Приложение. Административный регламент исполнения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 27 мая 2015 г. N 090-114-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Министерства регионального развития
Республики Хакасия
от 28 апреля 2012 г. N 090-107-п

Административный регламент
исполнения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

С изменениями и дополнениями от:

16 июля, 29 августа, 22 ноября 2012 г., 8 апреля 2013 г., 29 августа 2014 г., 27 мая 2015 г., 30 июня, 3 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - Регламент) определяет сроки, требования, условия исполнения и последовательность действий (административных процедур) при организации и проведении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Республики Хакасия, а также устанавливает порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц при исполнении государственной функции.

1.2. Наименование государственной функции - осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - государственная функция).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Министерство) в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237; 2008, N 267);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 1, ст 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст 2700, ст 2708, ст. 2717; N 46, ст. 4434, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, ст 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 762, ст. 763; N 13, ст. 1077, ст. 1079; N 17, ст 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, ст 2721; N 30, ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10; N 2, ст. 172, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, ст 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452; N 43, ст 4412; N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; N 50, ст. 5279, ст. 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, ст. 1825; N 17, ст 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, ст 3601, ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748; N 52, ст. 6227, ст 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст 17; N 7, ст. 771, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776; N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст 3131, ст. 3132; N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642; N 30, ст. 3735, ст. 3739; N 45, ст. 5265, ст. 5267; N 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755; N 52, ст. 6406, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, ст. 1176; N 15, ст. 1743, ст. 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст. 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, ст. 3429; N 28, ст. 3553; N 29, ст. 3983; N 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005, ст. 4006, ст. 4007; N 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст 4191, ст. 4192, ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; N 41, ст 5192, ст. 5193; N 46, ст 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст 6605; N 52, ст. 6984, ст 6995, ст 6996; 2011, N 1, ст 23, ст 29, ст 33, ст 54; N 7, ст 901, ст 905; N 15, ст 2041; N 17, ст 2312; N 19, ст 2714, ст 2715, ст 2769; N 23, ст 3260, ст 3267; N 27, ст 3873, ст 3881; N 29, ст 4284, ст 4289, ст 4290, ст 4291, ст 4298; N 30, ст 4573, ст 4574, ст 4584, ст 4585, ст 4590, ст 4591, ст 4598, ст 4600, ст 4601, ст 4605; N 45, ст. 6325, ст 6326, ст 6334; N 46, ст 6406; N 47, ст 6601, ст 6602; N 48, ст 6728, ст 6730, ст 6732; N 49, ст 7025, ст 7042, ст 7056, ст 7061; N 50, ст 7342, ст 7345, ст 7346, ст 7351, ст 7352, ст 7355, ст 7362, ст 7366; 2012, N 6, ст 621; N 10, ст 1166; N 15, ст 1723, ст 1724; N 18, ст 2126, ст 2128; N 19, ст 2278, ст 2281; N 24, ст 3068, ст 3069, ст 3082; N 25, ст 3268; N 29, ст 3996; N 31, ст 4320, ст 4322, ст 4329, ст 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст 6402, ст. 6403, ст. 6404, ст. 6405; N 49, ст. 6752, ст. 6757; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7577, ст 7580, ст 7602, ст 7639, ст 7640, ст 7641, ст 7643; 2013, N 8, ст 717, ст 718, ст 719, ст 720; N 14, 1641, ст 1642, ст 1651, ст 1657, ст 1658, ст 1666; N 17, ст 2029; N 19, ст 2307, ст. 2318, ст 2319, ст 2323, ст 2325; N 23, ст 2871, ст 2875; N 26, ст. 3207, ст. 3208, ст. 3209; N 27, ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3470, ст. 3477, ст. 3478; N 30, ст. 4025, ст. 4026, ст. 4027, ст. 4028, ст. 4029, ст. 4030, ст 4031, ст 4032, ст 4033, ст 4034, ст 4035, ст 4036, ст 4040, ст 4044, ст 4059, ст 4078, ст 4081, ст 4082; N 31, ст 4191; N 40, ст 5032; N 43, ст 5443, ст. 5444, ст. 5445, ст. 5446, ст. 5452; N 44, ст. 5624, ст. 5633, ст. 5643, ст. 5644; N 48, ст 6158, ст 6159, ст. 6161, ст 6163, ст 6164, ст 6165; N 49, ст 6327, ст 6341, ст 6342, ст 6343, ст 6344, ст 6345; N 51, ст 6683, ст 6685, 6695, ст 6696; N 52, ст 6948, ст. 6961, ст 6980, ст 6981, ст. 6986, ст 6994, ст 6995, ст. 6999, ст 7002, ст 7010; 2014, N 6, ст 557, ст 558, ст 559, ст 566; N 11, ст 1092, ст 1096, ст 1097, ст 1098; N 14, ст 1553, ст 1561, ст 1562; N 16, ст 1834; N 19, ст 2302, ст 2306, ст 2310, ст 2317, ст 2324, ст 2325, ст 2326, ст 2327, ст. 2330, ст 2333, ст 2335; N 23, ст. 2927, ст. 2928; N 26, ст. 3366, ст. 3368, ст. 3377, ст. 3379, ст. 3395; N 30, ст 4211, ст 4214, ст 4218, ст. 4220, ст. 4224, ст 4228, ст 4233, ст 4244, ст 4248, ст 4256, ст 4259, ст 4264, ст 4278; N 42, ст 5615; N 43, ст. 5799, ст 5801; N 45, ст 6142; N 48, ст 6636, ст 6638, ст 6642, ст 6643, ст 6651, ст 6653, ст 6654; N 52, ст 7541, ст 7545, ст 7547, ст 7549, ст. 7550, ст 7557; 2015, N 1, ст 35, ст. 37, ст 47, ст 67, ст 68, ст 74, ст 83, ст. 85; N 6, ст 885; N 7, ст 1023; N 10, ст 1411, ст 1416, ст 1427; N 13, ст 1804, ст 1805, ст 1811);

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 5193 (часть I) ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст 3301; 1996, N 9, ст 773; N 34, ст 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст 1644; N 21, ст 2063; 2002, N 12, ст 1093; N 48, ст. 4746, ст 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст 5034; 2004, N 27, ст 2711; N 31, ст 3233; 2005, N 1, ст 18, ст 39, ст 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 23, ст. 2380; N 27, ст 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст 4627; N 50, ст 5279; N 52, ст 5497, ст 5498; 2007, N 1, ст 21, 39; N 5, ст 558; N 7, ст 834; N 17, ст 1929; N 27, ст 3213; 2008 г., N 17, ст 1756; N 20, ст. 2253; N 29 (ч. 1), ст 3418; N 30 (ч. 1), ст 3597; N 30 (ч. 2), ст 3616; 2009, N 1, ст 14; N 1, ст 19; N 1, ст 20; N 1, ст 23; N 7, ст 775; N 26, ст 3130; N 29, ст 3582; N 52 (1 ч.), ст 6428; 2010, N 19, ст 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст 901; N 15, ст 2038);

- Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1, ст 40; 2006, N 30, ст 3287; N 43, ст 4412; 2008, N 30, ст 3616; 2009, N 29, ст. 3584; 2010, N 25, ст 3070; 2011, N 49, ст 7015, ст 7040; 2012, N 29, ст 3998; N 53, ст. 7619, ст 7643; 2013, N 30, ст 4074; N 52, ст. 6979; 2014, N 26, ст 3377; N 30, ст 4225);

- Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 1999, N 42, ст 5005; 2000, N 25, ст 2728; N 31, ст 3205; 2001, N 7, ст 608; 2002, N 16, ст 1601; N 19, ст 1792; N 30, ст 3024; N 50, ст 4930; 2003, N 27, ст 2709; 2004, N 25, ст 2484; N 50, ст 4950; 2005, N 1, ст 17, ст 25; N 30, ст 3104; 2006, N 1, ст 10, ст 13, ст 14; N 23, ст. 2380; N 29, ст 3124; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3427, ст. 3452; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 10, ст. 1151; N 13, ст 1464; N 18, ст 2117; N 21, ст 2455; N 26, ст 3074; N 30, ст. 3747, ст 3805, ст 3808; N 43, ст 5084; N 46, ст 5553; 2008, N 13, ст 1186; N 29, ст 3418; N 30, ст 3597, ст 3613, ст 3616; N 48, ст. 5516; N 49, ст 5747; N 52, ст 6229, ст 6236; 2009, N 7, ст. 772; N 14, ст 1576; N 29, ст 3612; N 48, ст 5711; N 51, ст 6156, ст 6163; 2010, N 14, ст 1549; N 15, ст 1736, ст 1738; N 19, ст 2291; N 23, ст 2800; N 31, ст 4160; N 40, ст. 4969; N 41, ст 5190; N 46, ст 5918; N 47, ст 6030, ст. 6031; N 49, ст 6409; N 52, ст 6984, ст 6991; 2011, N 1, ст 18; N 17, ст 2310; N 27, ст 3868, ст 3881; N 29, ст 4283; N 30, ст. 4572, ст 4590, ст 4594; N 31, ст 4703; N 48, ст 6727, ст 6730, ст 6732; N 49, ст 7039, ст 7042; N 50, ст 7359; 2012, N 10, ст 1158, ст 1163; N 18, ст 2126; N 19, ст 2274; N 31, ст. 4326; N 49, ст. 6755; N 50, ст. 6954, ст. 6957, ст. 6967; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1638, ст. 1663; N 19, ст. 2329, ст. 2331; N 23, ст. 2875, ст. 2876, ст. 2878; N 27, ст. 3468, ст. 3470, ст. 3477; N 40, ст. 5034; N 43, ст. 5454; N 44, ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6679, ст. 6691; N 52, ст. 6981, ст. 7010; 2014, N 8, ст. 739; N 11, ст. 1093, ст. 1094; N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3371, ст. 3397; N 30, ст. 4256, ст. 4257; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 45, ст. 6138; 2015, N 1, ст. 11, ст. 72; N 6, ст. 884; N 13, ст. 1807, ст. 1808);

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст 2142; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст 4320, ст 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст 874; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6338; N 52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1092, ст. 1098; N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 53, ст. 85; N 14, ст. 2022);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ( "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" ( "Собрание законодательства РФ", 07.11.2005, N 45, ст. 4616, "Российская газета", N 250, 09.11.2005);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2006 N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ( "Собрание законодательства РФ", 01.05.2006, N 18, ст. 2001, "Российская газета", N 92, 03.05.2006);

- приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2006 N 06-2/пз-н "Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" ( "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 12, 20.03.2006);

- приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.11.2006 N 06-137/пз-н "Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ( "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 5, 29.01.2007, "Российская газета", N 19, 31.01.2007);

- приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ( "Российская газета", N 85, 14.05.2009);

- Законом Республики Хакасия от 10.12.2012 N 114-ЗРХ "О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав граждан - участников долевого строительства, на территории Республики Хакасия" ( "Вестник Хакасии", N 103, 13.12.2012,"Хакасия", N 239, 15.12.2012);

- постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 N 722 "Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия" ( "Вестник Хакасии" от 31.12.2014 N 99);

- постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 N 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ( "Вестник Хакасии", 2011, N 74, N 106; 2012, N 98; 2013, N 3, N 31) (п. 1.3 в ред. приказа Минстроя Республики Хакасия от 27.05.2015 N 090-114-п)".

ГАРАНТ:

Текст предыдущего абзаца приводится в соответствии с источником

1.4. Предметом государственного контроля (надзора) является проверка соблюдения юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, имеющими в собственности или на праве аренды (субаренды) либо в предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" случаях на праве безвозмездного срочного пользования" земельный участок и привлекающими денежные средства участников долевого строительства (далее - застройщики), требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора).

1.5.1. При осуществлении государственной функции должностные лица Министерства имеют право:

1) осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ;

2) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

4) получать от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в течение десяти рабочих дней со дня получения ими мотивированного запроса сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается Правительством Республики Хакасия;

5) получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

6) ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

7) осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п подпункт 8 пункта 1.5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) осуществлять контроль за соблюдением положений Федерального закона N 214-ФЗ, в том числе запрашивать у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Федерального закона N 214-ФЗ, а также рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями указанного Федерального закона;

9) направлять лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений Федерального закона N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 3 августа 2016 г. N 090-364-п подпункт 10 пункта 1.5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) принимать меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации;

11) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п подпункт 12 пункта 1.5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) проводить анализ проектных деклараций и ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п пункт 1.5.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 13

13) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.5.2. Должностные лица Министерства при осуществлении государственной функции обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы застройщиков, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Министр) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министра;

5) не препятствовать застройщикам либо их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять застройщикам либо их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить застройщиков либо их уполномоченных представителей с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании застройщиками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

11) не требовать от застройщиков документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе застройщиков либо их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 3 августа 2016 г. N 090-364-п подпункт 13 пункта 1.5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица;

14) в случае выявления при проведении проверки нарушений застройщиком обязательных требований выдать ему предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

15) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации."

1.6. Застройщики либо их уполномоченные представители при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав застройщиков либо их представителей при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.7. Застройщики либо их уполномоченные представители при проведении проверки обязаны:

1) не препятствовать должностным лицам Министерства осуществлять проведение проверки;

2) представлять по требованию проверяющих информацию, документы и иные сведения, относящиеся к предмету проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п пункт 1.7 настоящего приложения дополнен подпунктом 3

3) обеспечить присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченного представителя проверяемого лица при проведении проверки;

Информация об изменениях:

4) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Минстроя Хакасии направлять в Министерство указанные в запросе документы, пояснения.

1.8. Результатом исполнения государственной функции является:

1) составление акта проверки по установленной форме;

2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п подпункт 3 пункта 1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) составление протокола об административном правонарушении (далее - протокол);

4) рассмотрение дела об административном правонарушении;

5) обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика;

6) обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в отделе государственного строительного надзора департамента градостроительства Министерства (далее - отдел), в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Официального портала органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет", а также посредством в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.

2.1.2. Местонахождение Министерства:

адрес Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, а/я 93;

адрес отдела: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, кабинет 217;

адрес Официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.r-19.ru, раздел "Исполнительная власть - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия";

официальный сайт Министерства: www.minstroy19.ru;

адрес электронной почты Министерства: minstroy@r-19.ru;

2.1.3. График работы Министерства: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, предпраздничные дни с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье;

телефон для получения справок по вопросам исполнения государственной функции: 8(3902) 22-75-26, 22-34-35.

2.1.4. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:

1) ежегодный план проведения плановых проверок;

2) текст административного регламента;

3) перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции;

4) режим работы Министерства;

5) адрес электронной почты Министерства;

6) номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции.

2.2. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:

консультационная помощь по вопросам исполнения государственной функции оказывается специалистами отдела и предоставляется: при личном обращении (устные обращения), по телефону, по письменным обращениям, а также по электронной почте.

2.2.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2.2. При осуществлении консультирования по телефону специалисты отдела предоставляют информацию по следующим вопросам:

1) распорядок работы Министерства;

2) сведения о нормативных правовых актах по вопросам контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

3) перечень документов, необходимых для осуществления данного вида деятельности;

4) порядок, форма и место размещения информации, в том числе на информационных стендах, расположенных в помещении Министерства, на Официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.r-19.ru.

5) требования к документам, предоставляемым в Министерство.

Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения.

2.2.3. По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о вручении) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

По обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется электронной почтой по указанному в обращении электронному адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

2.2.4. При консультировании по обращениям (устным, письменным, поданным в электронном виде) специалисты отдела обязаны:

1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием лица, направившего обращение;

2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов участников долевого строительства;

4) дать письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;

5) уведомить застройщика о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

6) соблюдать правила делового этикета;

7) проявлять корректность;

8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.

2.2.5. Информация, представленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) Министерства при исполнении государственной функции.

2.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3

2.4. Общий срок исполнения государственной функции.

2.4.1. Срок проведения каждой из проверок (выездной, документарной) не может превышать 20 рабочих дней.

2.4.2. Общий срок проведения плановой выездной проверки в случае, если лица, подлежащие проверке, относятся к субъектам малого предпринимательства, не может превышать пятьдесят часов для одного малого предприятия и пятнадцать часов для одного микропредприятия в год.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 3 августа 2016 г. N 090-364-п пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.4.2.1

2.4.2.1. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 настоящего Регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром (заместителем Министра - руководителем департамента градостроительства) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Информация об изменениях:

2.4.2.2. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.4.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений сотрудников отдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.4.4. Срок проведения каждой из проверок (как документарной (плановой, внеплановой), так и выездной (плановой, внеплановой)) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.4.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4.5

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) подготовка, согласование и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) проведение (плановой, внеплановой) проверки застройщиков;

3) оформление результатов проверки деятельности застройщиков;

4) принятие мер по результатам проведенной проверки, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) анализ проектных деклараций застройщиков;

6) анализ ежеквартальной отчетности застройщиков.

3.1.1. Блох-схемы исполнения государственной функции приведены в приложениях N 1 и N 2 к Регламенту.

3.2. Административная процедура - подготовка, согласование и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.2.1. Основанием для включения плановой проверки застройщика в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1) выдачи застройщику разрешения на строительство;

2) окончания проведения последней плановой проверки застройщика в Республике Хакасия.

3.2.2. Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается приказом Министра после согласования, в установленном порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.20910 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3.2.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок застройщиков указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора) совместно с иными органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Проект ежегодного плана проведения плановых проверок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения застройщиков, в отношении которых планируется проведение плановых проверок, после чего утвержденный Министром ежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.2.4. Сроки выполнения мероприятий в ежегодном плане указывается по кварталам.

3.2.5. Результатом административного действия является утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок Министерством.

3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение ежегодного плана проведения плановых проверок Министерства на Официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.r-19.ru, раздел "Исполнительная власть - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия";

3.3. Административная процедура - проведение проверки застройщиков включает в себя следующие административные действия:

1) подготовка к проверке;

2) проведение проверки (выездной, документарной).

3.3.1. Административное действие - подготовка к проверке.

3.3.2. Основанием для начала подготовки к плановой проверке является утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

3.3.3. Основанием для начала подготовки к внеплановой проверке является несоблюдение застройщиками в процессе осуществления деятельности обязательных требований, а также невыполнение выданного ранее предписания Министерства.

3.3.4. Подготовка к проверке проверяемого лица включает в себя издание распорядительных документов, уведомление проверяемого лица о проведении в отношении него проверки.

3.3.5. Приказ о проведении проверки должен содержать следующие сведения:

1) наименование органа государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица, проверка которого проводится, место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и место фактического осуществления им своей деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п пункт 3.3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.6. Состав должностных лиц отдела, уполномоченных на проведение проверки, определяется приказом о проведении проверки.

3.3.7. Приказ о проведении плановой проверки готовится должностным лицом Министерства, ответственным за подготовку приказа о проведении проверки, не позднее чем за десять дней до наступления даты проведения плановой проверки, в пределах срока, предусмотренного ежегодным планом проверок.

3.3.8. Приказ о проведении проверки принимается Министром либо лицом, исполняющим обязанности Министра.

3.3.9. О проведении плановой проверки проверяемое лицо уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министра о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.10. Проверяемое лицо уведомляется о проведении в отношении него внеплановой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, за исключением внеплановой выездной проверки, по основаниям, установленным в подпункте 4 пункта 3.5.1 настоящего Регламента

3.3.11. В случае если в результате деятельности застройщика причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление застройщика о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3.12. Результат административного действия - уведомление застройщика о проведении проверки.

3.4. Административное действие - проведение проверки.

3.4.1. В отношении застройщиков в установленном Федеральным законом N 294-ФЗ порядке проводятся плановые и внеплановые проверки.

3.4.2. Проведение плановой проверки.

Плановая проверка застройщиков проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным Министром.

3.4.3. Плановая проверка застройщиков проводится по основаниям, указанным в пункте 3.2.1 Регламента.

3.4.4. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3.4.5. Проверка, не включенная в план проверок, является внеплановой.

3.5. Проведение внеплановой проверки.

3.5.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) неисполнение в установленный срок застройщиком ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований Федерального закона N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа исполнительной власти;

2) выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о фактах нарушений требований Федерального закона N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа исполнительной власти, актов органов местного самоуправления;

4) приказ Министра (заместителя Министра) о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Правительства Республики Хакасия в случае выявления нарушений обязательных требований Федерального закона N 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

5) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.5.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.5.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном Регламентом.

3.5.4. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 3.5.1 настоящего Регламента, может быть проведена Министерством незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.5.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5.5

3.5.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5.6

3.6. Проведение документарной проверки.

3.6.1. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения Министерства.

Основанием для проведения документарной проверки является приказ о проведении проверки.

3.6.2. В процессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы застройщика, а также акты предыдущих проверок, иные документы о результатах осуществленного в отношении застройщика контроля.

3.6.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение застройщиком обязательных требований, специалистом отдела подготавливается в порядке делопроизводства в адрес застройщика мотивированный запрос с требованием представить иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

3.6.4. Запрос после подписания Министром направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении застройщику не позднее следующего дня после подписания. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.

3.6.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса застройщик обязан направить в Министерство указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью застройщика. Застройщик вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.6.6. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных застройщиком документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется застройщику с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.6.7. Застройщик, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.6.6 Регламента сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.6.8. Специалист отдела, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные застройщиком пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.7. Проведение выездной проверки.

Основанием для проведения выездной проверки является приказ о проведении проверки.

3.7.1. Основанием для подготовки приказа на проведение выездной проверки является:

1) для проведения плановых проверок - ежегодный план проверок, утвержденный Министром;

2) для проведения внеплановых проверок - основания, указанные в пункте 3.5.1 Регламента.

3.7.2. Выездная проверка (как плановая, так внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления деятельности.

3.7.3. Выездная проверка проводится также в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, и иных документах, имеющихся в распоряжении Министерства;

2) оценить соответствие деятельности застройщиков обязательным требованиям или требованиям, установленным региональными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.7.4. Специалист отдела готовит приказ на проведение выездной проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", который передается руководителю для рассмотрения и подписания.

3.7.5. Выездную проверку проводят специалисты отдела, указанные в приказе.

3.7.6. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления застройщиков с приказом о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения.

3.7.7. Результат административного действия - оценка соблюдения застройщиками обязательных требований.

3.8. Административная процедура - оформление результатов проверки деятельности застройщиков.

Основанием для оформления актов проверки является ее завершение в установленный срок, в случае проведения в ходе проверки исследований, специальных расследований, экспертиз - также получение заключений по их результатам.

3.8.1. По результатам документарной и выездной проверок составляется акт по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.8.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается застройщику либо его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.8.3. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер приказа Министерства;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 3 августа 2016 г. N 090-364-п в подпункт 3.8.4 пункта 3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.8.4. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках осуществления Министерством государственной функции, акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 3 августа 2016 г. N 090-364-п подпункт 3.8.5 пункта 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.8.5. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках осуществления Министерством государственной функции, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.8.5.1

3.8.5.1. При выявлении нарушений положений Федерального закона N 214-ФЗ, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение проверки, непосредственно после оформления акта проверки составляется предписание (предписания) об устранении выявленных нарушений.

3.8.6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.8.7. Застройщики вправе вести журнал учета проверок.

3.8.8. В журнале учета проверок специалистами, проводившими проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.

3.8.9. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 3 августа 2016 г. N 090-364-п в подпункт 3.8.10 пункта 3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.8.10. Застройщики, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом застройщики вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.8.11. Застройщик, которому направлено предписание об устранении выявленных нарушений, также могут в течение трех месяцев со дня направления указанного предписания обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании указанного предписания незаконным. Обращение в арбитражный суд с заявлением о признании указанного предписания незаконным не приостанавливает его исполнение. Порядок обращения с таким заявлением, порядок его рассмотрения и порядок принятия решения по заявлению о признании предписания незаконным определяются законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

3.8.12. Результат административного действия - подписанный акт проверки.

3.9. Административная процедура - принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, включает в себя следующие административные действия:

1) выдача предписания об устранении выявленных нарушений;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п подпункт 2 пункта 3.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) составление протокола об административном правонарушении;

3) рассмотрение дела об административном правонарушении;

4) обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика;

5) обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика.

3.10. Административное действие - выдача предписания об устранении выявленных нарушений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п пункт 3.10.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10.1. По результатам проверки в случае выявления при ее проведении нарушений обязательных требований должностное лицо Министерства, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение трех дней со дня оформления акта проверки выдает (направляет) предписание застройщику об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

3.10.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.10.2

3.10.3. Специалист отдела рассматривает в течение 3 (трех) рабочих дней поступившие от застройщика документы во исполнение предписания.

3.10.4. В случае если по истечении срока устранения застройщиком нарушения, указанного в предписании, застройщик не устранил нарушения, специалист отдела в течение 3 (трех) рабочих дней подготавливает служебную записку о необходимости проведения внеплановой проверки на предмет исполнения предписания.

3.10.5. Результат административного действия - контроль исполнения предписания.

3.11. Административное действие - составление протокола об административном правонарушении.

3.11.1. Основанием для составления протокола об административном правонарушении (далее - протокол) является выявление в ходе проверки достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, отнесенного Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) к компетенции Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п пункт 3.11.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11.2. Протокол составляется и вручается застройщику в порядке и сроки, предусмотренные КоАП РФ, специалистом отдела, проводившим проверку.

3.11.3. Специалист отдела в день составления протокола передает заместителю министра - руководителю департамента градостроительства, а в его отсутствие лицу, исполняющему обязанности заместителя министра - руководителя департамента градостроительства протокол вместе с материалами проверки для подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

3.11.4. Результат административного действия - составленный протокол об административном правонарушении.

3.12. Административное действие - рассмотрение дела об административном правонарушении.

3.12.1. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие признаков административного правонарушения, должностные лица Министерства уполномоченные в соответствии с КоАП РФ возбуждать дела об административном правонарушении, принимают все меры к возбуждению дела об административном правонарушении.

3.12.2. Дело об административном правонарушении возбуждается по основаниям и в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

3.13. Административное действие - обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика.

3.13.1. Министерство вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:

1) более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной Федеральным законом N 214-ФЗ;

2) застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;

3) застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 Федерального закона N 214-ФЗ, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;

4) застройщиком не исполнялись положения Федерального закона N 214-ФЗ, а также принятые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Федеральным законом N 214-ФЗ меры воздействия.

3.14. Административное действие - обращение в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика.

3.14.1. Министерство вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика, в случае неоднократного или грубого нарушения им положений Федерального закона N 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

3.15. В случае обращения в арбитражный суд с заявлениями, предусмотренными пунктами 3.13 и 3.14 настоящего Регламента, Министерство в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации застройщика или приостановлении осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязан уведомить органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о вступлении в силу соответствующего решения суда.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.16

3.16. Анализ проектных деклараций застройщиков

3.16.1. Анализ проектных деклараций застройщиков осуществляется путем рассмотрения должностными лицами Министерства представленных в Министерство или обнаруженных, в том числе опубликованных в средствах массовой информации и (или) размещенных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети интернет), проектных деклараций и изменений в них (далее - проектные декларации).

3.16.2. Основанием для начала административной процедуры является:

1) представление в Министерство проектной декларации;

2) обнаружение проектной декларации должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение анализа.

3.16.3. При анализе проектной декларации должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение анализа, устанавливается соблюдение лицом, представившим в Министерство, опубликовавшим и (или) разместившим проектную декларацию, установленных требований законодательства Российской Федерации в части:

1) соблюдения сроков представления, опубликования и (или) размещения проектной декларации либо внесенных в нее изменений, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ;

2) полноты и достоверности сведений о застройщике и о проекте строительства, содержащихся в проектной декларации, а также во внесенных в нее изменениях.

3.16.4. Анализ проектной декларации осуществляется должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение анализа, в течение 20 рабочих дней со дня поступления или обнаружения проектной декларации.

3.16.5. По результатам анализа проектной декларации должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение анализа, подготавливает заключение, подписывает его и представляет на визирование начальнику отдела, который визирует его в течение двух рабочих дней.

3.16.6. В случае выявления при анализе проектной декларации признаков нарушений положений Федерального закона N 214-ФЗ, принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, должностными лицами Министерства, уполномоченными на проведение анализа, в выводах заключения указывается на необходимость проведения внеплановой проверки. Начальник отдела в резолюции заключения указывает на необходимость подготовки приказа о проведении внеплановой проверки.

Информация об изменениях:

3.17. Анализ ежеквартальной отчетности застройщиков

3.17.1. Анализ ежеквартальной отчетности застройщиков осуществляется путем рассмотрения должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение такого анализа представленной застройщиками ежеквартальной отчетности.

3.17.2. При анализе ежеквартальной отчетности застройщиков должностным лицом Министерства устанавливается соблюдение застройщиками установленных требований законодательства Российской Федерации в части:

1) соблюдения срока представления ежеквартальной отчетности, установленного Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" (далее - Правила);

2) соблюдения состава ежеквартальной отчетности в соответствии с Правилами;

3) соблюдение требований к оформлению и заполнению ежеквартальной отчетности, предусмотренных Правилами, а также Методическими указаниями по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2005 N 06-2/пз-н "Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства";

4) соблюдения нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщиков, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2006 N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика";

5) достоверности сведений, представленных в ежеквартальной отчетности.

Рассмотрение ежеквартальной отчетности застройщиков осуществляется должностным лицом Министерства в течение двух месяцев после наступления отчетной даты.

Отчетная дата для представления отчетности за I, II и III кварталы наступает по истечении 30 дней после окончания отчетного квартала, за IV квартал - по истечению 90 дней после окончания квартала.

3.17.3. По результатам анализа ежеквартальной отчетности застройщиков должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение анализа, подготавливает заключение, подписывает его и представляет на визирование начальнику отдела, который визирует его в течение двух рабочих дней.

3.17.4. В случае выявления при анализе ежеквартальной отчетности застройщика признаков нарушения положений Федерального закона N 214-ФЗ, принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, должностными лицами Министерства, уполномоченными на проведение анализа, в выводах заключения указывается на необходимость проведения внеплановой проверки. Начальник отдела в резолюции заключения указывает на необходимость подготовки приказа о проведении внеплановой проверки.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции и принятием решений должностными лицами Министерства, осуществляется заместителем министра - руководителем департамента градостроительства Министерства, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.1.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

4.1.3. Результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при осуществлении исполнения государственной функции заключение не составляется.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок действий специалистов Министерства (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав застройщиков, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов Министерства при осуществлении мероприятий по контролю.

4.2.2. Периодичность осуществления контроля устанавливается заместителем министра - руководителем департамента градостроительства Министерства или лицом, исполняющим его обязанности, и может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

4.2.3. Проверка полноты, и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Министра. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с выполнением государственной функции.

4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия.

4.2.5. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений протоколы не составляются.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

4.3.1. Должностные лица Министерства в случае ненадлежащего исполнения государственной функции, совершая противоправные действия (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции являются:

1) профессиональная компетентность;

2) должная тщательность.

4.4.2. Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за исполнением государственной функции, должен принимать меры по предотвращению конфликта интересов при исполнении государственной функции.

4.4.3. Профессиональная компетентность должностного лица Министерства, осуществляющего контроль за исполнением государственной функции, состоит в том, что при осуществлении контроля за исполнением государственной функции он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.

4.4.4. Должная тщательность должностного лица Министерства, который осуществляет контроль за исполнением государственной функции, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Регламента.

4.4.5. Контроль за исполнением государственной функции со стороны должностных лиц Министерства, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.6. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:

1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами Министерства государственной функции;

2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства, или его должностных лиц;

3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.

5.1.1. Действия (бездействия) должностных лиц Министерства и решения, принятые ими при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке.

5.1.2. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное заявление или жалобу (далее - письменное обращение), в том числе в форме электронного сообщения.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

5.2.1. Обжалованию подлежат решения, а также действия (бездействия), в том числе представление официальной информации, послужившей основанием для принятия решений и совершения действий (бездействия), в результате которых нарушены права заинтересованного лица, либо созданы препятствия реализации этих прав, либо на заинтересованное лицо незаконно возложена какая-либо обязанность.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

5.3.2. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.3.3. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.3.4. Министерство, должностное лицо Министерства при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.5. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.3.6. В случае если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности такой жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.

5.3.7. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.3.8. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу в Министерство.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 30 июня 2016 г. N 090-299-п в пункт 5.4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) застройщика на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, которое может быть подано в письменной и устной форме: на личном приеме должностных лиц Министерства; направлено по почте, либо по электронной почте Министерства: minstroy@r-19.ru.

5.4.2. При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.4.3. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

1) наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Министерства, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

2) суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

3) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.4.4. Доказательства представляются заявителем, подавшим жалобу. Если представленных доказательств недостаточно, должностное лицо Министерства, рассматривающие жалобу, вправе предложить заявителю представить дополнительные доказательства.

5.4.5. Должностному лицу Министерства запрещается устанавливать не относящиеся к жалобе данные о заявителе.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Министерство, его должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

5.6.1. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

1) специалистов отдела - заместителю министра - руководителю департамента градостроительства, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия;

2) заместителя министра - руководителя департамента градостроительства, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) должностных лиц Министерства, - Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.

5.6.2. Поступившее в Министерство заявление или жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

5.7.1. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в Министерство.

5.7.2. Жалоба рассматривается должностным лицом Министерства не позднее тридцати дней со дня ее регистрации. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен Министром или его заместителем на пятнадцать рабочих дней.

5.7.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.7.3

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

5.8.1. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

5.8.2. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу Министерства, допустившему нарушение в ходе исполнения государственной функции требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, а также настоящего Регламента.

5.8.3. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результатах рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

<< Назад		Приложение >> N 1. Блок-схема исполнения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия государственной...
	Содержание Приказ Министерства регионального развития Республики Хакасия от 28 апреля 2012 г. N 090-107-п "Об утверждении административного...

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.