Приложение. Региональная программа "Создание общественных спасательных постов и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в Республике Хакасия (2012-2014 годы)"

Приложение

Региональная программа
"Создание общественных спасательных постов и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в Республике Хакасия (2012-2014 годы)"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.05.2012 N 312)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г., 13 ноября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 ноября 2013 г. N  621 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
региональной программы "Создание общественных спасательных постов и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в Республике Хакасия (2012-2014 годы)"

Наименование программы	-	региональная программа "Создание общественных спасательных постов и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в Республике Хакасия (2012-2014 годы)"
Ответственный исполнитель	-	Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия
Соисполнители	-	Главное управление МЧС России по Республике Хакасия (по согласованию); Министерство образования и науки Республики Хакасия; Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия; Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство труда и социального развития Республики Хакасия; органы местного самоуправления (по согласованию)
Цель	-	обеспечение безопасности на водных объектах республики и прилегающих к ним территориях, уменьшение количества погибших при происшествиях на воде
Задачи	-	создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; обучение населения плаванию и приемам спасания на воде; предупреждение несчастных случаев на воде; организация агитации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни
Перечень долгосрочных республиканских целевых программ	-	долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие туризма в Республике Хакасия (2011-2016 годы)", утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 629 (с последующими изменениями); долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)", утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 596 (с последующими изменениями); долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие здравоохранения Республики Хакасия (2011-2013 годы)", утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 603 (с последующими изменениями); долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2010 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 16.10.2009 N 459 (с последующими изменениями)
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	-	общее количество созданных общественных спасательных постов (единиц): 2012 год - 0; 2013 год - 5; 2014 год - 12; общее количество оборудованных пляжей муниципальных образований и спасательных постов на пляжах (единиц): 2012 год - 24; 2013 год - 25; 2014 год - 26; количество детей, прошедших обучение плаванию (чел.): 2012 год - 1800; 2013 год - 1900; 2014 год - 2000; количество подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи (чел.): 2012 год - 30; 2013 год - 30; 2014 год - 30; снижение количества погибших на водных объектах (%): 2012 год - 3; 2013 год - 4; 2014 год - 5
Сроки реализации	-	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 19128,5 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 4858,5 тыс. рублей; 2013 год - 8544,0 тыс. рублей; 2014 год - 5626,0 тыс. рублей. В том числе: по долгосрочным республиканским целевым программам - 8778,5 тыс. рублей, из них: 2012 год - 4858,5 тыс. рублей; 2013 год - 3294,0 тыс. рублей; 2014 год - 626,0 тыс. рублей; по основным мероприятиям, не вошедшим в долгосрочные республиканские целевые программы, за счет текущего финансирования - 10250,0 тыс. рублей, из них: 2013 год - 5250,0 тыс. рублей; 2014 год - 5000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации	-	создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; увеличение количества детей, прошедших обучение плаванию; увеличение количества материалов в средствах массовой информации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни; снижение количества погибших на водных объектах

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Республика Хакасия расположена в юго-западной части Восточной Сибири в левобережной части бассейна реки Енисей, на территориях Саяно-Алтайского нагорья и Хакасско-Минусинской котловины. Площадь Республики Хакасия составляет 61900 км2. Протяженность с севера на юг - 460 км, с запада на восток (в наиболее широкой части) - 200 км.

На территории Республики Хакасия имеется две большие реки (Енисей, Абакан), более 400 малых рек, 43 больших озера и 3 крупных водохранилища. Водные объекты традиционно являются наиболее привлекательным местом отдыха жителей и гостей Республики Хакасия. Доступность водоемов и не всегда достаточный контроль органов исполнительной власти Республики Хакасия и водопользователей за прибрежной полосой, используемой для отдыха и занятий спортом, создают предпосылки для несчастных случаев, травм, экологических нарушений на водных объектах.

Несмотря на проводимый Правительством Республики Хакасия, муниципальными образованиями и Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия комплекс профилактических мероприятий, который позволил за последние несколько лет снизить количество случаев гибели людей на воде, в 2011 году по сравнению с предыдущим годом наблюдался рост количества погибших на воде: 2010 год - 31 человек, 2011 год - 36 человек.

В настоящее время Правилами охраны жизни людей на воде в Республике Хакасия, утвержденными постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.06.2006 N 166, установлены условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах и других местах массового отдыха на водоемах, переправах и наплавных мостах, и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории Республики Хакасия.

Ежегодно Правительство Республики Хакасия принимает постановления о мерах по обеспечению безопасности населения Республики Хакасия в местах массового отдыха в период зимнего сезона, об организации летнего отдыха и обеспечении безопасности населения на водных объектах Республики Хакасия, которые определяют систему конкретных мер по организации отдыха населения, распределяют функции и задачи между органами исполнительной власти Республики Хакасия, организациями, водопользователями.

Такой подход позволяет своевременно реагировать на выявленные недостатки, оперативно принимать необходимые меры по их устранению.

Вместе с тем необходимо продолжать работу по обеспечению безопасности людей на водных объектах республики, что позволит минимизировать негативные последствия неорганизованного отдыха людей на водоемах. Это связано, прежде всего, с увеличением в летний период количества отдыхающих в Республике Хакасия, что не исключает возможности увеличения частоты гибели людей на водных объектах.

В 2010 - 2011 годах в Республике Хакасия были открыты и действовали 19 пляжей, на которых в соответствии с предъявляемыми требованиями были созданы спасательные посты. За последние годы количество зон отдыха с местами организованного купания практически не увеличилось. Дефицит зон отдыха, в первую очередь с местами организованного купания, провоцирует людей использовать для плавания места, не предназначенные для этих целей, где не обеспечивается требуемый уровень безопасности досуга. Анализ статистических данных показал, что за последние три года (2009-2011 годы) на водных объектах республики погибли 114 человек.

Необходимость укрепления системы обеспечения безопасности людей на водных объектах и прилегающих к ним территориях возникла в связи с ежегодным ростом числа туристов, увеличением любителей рыбной ловли, экстремального и водного туризма.

Решение этой сложной задачи с учетом природно-климатических особенностей республики, социально-экономического положения населения возможно только целевым программным методом. При этом необходимо сосредоточить основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранение здоровья людей.

Региональная программа "Создание общественных спасательных постов и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в Республике Хакасия (2012-2014 годы)" (далее - Программа) разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N Пр-447 о разработке региональных программ по созданию общественных постов в местах массового отдыха населения и обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, предусмотрев обеспечение спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение безопасности на водных объектах республики и прилегающих к ним территориях, уменьшение количества погибших при происшествиях на воде.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;

обучение населения плаванию и приемам спасания на воде;

предупреждение несчастных случаев на воде;

организация агитации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.

Решение указанных задач предполагается осуществлять путем реализации программных мероприятий.

3. Срок реализации Программы

Реализация региональной программы "Создание общественных спасательных постов и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в Республике Хакасия (2012-2014 годы)" осуществляется в период 2012 - 2014 годов.

4. Система программных мероприятий

4.1. Реализация программных мероприятий осуществляется как в рамках долгосрочных республиканских целевых программ (далее - ДРЦП), так и в рамках основных мероприятий, не вошедших в долгосрочные республиканские целевые программы.

4.2. Перечень программных мероприятий, выполняемых в рамках долгосрочных республиканских целевых программ, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Перечень
программных мероприятий, выполняемых в рамках долгосрочных республиканских целевых программ

N п/п	Наименование ДРЦП	Наименование мероприятия ДРЦП	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик	Срок реализации, год		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Связь с показателями региональной программы
				начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7	8
Задача 1. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения
-	-	-	-	-	-	-	-
Задача 2. Обучение населения плаванию и приемам спасания на воде
2.1	Развитие образования в Республике Хакасия (2011- 2015 годы)	Изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию бассейна ГБОУ РХ "Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова"	Министерство образования и науки Республики Хакасия	2012	2012	Проектно-сметная документация на реконструкцию бассейна ГБОУ РХ "Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова"	Количество детей, прошедших обучение плаванию
Задача 3. Предупреждение несчастных случаев на воде
3.1	Развитие туризма в Республике Хакасия (2011- 2016 годы)	Организация деятельности ГБУ РХ "Озера Хакасии"	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия	2012	2014	Проведение совещания с владельцами пляжей на озерах Республики Хакасия по обеспечению и поддержанию порядка на общественных пляжах; распространение на пляжах буклетов по обеспечению безопасности на водных объектах	Снижение количества погибших на водных объектах
Задача 4. Организация агитации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни
4.1	Развитие здравоохранения Республики Хакасия (2011-2013 годы)	Пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации, проведение акций, форумов, семинаров, социологических опросов; выпуск информационных материалов профилактической направленности о вреде алкоголя, наркотиков, табакокурения; организация работы педагогов-психологов в летних оздоровительных лагерях по формированию здорового образа жизни у детей и подростков	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	2012	2013	Организация пропаганды здорового образа жизни населения, в том числе мотивация отказа от вредных привычек; увеличение количества человек, обученных основам здорового образа жизни	Снижение количества погибших на водных объектах
4.2	Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2010- 2015 годы	Проведение мероприятий календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Республике Хакасия, участие спортивных сборных команд Республики Хакасия в российских, международных и учебно-тренировочных мероприятиях	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия	2012	2014	Проведение первенства Республики Хакасия по плаванию среди юношей и девушек; увеличение количества юношей и девушек, занимающихся плаванием	Снижение количества погибших на водных объектах
4.3	Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2010 - 2015 годы	Проведение республиканского спортивно-оздоровительного фестиваля "Президентские состязания" и участие во всероссийских соревнованиях; проведение республиканских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" и участие во всероссийских играх	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия, ГБУ РХ "Центр спортивной подготовки сборных команд Хакасии"	2012	2014	Привлечение обучающихся к занятию плаванием с целью пропаганды здорового образа жизни	Снижение количества погибших на водных объектах
4.4	Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2010 - 2015 годы	Пропаганда спорта и здорового образа жизни (видеосюжеты, видео-фильмы, баннеры, социальная реклама спорта, организация выставки о спорте и т. д.); издание и приобретение полиграфической продукции (информационные буклеты, памятки, брошюры, книги и т. д.)	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия, ГБУ РХ "Центр спортивной подготовки сборных команд Хакасии"	2012	2014	Организация пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни населения	Снижение количества погибших на водных объектах

4.3. Перечень основных мероприятий региональной программы приведен в таблице 2.

Таблица 2

Перечень
основных программных мероприятий

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок реализации, год		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Связь с показателями региональной программы
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
Задача 1. Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения
1.1	Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде	Главное управление МЧС России по Республике Хакасия (по согласованию), Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)	2013	2014	Создание 12 общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия	Общее количество созданных общественных спасательных постов
1.2	Подготовка матросов-спасателей в ГБОУ ДПО РХ "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" и в ГКУ РХ "Территориальный центр медицины катастроф"	Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)	2012	2014	Повышение профессионального уровня членов общественных спасательных постов по обеспечению охраны жизни людей на водных объектах, в том числе по оказанию первой доврачебной помощи	Количество подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи
1.3	Подготовка для муниципальных образований методических рекомендаций по созданию общественных спасательных постов	Главное управление МЧС России по Республике Хакасия (по согласованию)	2012	2012	Создание условий для организации работы по формированию общественных спасательных постов	Общее количество созданных общественных спасательных постов
Задача 2. Обучение населения плаванию и приемам спасания на воде
2.1	Организация в государственных общеобразовательных учреждениях Республики Хакасия сдачи нормативов по плаванию в рамках физкультурного комплекса "Готов к труду и защите Отечества"	Министерство образования и науки Республики Хакасия	2013	2014	Привлечение обучающихся к занятию плаванием	Количество детей, прошедших обучение плаванию
2.2	Обучение детей плаванию по методике Осокиной А.А., правилам поведения на воде в ГБУ РХ "Саяногорский реабилитационный центр для детей"	Министерство труда и социального развития Республики Хакасия	2012	2014	Привлечение обучающихся к занятию плаванием, профилактика несчастных случаев на воде	Количество детей, прошедших обучение плаванию
2.3	Реконструкция бассейна ГБОУ РХ "Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова"	Министерство образования и науки Республики Хакасия	2013	2014	Создание условий для обучения плаванию 600 обучающихся ГБОУ РХ "Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова"	Количество детей, прошедших обучение плаванию
Задача 3. Предупреждение несчастных случаев на воде
3.1	Проведение в образовательных учреждениях обучения и разъяснительной работы по правилам безопасного поведения на воде	Министерство образования и науки Республики Хакасия	2013	2014	Повышение уровня грамотности учащихся в образовательных учреждениях по обеспечению безопасности на водных объектах	Снижение количества погибших на водных объектах
3.2	Оборудование мест массового отдыха населения в соответствии с установленными правилами	Собственники объектов	2012	2014	Оборудованные в соответствии с установленными правилами места массового отдыха населения в период купального сезона	Общее количество оборудованных пляжей муниципальных образований и спасательных постов на пляжах
3.3	Патрулирование на водных объектах Республики Хакасия	Главное управление МЧС России по Республике Хакасия (по согласованию)	2012	2014	Поддержание правопорядка на водных объектах Республики Хакасия, в том числе в местах массового отдыха населения, предотвращение несчастных случаев на водных объектах	Снижение количества погибших на водных объектах
Задача 4. Организация агитации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни
4.1	Размещение материалов по предупреждению несчастных случаев на воде, пропаганде здорового образа жизни в средствах массовой информации	Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия, Главное управление МЧС России по Республике Хакасия (по согласованию), Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия	2012	2014	Повышение уровня грамотности населения Республики Хакасия по обеспечению безопасности на водных объектах	Снижение количества погибших на водных объектах
4.2	Изготовление и распространение в местах массового отдыха людей памяток по действиям населения в случаях оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, а также по основным способам спасения	Главное управление МЧС России по Республике Хакасия (по согласованию), Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия	2013	2014	Повышение уровня грамотности населения Республики Хакасия по обеспечению безопасности на водных объектах	Снижение количества погибших на водных объектах
4.3	Проведение семинаров и акций ГКУ РХ "Центр медицинской профилактики" по пропаганде здорового образа жизни	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	2012	2013	Повышение уровня знаний населения Республики Хакасия по вопросам здорового образа жизни	Снижение количества погибших на водных объектах
4.4	Выпуск информационно-наглядных материалов по пропаганде здорового образа жизни и распространение их в местах массового скопления людей и учебных заведениях силами волонтерского движения "Молодежь, формирующая здоровый образ жизни"	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	2012	2013	Повышение уровня знаний населения Республики Хакасия по вопросам здорового образа жизни	Снижение количества погибших на водных объектах
4.5	Пропаганда здорового образа жизни и профилактика вредных привычек в ГКУ РХ "Межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" в рамках программы "Твой выбор"	Министерство труда и социального развития Республики Хакасия	2012	2012	Повышение уровня знаний населения Республики Хакасия по вопросам здорового образа жизни, профилактика вредных привычек	Снижение количества погибших на водных объектах
4.6	Привитие интереса к плаванию, как одной из форм реабилитации детей с ограниченными возможностями в ГБУ РХ "Саяногорский реабилитационный центр для детей" в рамках мероприятия "В гостях у Нептуна"	Министерство труда и социального развития Республики Хакасия	2012	2014	Повышение интереса к плаванию, как одной из форм реабилитации детей с ограниченными возможностями	Снижение количества погибших на водных объектах
4.7	Формирование навыков здорового образа жизни через участие в мероприятиях, групповых играх, общественно-полезных делах в ГБУ РХ "Республиканский центр социальной помощи семье и детям" в рамках целевой комплексно-развивающей программы учреждения "Не навреди"	Министерство труда и социального развития Республики Хакасия	2012	2014	Формирование навыков здорового образа жизни через участие в мероприятиях, групповых играх, общественно- полезных делах	Снижение количества погибших на водных объектах

5. Обоснование
ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в 2012 - 2014 годах составит 19378,5 тыс. рублей, из них: 2012 год - 4858,5 тыс. рублей, 2013 год - 8544,0 тыс. рублей, 2014 год - 5976,0 тыс. рублей, в том числе:

в рамках долгосрочных республиканских целевых программ - 8778,5 тыс. рублей;

на выполнение основных мероприятий, не вошедших в долгосрочные республиканские целевые программы, за счет текущего финансирования - 10600,0 тыс. рублей.

Реализация других основных мероприятий программы осуществляется за счет текущих расходов соответствующих исполнителей региональной программы.

Объемы ресурсного обеспечения Программы представлены в таблице 3.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13 ноября 2013 г. N  621 в таблицу 3 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

Ресурсное обеспечение региональной программы
"Создание общественных спасательных постов и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в Республике Хакасия (2012-2014 годы)"

N п/п	Наименование ДРЦП, основного мероприятия, не вошедшего в ДРЦП (перечень программных мероприятий)	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик	Расходы, предусмотренные в региональной программе по годам (тыс. рублей)
			итого	в том числе по годам
				2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
1.	ДРЦП "Развитие туризма в Республике Хакасия (2011-2016 годы)". Организация деятельности ГБУ РХ "Озера Хакасии"	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия	45,5	13,5	16,0	16,0
2.	ДРЦП "Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2010 - 2015 годы"	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия, ГБУ РХ "Центр спортивной подготовки сборных команд Хакасии"	4003,0	1980,0	1413,0	610,0
	2.1. Проведение мероприятий календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Республике Хакасия, участие спортивных сборных команд Республики Хакасия в российских, международных и учебно-тренировочных мероприятиях		90,0	30,0	30,0	30,0
	2.2. Проведение республиканского спортивно-оздоровительного фестиваля "Президентские состязания" и участие во всероссийских соревнованиях		1150,0	450,0	450,0	250,0
	2.3. Проведение республиканских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" и участие во всероссийских играх		1046,0	400,0	646,0	-
	2.4. Пропаганда спорта и здорового образа жизни (видеосюжеты, видеофильмы, баннеры, социальная реклама спорта, организация выставки о спорте и т. д.)		1317,0	1000,0	137,0	180,0
	2.5. Издание и приобретение полиграфической продукции (информационные буклеты, памятки, брошюры, книги и т. д.)		400,0	100,0	150,0	150,0
3.	ДРЦП "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)". Изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию бассейна ГБОУ РХ "Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова"	Министерство образования и науки Республики Хакасия	1000,0	1000,0	-	-
4.	ДРЦП "Развитие здравоохранения Республики Хакасия (2011-2013 годы)", подпрограмма "Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек"	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	3730,0	1865,0	1865,0	-
	4.1. Пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации, проведение акций, форумов, семинаров, социологических опросов		3600,0	1800,0	1800,0	-
	4.2. Выпуск информационных материалов профилактической направленности о вреде алкоголя, наркотиков, табакокурения		100,0	50,0	50,0	-
	4.3. Организация работы педагогов-психологов в летних оздоровительных лагерях по формированию здорового образа жизни у детей и подростков		30,0	15,0	15,0	-
5.	Основное мероприятие, не вошедшее в ДРЦП. Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде	Главное управление МЧС России по Республике Хакасия (по согласованию), Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)	250,0	-	250,0	-
6.	Основное мероприятие, не вошедшее в ДРЦП. Реконструкция бассейна ГБОУ РХ "Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф. Катанова"	Министерство образования и науки Республики Хакасия	10000	-	5000,0	5000,0
	Всего		19128,5	4858,5	8544,0	5626,0

6. Система управления реализацией Программы

Ответственным исполнителем Программы является Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия, которое:

осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию финансовых средств;

обеспечивает подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;

осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;

при необходимости готовит проекты постановлений Правительства Республики Хакасия о внесении изменений в Программу;

проводит оценку эффективности реализации Программы.

Исполнители Программы в ходе ее реализации:

обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из республиканского бюджета Республики Хакасия для финансирования Программы на очередной финансовый год;

вносят необходимые изменения в действующие долгосрочные республиканские целевые программы;

несут ответственность за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета. При изменении объемов бюджетного финансирования ответственный исполнитель в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Программы. Исполнение Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете республики на соответствующий финансовый год.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд за счет бюджетных средств, осуществляется на основании государственных и муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Ожидаемый конечный результат реализации Программы - уменьшение количества погибших на водных объектах Республики Хакасия, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, повышение готовности спасателей и населения к реагированию на чрезвычайные ситуации на водных объектах; увеличение количества населения, в том числе детей, прошедших обучение плаванию; увеличение количества материалов в средствах массовой информации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.

Динамика целевых индикаторов региональной программы "Создание общественных спасательных постов и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в Республике Хакасия (2012-2014 годы)" приведена в таблице 4.

Таблица 4

Динамика целевых индикаторов региональной программы "Создание общественных спасательных постов и обучение населения плаванию и приемам спасания на воде в Республике Хакасия (2012-2014 годы)"

Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя по годам
		2012	2013	2014
1	2	3	4	5
Общее количество созданных общественных спасательных постов	единиц	0	5	12
Общее количество оборудованных пляжей муниципальных образований и спасательных постов на пляжах	единиц	24	25	26
Количество детей, прошедших обучение плаванию	человек	1800	1900	2000
Количество подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи	человек	30	30	30
Снижение количества погибших на водных объектах	%	3	4	5

8. Контроль за реализацией Программы

Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия, которое организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти Республики Хакасия. Исполнители Программы предоставляют ответственному исполнителю Программы отчетность о ходе реализации программных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25 декабря 2012 г. N 904 настоящее приложение дополнено разделом 9

9. Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия с наглядной агитацией по предупреждению происшествий на воде

9.1. Общие положения

9.1.1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов (для дальнейшей передачи средств бюджетам поселений)субсидий на создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Республики Хакасия.

9.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения полномочий муниципальных образований для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

9.1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Хакасия по результатам отбора.

9.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

9.2.1. Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия приказом определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

форму заявки муниципального образования на участие в отборе;

критерии дисквалификации.

9.2.2. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не попадающие под критерии дисквалификации.

9.2.3. Отбор осуществляется по следующему критерию:

наличие общественных спасательных постов, осуществляющих дежурство в местах массового отдыха населения на водных объектах, где отсутствуют созданные в установленном порядке и прошедшие техническое освидетельствование на годность к пользованию пляжи.

9.3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета

9.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

1) наличие программы по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, в том числе по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения, а также утвержденного перечня мест массового отдыха населения на водных объектах;

2) включение в решение о местном бюджете расходов на создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

9.3.2. Расчет объема субсидии муниципальному образованию (Рсуб) определяется по следующей формуле:

                 Yi

Рсуб = -------------- x Zф,

              SUM Yi

где:

Yi - количество созданных общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения в i-м муниципальном образовании, прошедшем отбор;

SUM Yi - общее количество созданных общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения по всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор;

Zф - общий объем субсидий, предусмотренный в данной программе на финансовый год для создания общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения.

9.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из республиканского бюджета устанавливается в размере 50 процентов.

9.5. Порядок предоставления субсидий

9.5.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия.

9.5.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

9.5.3. Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местного бюджета, источником софинансирования которых является субсидия, обязан:

использовать субсидию на создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 9.4 настоящих Правил.

9.5.4. Субсидия предоставляется местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия.

9.5.5. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

9.5.6. В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидии, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

9.5.7. Орган местного самоуправления представляет в Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия заявку на финансирование и отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия.

Ответственность за достоверность представляемых в Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия сведений возлагается на органы местного самоуправления.

9.5.8. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.

Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия.

9.5.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия.