Приложение. Положение о предоставлении грантов на организацию предоставления инвалидам транспортных услуг

Приложение

Положение
о предоставлении грантов на организацию предоставления инвалидам транспортных услуг
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 04.06.2012 N 359)

1. Общие положения

Положение о предоставлении грантов на организацию предоставления инвалидам транспортных услуг (далее - Положение о грантах) устанавливает порядок и условия предоставления грантов по формированию доступности инвалидам транспортных услуг негосударственным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Республики Хакасия (далее - негосударственные некоммерческие организации Республики Хакасия), для реализации целевых социальных программ.

2. Основные понятия

В настоящем Положении о грантах используются следующие понятия:

грант Республики Хакасия (далее - грант) - средства республиканского бюджета Республики Хакасия, предоставленные негосударственной некоммерческой организации Республики Хакасия на конкурсной, безвозмездной, безвозвратной основе;

целевая социальная программа негосударственной некоммерческой организации Республики Хакасия (далее - Программа) - комплекс мероприятий, разработанный негосударственной некоммерческой организацией Республики Хакасия, по формированию доступности транспортных услуг инвалидам;

грантодатель - Министерство труда и социального развития Республики Хакасия;

грантополучатель - негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия, признанная победителем конкурса и заключившая соответствующий договор о гранте с грантодателем;

конкурс на предоставление грантов Республики Хакасия - комплекс мероприятий, направленных на предоставление грантов негосударственным некоммерческим организациям Республики Хакасия, по формированию доступности транспортных услуг инвалидам.

3. Условия предоставления грантов

3.1. Грант предоставляется при выполнении негосударственной некоммерческой организацией Республики Хакасия следующих условий:

а) негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия должна быть зарегистрирована в установленном законодательством Российской Федерации порядке не менее чем за один календарный год до момента публикации конкурсной комиссией извещения о конкурсе;

б) негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия не должна находиться в стадии ликвидации;

в) негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия не должна иметь задолженностей по начисленным сборам, налогам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

г) негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия не должна иметь неисполненные обязательства по ранее выданным грантам Республики Хакасия;

д) деятельность негосударственной некоммерческой организации Республики Хакасия должна быть направлена на социальную поддержку инвалидов, проживающих на территории Республики Хакасия.

3.2. Для участия в конкурсе на получение грантов негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия должна представить в конкурсную комиссию следующий пакет документов:

1) заявление;

2) информация об организации по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

3) описание Программы по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

4) копия устава;

5) копия протокола учредительного собрания об избрании руководителя (для общественных объединений), копия учредительного договора (для некоммерческих организаций);

6) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;

7) копия бухгалтерского баланса (с приложениями) за последний отчетный период;

8) справка из банка о наличии расчетного счета;

9) договор с третьей стороной, имеющей разрешение (лицензию) на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.

3.3. Документы, предусмотренные подпунктом 6 пункта 3.2 настоящего Положения, запрашиваются у органов и организаций, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, если негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия не представила указанные документы самостоятельно.

3.4. Негосударственная некоммерческая организация Республики Хакасия может представить дополнительные приложения (рекомендательные письма, материалы о деятельности негосударственной некоммерческой организации Республики Хакасия, резюме основных исполнителей Программы, документы, подтверждающие их квалификацию, и другое).

Конкурсная документация должна быть заверена печатью негосударственной некоммерческой организации Республики Хакасия, подписью руководителя и главного бухгалтера организации.

3.5. Конкурсные документы, оформленные от руки, а также полученные по факсу или электронной почте, на рассмотрение конкурсной комиссии не принимаются.

Поданные на конкурс документы не возвращаются.

Заявители, не представившие полный комплект документов, за исключением документов, указанных в подпункте 6 пункта 3.2 настоящего Положения, или представившие документы, не соответствующие установленным формам, не допускаются к участию в конкурсе.

4. Порядок предоставления грантов

4.1. Гранты предоставляются грантодателем по результатам проведения открытых публичных конкурсов.

4.2. Для проведения конкурса грантодатель обязан:

а) разработать и утвердить порядок проведения конкурса на предоставление грантов для реализации целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия;

б) сформировать и утвердить составы конкурсной комиссии и экспертного совета, регламентируемые настоящим Положением, а также организовать их работу;

в) представить грантополучателю договор о гранте в течение десяти календарных дней после принятия решения конкурсной комиссией.

4.3. Грантодатель имеет право осуществлять контроль за целевым использованием гранта Республики Хакасия в течение срока реализации Программы, а также соблюдением всех условий договора о гранте.

4.4. Гранты Республики Хакасия предоставляются в виде субсидий на основе договора о гранте, заключаемого между грантодателем и грантополучателем.

5. Конкурсная комиссия

5.1. Конкурсная комиссия создается приказом грантодателя в целях подготовки и проведения конкурса на предоставление грантов, а также для принятия окончательного решения по определению победителей конкурса.

5.2. Состав конкурсной комиссии формируется из числа представителей грантодателя и утверждается приказом грантодателя. Председатель конкурсной комиссии избирается на весь период работы конкурсной комиссии из числа членов конкурсной комиссии простым голосованием.

5.3. Порядок работы конкурсной комиссии:

а) основной формой работы конкурсной комиссии является заседание. График заседаний конкурсной комиссии, время и место их проведения определяются по согласованию с членами комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в его работе приняло участие более половины членов комиссии;

б) решения конкурсной комиссии принимаются на основании открытого голосования большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. Решение о предоставлении гранта конкурсная комиссия принимает на основании экспертного заключения;

в) протоколы заседаний конкурсной комиссии оформляет секретарь конкурсной комиссии, избранный из числа членов конкурсной комиссии простым голосованием;

г) заседание конкурсной комиссии по принятию решения о предоставлении гранта проводится не позднее трех дней со дня получения экспертного заключения;

д) подписанный председателем и секретарем конкурсной комиссии протокол является основанием для подготовки приказа грантодателя о предоставлении грантов победителям конкурса.

5.4. Конкурсная комиссия:

а) обеспечивает опубликование объявления о конкурсе в средствах массовой информации и размещение его на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Хакасия: http://mintrudrh.ru, в сети Интернет (не позднее чем за 30 дней до окончания проведения конкурса).

Информация о проведении конкурса должна содержать название конкурса, условия участия в нем, критерии и порядок оценки результатов работы, порядок и сроки объявления конкурса, а также место, срок и порядок приема конкурсной документации на участие в конкурсе;

б) принимает и регистрирует заявление;

в) определяет максимальное количество баллов по каждому критерию оценочного листа;

г) принимает окончательное решение о предоставлении грантов победителям конкурса. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

Информация относительно рассмотрения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций по результатам конкурсного отбора заявок не подлежит разглашению.

6. Экспертный совет

6.1. Экспертный совет формируется грантодателем для осуществления экспертной оценки Программ негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия, представленных для участия в конкурсе на предоставление грантов (далее - конкурс).

6.2. В состав экспертного совета могут входить:

а) представители постоянных комитетов Верховного Совета Республики Хакасия, направлениям деятельности которых соответствуют Программы негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия, представленные на конкурс;

б) члены Общественной палаты Республики Хакасия;

в) независимые эксперты - специалисты по направлениям предоставления гранта Республики Хакасия;

г) представители грантодателя;

д) представители негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия, не являющихся участниками конкурса.

6.3. В состав экспертного совета входят не менее пяти экспертов. Информация о составе экспертного совета является закрытой и не подлежит разглашению в целях исключения возможности влияния на членов экспертного совета.

6.4. Эксперты работают безвозмездно на общественных началах.

6.5. Экспертный совет формируется из числа экспертов, получивших предложение грантодателя о вхождении в состав экспертного совета.

6.6. Для участия в работе экспертного совета кандидаты в эксперты должны представить грантодателю письменное заявление (согласие).

6.7. Отбор экспертов и утверждение списка экспертов осуществляются грантодателем в течение семи дней со дня окончания приема документов на конкурс.

6.8. Порядок работы экспертного совета:

а) члены экспертного совета избирают из своего состава председателя экспертного совета и заместителя председателя. Решения экспертного совета об избрании председателя экспертного совета, условиях и результатах конкурса принимаются большинством голосов;

б) эксперты в срок не более семи дней осуществляют экспертизу Программ, допущенных к участию в конкурсе;

в) каждый член экспертного совета при проведении оценки Программы заполняет оценочную ведомость и выставляет определенное количество баллов (не более 10 баллов) по каждой из рассмотренных Программ;

г) председатель экспертного совета формирует экспертное заключение на основании оценочных ведомостей, представленных экспертами, и доводит итоги экспертной оценки Программ до сведения членов конкурсной комиссии.

6.9. Члены экспертного совета обязаны:

а) не распространять информацию о содержании представленных Программ, а также не давать сравнительных характеристик Программ;

б) нести полную ответственность за сохранность представленных документов.

7. Определение победителей конкурса на предоставление грантов Республики Хакасия

7.1. Победители конкурса Программ на предоставление грантов определяются на заседании конкурсной комиссии на основе экспертного заключения.

7.2. Программы, набравшие одинаковое количество баллов, обсуждаются дополнительно, а члены конкурсной комиссии аргументируют принятое решение о победителе гранта Республики Хакасия.

7.3. Программы, не прошедшие конкурсный отбор, но получившие высокую оценку, включаются в резервный список. В случае если Программа, прошедшая конкурсный отбор, не может быть реализована, к конкурсу привлекаются Программы, включенные в резервный список.

7.4. Информация об итогах конкурса публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.

8. Контроль грантодателем реализации Программы

8.1. Негосударственные некоммерческие организации Республики Хакасия, получившие гранты, обязаны использовать их по целевому назначению и представлять грантодателю отчеты об использовании полученных средств.

8.2. Контроль за целевым использованием грантов Республики Хакасия, а также соблюдением всех условий договора о гранте осуществляет грантодатель.

8.3. Грантополучатель отчитывается перед грантодателем об использовании средств гранта Республики Хакасия и о результатах своей деятельности по формам и в сроки, которые установлены грантодателем и прилагаются к договору о гранте.

8.4. В случае невозможности достижения цели Программы и (или) нарушения условий предоставления грантов грантополучатель по требованию грантодателя обязан в течение десяти банковских дней осуществить возврат грантодателю неиспользованных денежных средств, а также средств, использованных не по назначению, и отчитаться за использованные денежные средства.