, имеющего трех и более детей, на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства:

1) справку о составе семьи;

2) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;

3) документ, подтверждающий, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, выданный не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления;

4) справку об обучении в образовательной организации по очной форме обучения за текущий учебный год на каждого ребенка в возрасте от 18 до 23 лет (в случае наличия детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов);

5) документ, подтверждающий прохождение ребенком в возрасте от 18 до 23 лет срочной военной службы по призыву (в случае наличия детей, проходящих срочную военную службу по призыву);

6) выписку из решения или копию решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством);

7) копию договора о приемной семье (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством), принятых на воспитание по договору о приемной семье);

Информация об изменениях:

Законом Республики Хакасия от 10 апреля 2017 г. N 16-ЗРХ в подпункт 8 пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (предоставляется в отношении заявителя).

2.4. Граждане, имеющие трех и более детей, вправе прилагать к заявлению дополнительные документы, не предусмотренные перечнями, указанными в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.

2.5. В случае не предоставления гражданами документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, орган учета обязан самостоятельно запросить их в органах или организациях, в распоряжении которых они находятся, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6. Заявление, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривается органом учета в течение 30 дней со дня его регистрации.

2.7. По результатам рассмотрения заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, орган учета принимает решение о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет.

2.8. Орган учета принимает решение об отказе в постановке гражданина на учет в следующих случаях:

1) к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

2) приложенные к заявлению (поступившие в рамках межведомственного информационного взаимодействия) документы не подтверждают право гражданина, имеющего трех и более детей, на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

2.9. В случае принятия решения об отказе в постановке гражданина на учет орган учета в пределах срока, установленного пунктом 2.6 настоящего Порядка, направляет указанное решение гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает гражданину лично под роспись.

2.10. В случае если отсутствуют основания для отказа в постановке гражданина на учет, орган учета принимает решение о постановке гражданина на учет.

2.11. Решение о постановке гражданина на учет с указанием номера очереди направляется гражданину органом учета в пределах срока, установленного пунктом 2.6 настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается гражданину лично под роспись.

2.12. Орган учета принимает решение о снятии гражданина с учета в случае:

1) подачи гражданином заявления о снятии с учета;

2) поступления в орган учета документов, свидетельствующих о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;

3) принятия в отношении его либо другого родителя решения о предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим Законом или принятия в отношении его решения о предоставлении земельного участка в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия и законами других субъектов Российской Федерации, принятыми в соответствии с подпунктами 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) отказа от земельного участка, предложенного гражданину для приобретения в собственность в соответствии с настоящим Порядком, за исключением отказа от земельного участка, предложенного в соответствии с пунктом 2.24 настоящего Порядка;

5) принятия в отношении гражданина решения об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим Порядком;

6) выявления в документах, предоставленных гражданином, недостоверных сведений, послуживших основанием для принятия его на учет;

7) лишения гражданина родительских прав, отмены усыновления или прекращения опеки (попечительства) в отношении одного или нескольких детей, вследствие чего в составе семьи стало менее трех детей;

8) выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы Республики Хакасия;

9) выхода из гражданства Российской Федерации;

10) смерти гражданина либо признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу (при этом право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка сохраняется за другим родителем, соответствующим требованиям и условиям, установленным статьей 2 настоящего Закона, с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления ему земельного участка).

2.13. Решение о снятии гражданина с учета принимается не позднее 15 дней со дня, когда органу учета стало известно о наличии оснований для снятия с учета. Решение о снятии гражданина с учета в течение 7 дней со дня его принятия с указанием основания снятия с учета направляется гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается гражданину лично под роспись.

2.14. Учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, ведется органом учета в книге учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - книга учета).

2.15. В книге учета указываются:

1) порядковый номер, являющийся номером очереди гражданина;

2) дата и время (часы, минуты) принятия органом учета заявления гражданина и предоставленных с ним документов;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства гражданина, указанные в заявлении;

4) реквизиты решения, в соответствии с которым гражданин поставлен на учет.

ГАРАНТ:

Пункт 2.16 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 года

2.16. Органы, осуществляющие учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и (или) предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом, вносят сведения о постановке граждан на учет, снятии их с учета либо о предоставлении им земельных участков в государственную единую информационную систему Республики Хакасия "Учет льготных категорий граждан и земельных участков" (далее - единая информационная система).

Особенности эксплуатации единой информационной системы устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти.

Эксплуатация единой информационной системы осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

2.17. Орган учета в течение 30 дней после дня официального опубликования Перечня земельных участков направляет каждому гражданину по очереди из книги учета предложение о приобретении в собственность земельного участка по порядку из Перечня земельных участков с указанием его местоположения, площади, кадастрового номера, разрешенного использования заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает его гражданину лично под роспись.

В указанном предложении орган учета обязан указать последствия не предоставления гражданином в установленный пунктом 2.18 настоящего Порядка срок согласия на приобретение земельного участка.

2.18. В течение 14 дней со дня получения предложения, указанного в пункте 2.17 настоящего Порядка, гражданин, имеющий трех и более детей, предоставляет в орган учета письменное согласие на приобретение предложенного земельного участка или отказ от приобретения земельного участка.

Не предоставление гражданином в указанный срок уведомления о принятом решении является отказом от приобретения земельного участка. Такой земельный участок орган учета предлагает следующему стоящему в очереди гражданину, имеющему трех и более детей.

В случае отказа гражданина от приобретения земельного участка им утрачивается право на получение земельного участка по соответствующему поданному и рассмотренному заявлению. В таком случае гражданин имеет право повторно подать заявление в соответствии с пунктами 2.1 - 2.4 настоящего Порядка.

2.19. В случае поступления от гражданина согласия на приобретение земельного участка орган учета обязан не позднее 30 дней со дня получения указанного согласия провести проверку соответствия гражданина требованиям и условиям, установленным статьей 2 настоящего Закона, путем направления запросов в органы государственной власти, иные органы и организации и в случае соответствия гражданина таким требованиям и условиям принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Указанное решение орган учета в течение 7 дней со дня его принятия направляет гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает гражданину лично под роспись.

2.20. Орган учета в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 2.19 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в случае, если в результате проверки установлено, что гражданин не соответствует требованиям и условиям, установленным статьей 2 настоящего Закона.

2.21. Решение об отказе в предоставлении земельного участка в течение 7 дней со дня принятия такого решения с указанием причины отказа направляется органом учета гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается гражданину лично под роспись.

2.22. Орган учета, на территории которого отсутствует достаточное количество свободных земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, запрашивает информацию о наличии свободных земельных участков, предназначенных для указанных целей, в исполнительном органе государственной власти и (или) органах местного самоуправления иных муниципальных образований Республики Хакасия в течение 3 месяцев со дня утверждения ими Перечня земельных участков.

2.23. В течение 14 дней со дня получения запроса орган местного самоуправления в Республике Хакасия или исполнительный орган государственной власти представляет список земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей (далее - Список земельных участков), с указанием их местоположения, площади и кадастрового номера либо сообщает об отсутствии таких земельных участков.

2.24. Орган учета в течение 14 дней со дня получения Списка земельных участков направляет каждому гражданину из книги учета в порядке очередности предложение о приобретении только одного земельного участка по порядку из Списка земельных участков с указанием его местоположения, площади и кадастрового номера заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает его гражданину лично под роспись.

2.25. Гражданин в течение 30 дней со дня получения предложения предоставляет в орган учета письменное согласие на приобретение предложенного земельного участка или отказ от приобретения земельного участка.

2.26. В случае поступления согласия гражданина на приобретение предложенного земельного участка орган учета в течение 14 дней со дня поступления согласия направляет в орган местного самоуправления в Республике Хакасия или в исполнительный орган государственной власти, в распоряжении которых находится такой земельный участок:

1) заявление гражданина, с которым он обратился с целью приобретения в собственность бесплатно земельного участка;

2) выписку из книги учета в отношении данного гражданина, содержащую информацию, указанную в пункте 2.15 настоящего Порядка;

3) согласие на приобретение предложенного земельного участка.

2.27. Орган местного самоуправления в Республике Хакасия или исполнительный орган государственной власти рассматривает предоставленные документы в течение 30 дней со дня регистрации их поступления.

2.28. Орган местного самоуправления в Республике Хакасия или исполнительный орган государственной власти в течение 14 дней со дня регистрации поступления документов, указанных в пункте 2.26 настоящего Порядка, отказывает в приеме документов в случае предоставления их не в полном объеме.

2.29. Решение об отказе в приеме документов вместе с предоставленными документами подлежит направлению в орган учета в течение 7 дней со дня принятия такого решения.

2.30. В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.28 настоящего Порядка, орган местного самоуправления в Республике Хакасия или исполнительный орган государственной власти в пределах срока, установленного пунктом 2.27 настоящего Порядка, проводит проверку соответствия гражданина требованиям и условиям, установленным статьей 2 настоящего Закона, путем направления запросов в органы государственной власти, иные органы и организации и в случае соответствия гражданина таким требованиям и условиям принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Несоответствие гражданина указанным требованиям и условиям является основанием для принятия решения об отказе в предоставлении ему земельного участка.

2.31. Орган местного самоуправления в Республике Хакасия или исполнительный орган государственной власти в течение 7 дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка направляет такое решение гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает гражданину лично под роспись и уведомляет о принятом решении орган учета.

2.32. Орган местного самоуправления в Республике Хакасия или исполнительный орган государственной власти в течение 7 дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка направляет такое решение гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает гражданину лично под роспись и уведомляет о принятом решении орган учета.