Приложение. Положение о проведении балансовой комиссии в отношении государственных унитарных предприятий Республики Хакасия

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 30 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 29 ноября 2017 г. N 617

См. предыдущую редакцию

Приложение

Положение
о проведении балансовой комиссии в отношении государственных унитарных предприятий Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 2 марта 2012 г. N 118)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2014 г., 30 апреля 2015 г., 24 января, 29 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Целью создания балансовой комиссии является повышение эффективности управления государственными унитарными предприятиями Республики Хакасия как единым имущественным государственным комплексом.

1.2. Балансовая комиссия (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультационно-совещательным коллегиальным органом, созданным с целью выработки согласованных действий и принятия экономически обоснованных решений в области управления государственными унитарными, в том числе казенными предприятиями Республики Хакасия (далее - предприятия), повышения ответственности руководителей предприятий за результаты хозяйственной деятельности предприятий, сохранности и эффективного использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

1.4. Для предварительного анализа представленных предприятием материалов при Комиссии могут создаваться рабочие группы экспертов, состоящие из специалистов соответствующей отрасли работы предприятия (кроме сотрудников предприятия, которыми представлены материалы), сотрудников исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления.

2. Задачи Комиссии

Задачами Комиссии являются:

оценка эффективности деятельности предприятий;

оценка эффективности использования имущества предприятий, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия;

оценка качества планирования деятельности предприятий;

оценка эффективности работы руководителя предприятия;

оценка результатов выполнения решений, принятых Комиссией;

принятие решения о необходимости проведения проверок (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности предприятий, в том числе инициативной аудиторской проверки;

выработка рекомендаций по совершенствованию систем управления предприятиями и повышения эффективности их производственно-хозяйственной и финансовой деятельности.

3. Состав Комиссии и функции ее председателя

3.1. Состав Комиссии утверждается Министерством экономического развития Республики Хакасия. В состав Комиссии входят представители Министерства экономического развития Республики Хакасия, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия, исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, которым осуществляется координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере) управления (далее - отраслевое ведомство).

3.2. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, подписывает документы Комиссии, формирует состав рабочей группы экспертов. В отсутствие председателя Комиссии его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.3. Председателем Комиссии назначается Министр экономики Республики Хакасия.

3.4. В случае присутствия на заседании Комиссии Первого заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия он исполняет функции председателя Комиссии, а председатель Комиссии исполняет функции заместителя председателя Комиссии.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия в соответствии с поставленными задачами принимает решения:

об эффективности деятельности предприятия;

об эффективности использования предприятием имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия;

о качестве выполнения плановых мероприятий по развитию предприятия, включая плановые показатели эффективности его деятельности.

4.2. Комиссия для решения поставленных перед ней задач имеет право в пределах своей компетенции:

запрашивать у предприятий необходимую ей для работы информацию;

рекомендовать проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в том числе инициативных аудиторских проверок;

оценивать обоснованность несоответствия планируемых и фактически достигнутых предприятием результатов финансово-хозяйственной деятельности;

заслушивать информацию о выполнении решений и рекомендаций Комиссии;

выражать мнение о соответствии деятельности предприятия целям его создания и необходимости сохранения статуса государственного унитарного предприятия;

рекомендовать проведение мероприятий, направленных на стабилизацию финансового состояния или стимулирование направлений развития предприятия;

рекомендовать проведение мероприятий, направленных на совершенствование систем управления предприятием и повышения эффективности его производственно-хозяйственной деятельности.

5. Порядок подготовки к проведению заседания Комиссии

5.1. В соответствии с утвержденным графиком заседаний Комиссии предприятиям рассылаются письменные извещения о дате проведения заседания Комиссии.

5.2. Министерство экономического развития Республики Хакасия осуществляет организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний и оформлению документации по результатам работы Комиссии, в том числе:

анализ и мониторинг деятельности предприятий;

формирование справки о финансово-экономическом положении предприятия за рассматриваемый период в соответствии с требованием постановления Правительства Республики Хакасия от 23.08.2011 N 549 "О Порядке планирования, оценки эффективности и организации деятельности государственных унитарных предприятий Республики Хакасия" (с последующими изменениями);

мониторинг результатов исполнения принятых решений Комиссии.

6. Порядок работы Комиссии

6.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

6.2. Заседания Комиссии по итогам деятельности предприятий на внутригодовые отчетные даты могут проводиться в случаях:

неудовлетворительного финансового состояния предприятия или значительного ухудшения его показателей;

выявления в ходе ревизий, проверок нарушений деятельности, способных негативно повлиять на финансовое состояние предприятия;

наличия потребности рассмотреть и дать оценку планам развития предприятия.

6.3. График проведения заседаний Комиссии утверждается Министерством экономического развития Республики Хакасия.

6.4. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.

6.5. На заседание Комиссии приглашаются руководитель, главный бухгалтер и начальник экономической службы предприятия либо лица, исполняющие их обязанности.

6.6. На заседание Комиссии могут приглашаться представители налоговых органов, государственных внебюджетных фондов.

6.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседаниях членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя Комиссии на заседании Комиссии является решающим.

6.8. Оформление документации по результатам работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. Секретарь Комиссии в голосовании не принимает участия. Секретарем Комиссии является представитель Министерства экономического развития Республики Хакасия.

6.9. Члены Комиссии, а также лица, привлекаемые для участия в ее работе, оповещаются в срок не менее чем за два рабочих дня до дня проведения заседания Комиссии.

6.10. В ходе заседания Комиссии:

6.10.1. Министерство экономического развития Республики Хакасия докладывает о результатах проведенного анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия и о выполнении предприятием плановых показателей эффективности в рассматриваемом периоде в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.08.2011 N 549 "О Порядке планирования, оценки эффективности и организации деятельности государственных унитарных предприятий Республики Хакасия" (с последующими изменениями).

6.10.2. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия докладывает об эффективности использования имущества предприятием, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия.

6.10.3. Отраслевое ведомство озвучивает информацию:

а) о соответствии результатов работы предприятия целям создания предприятия в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (с последующими изменениями);

б) об оценке масштаба влияния деятельности предприятия на рынок Республики Хакасия в сфере его о деятельности;

в) о сводных данных по выполнению производственной программы и перспективного плана развития предприятия за рассматриваемый период (в случае их наличия);

г) предложения по повышению эффективности производственной деятельности предприятия;

д) о возможности использования предприятием передовых технологий и опыта в производстве продукции и предоставлении услуг.

6.10.4. Руководитель предприятия докладывает о результатах работы предприятия в рассматриваемом периоде, при этом в докладе должны быть отражены вопросы:

а) об объемах деятельности и основных достигнутых результатах за рассматриваемый период;

б) о мероприятиях, проводимых в целях погашения кредиторской и взыскания дебиторской задолженности;

в) об изменении численности персонала, среднемесячной оплаты труда работников предприятия, задолженности по оплате труда;

г) об уровне материально-технического обеспечения предприятия;

д) о мероприятиях, проводимых в целях улучшения качества и конкурентоспособности продукции, работ (услуг) предприятия;

е) обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению;

ж) об основных мероприятиях перспективного плана развития предприятия и источники их финансирования, разработанных согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 23.08.2011 N 549 "О Порядке планирования, оценки эффективности и организации деятельности государственных унитарных предприятий Республики Хакасия" (с последующими изменениями).

7. Оформление результатов деятельности Комиссии

7.1. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии или его заместителем и секретарем Комиссии.

7.2. Протокол заседания Комиссии должен состоять из двух частей: аналитической и заключительной.

В аналитической части протокола заседания Комиссии отражаются основные моменты докладов и выступлений членов и приглашенных лиц Комиссии.

В заключительной части протокола заседания Комиссии отражаются решения и рекомендации Комиссии, определяется необходимость проведения повторного рассмотрения вопросов, обозначенных в ходе заседания Комиссии.

7.3. Выписка из протокола заседания Комиссии направляется всем членам Комиссии и лицам, ответственным за исполнение решений Комиссии, не позднее трех рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии. Выписка из протокола заседания Комиссии содержит заключительную часть протокола заседания Комиссии.

7.4. Протоколы заседаний Комиссии хранятся в Министерстве экономического развития Республики Хакасия.

7.5. Контроль за исполнением принятых Комиссией решений возлагается на руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, указанных в решении Комиссии, и руководителей предприятий.

7.6. Информация об исполнении решений Комиссии ежегодно обобщается Министерством экономического развития Республики Хакасия и направляется не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным годом, в виде отчета Первому заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия.