Приложение 3 Стандарт качества муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры

Приложение 3
к постановлению
Администрации муниципального
образования г. Саяногорск
от 11 марта 2012 г. N 328

Стандарт
качества муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры

I. Общие положения

1.1. Настоящий стандарт распространяется на муниципальные услуги по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры (далее - Услуга), предоставляемые муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного образования детей муниципального образования город Саяногорск, подведомственными Саяногорскому городскому отделу культуры:

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей муниципального образования г. Саяногорск Детская художественная школа "Колорит";

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей муниципального образования г. Саяногорск Майнская детская школа искусств "Акварель";

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей муниципального образования г. Саяногорск Черемушкинская детская школа искусств;

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Саяногорская детская музыкальная школа". Далее - МБОУ ДОД.

Стандартом качества устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, ее оформление и регистрацию, получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) потребителей Услуги.

Под муниципальной услугой по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры в рамках настоящего стандарта понимаются услуги, оказываемые МБОУ ДОД, в качестве основных видов деятельности, перечень которых утвержден Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 10.11.2011 г. N 2250 "Об утверждении Ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых муниципальными учреждениями культуры, искусства и дополнительного образования детей в сфере культуры":

- услуга по реализации дополнительных образовательных программ;

- работа по проведению фестивалей, выставок, смотров, конкурсов конференций и иных программных мероприятий силами учреждений;

- методическая работа в установленной сфере деятельности.

1.2. Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры оказывается в целях обеспечения реализации прав и законных интересов граждан на получение дополнительного образования в сфере культуры в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.

Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры оказывается МБОУ ДОД детям по дополнительным образовательным программам различной направленности, проживающим на территории муниципального образования город Саяногорск, годным по состоянию здоровья и зачисленным в учреждение по заявлению родителей (законных представителей) в порядке, установленном Уставом учреждения, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Дополнительное образование предоставляется по следующим направлениям:

- музыкальное;

- художественное;

- хореографическое;

- эстетическое;

- иное направление в соответствии с потребностями населения и принятым планом работы учреждения.

2. Нормативные акты и документы, регламентирующие предоставление муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (с последующими изменениями и дополнениями);

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями);

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями и дополнениями);

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с последующими изменениями);

Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" (с последующими изменениями и дополнениями);

информационное письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.08.2004 N АФ-705 "О государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей";

приказ Минобразования РФ от 03.05.2000 N 1276 "О государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей";

Санитарно-эпидемиологические требования (СанПиН 2.4.4.1251-03) к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27);

Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г N 1244-р;

Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.10.2006 N 06-1616 "О Методических рекомендациях";

Конституция Республики Хакасия;

Закон Республики Хакасия "О культуре" N 30-ЗРХ от 28.06.2006 г.;

Закон Республики Хакасия от 04.10.2004 N 53 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями);

Примерные учебные планы образовательных программ дополнительного образования детей по видам музыкального искусства, изобразительного искусства для использования в образовательном процессе детских музыкальных, художественных школ и детских школ искусств;

Устав учреждения, лицензия на право ведения образовательной деятельности;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципальные правовые акты.

3. Получателями муниципальной услуги являются граждане в возрасте от 4 до 18 лет, проживающие на территории муниципального образования город Саяногорск, годные по состоянию здоровья и зачисленные в учреждение по заявлению родителей (законных представителей) в порядке, установленном Уставом учреждения, в соответствии с действующим законодательством РФ.

4. Показатели оценки качества оказания муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры.

Количество учащихся - лауреатов межрегиональных, республиканских, всероссийских и международных конкурсов - не менее 10% получателей услуги.

Количество преподавателей повысивших квалификацию (в т.ч. мастер-классы, семинары) - 15%.

В МБОУ ДОД, предоставляющих данную услугу, не менее 85% педагогов дополнительного образования должны иметь профильное образование.

Количество поступивших в специальные учебные заведения получателей данной услуги - не менее 10% от общего количества получателей услуги.

Наличие программ индивидуального обучения для особо одаренных детей.

5. Порядок оказания муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры.

Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного образования детям в сфере культуры оказывается в следующем порядке:

Прием детей в МБОУ ДОД осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) о приеме.

Заявление может быть подано родителями (законными представителями) ребенка либо им лично, если его возраст составляет от 14 до 18 лет, с письменного согласия родителей (законных представителей).

Прием детей в МБОУ ДОД производится вне зависимости от места проживания ребенка на территории муниципального образования город Саяногорск.

Для поступающих в МБОУ ДОД проводится проверка музыкальных, художественных, хореографических способностей и возможности обучения на избранном отделении. Решения принимаются педагогическим Советом МБОУ ДОД и доводятся до сведения поступающих.

Заявление подается на имя руководителя МБОУ ДОД.

В заявлении необходимо указать:

наименование МБОУ ДОД, в которое подается заявление;

наименование профиля дополнительного образования;

Ф.И.О., дату и год рождения ребенка;

место жительства ребенка;

сведения о родителях (Ф.И.О., контактный телефон);

дату написания заявления;

подпись лица, подавшего заявление.

Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:

документ, удостоверяющий личность ребенка (паспорт или свидетельство о рождении);

медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка (при приеме на хореографическое отделение).

В случае если ранее ребенок проходил обучение в ином учреждении дополнительного образования детей и собирается продолжить обучение, он или его родитель (законный представитель) дополнительно должен представить документ, подтверждающий предшествующее обучение в другом учреждении по избранному профилю.

МБОУ ДОД вправе отказать в приеме заявления исключительно в следующих случаях:

возраст ребенка менее минимального значения, предусмотренного Уставом МБОУ ДОД;

отсутствие свободных мест.

Отказ в приеме заявления по иным основаниям не допускается.

При наличии свободных мест в МБОУ ДОД, на поступление в которое подавалось заявление, сотрудник, принявший заявление, должен выдать заявителю расписку о приеме заявления.

При отсутствии свободных мест в МБОУ ДОД поданное заявление ставится в очередь, а заявителю выдается расписка о приеме заявления и сообщается номер его очередности.

При наступлении очередности заявителя (появлении свободных мест) МБОУ ДОД, оказывающее услугу, должно уведомить об этом заявителя.

В указанный при приеме заявления (при уведомлении о наступлении очередности) срок родителю (законному представителю) ребенка необходимо обратиться в соответствующее МБОУ ДОД.

МБОУ ДОД, при приеме заявителя на обучение должно ознакомить родителя (законного представителя) ребенка с Уставом учреждения, лицензией на право осуществления образовательной деятельности, основными образовательными программами, правилами поведения в МБОУ ДОД и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в МБОУ ДОД. Ознакомление с указанными документами подтверждается подписью родителя (законного представителя).

После оформления документов ребенок получает право на обучение в МБОУ ДОД в соответствии с образовательными программами и расписанием занятий, установленными МБОУ ДОД, оказывающим муниципальную услугу.

Содержание образования в каждом конкретном МБОУ ДОД определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим учреждением самостоятельно с учетом запросов детей, их родителей (законных представителей), образовательных учреждений, особенностей социально-экономического развития Республики Хакасия и ее национально-культурных традиций.

Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизических возможностей обучающихся и соответствовать требованиям, предъявляемым к программам дополнительного образования. Занятия в МБОУ ДОД могут проводиться по интегрированным, комплексным, авторским программам.

Организация образовательного процесса в МБОУ ДОД регламентируется учебным планом с разбивкой по учебным курсам и годам обучения.

Расписание занятий в МБОУ ДОД утверждается администрацией МБОУ ДОД по представлению педагогических работников с учетом пожеланий родителей (законных представителей), возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм.

6. Требования к материально-техническому, кадровому обеспечению муниципальной услуги

Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, другим нормативным требованиям и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой специалистов.

МБОУ ДОД должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

В учреждении должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

7. Требования к законности и безопасности оказания муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры.

Муниципальная услуга по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры оказывается гражданам при наличии:

Устава учреждения;

Лицензии на право осуществления образовательной деятельности;

Локальных актов (приказы, правила, инструкции и т.д.), регламентирующих процесс предоставления услуги, определяющих методы ее предоставления;

эксплуатационных документов на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

заключений органов санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора о пригодности используемых зданий (по мере проведения проверок).

и прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, приказы, решения, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения и др.).

8. Требования к обеспечению доступности муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры.

Возможность получения гражданами дополнительного образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям).

Получение гражданами дополнительного образования должно быть общедоступным при соблюдении требований, изложенных в п. 5 настоящего Стандарта, Устава образовательного учреждения.

9. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей муниципальной услуги.

В состав информации о предоставляемой учреждением услуге в обязательном порядке включаются:

перечень дополнительных образовательных услуг;

характеристики дополнительной образовательной услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

наименование государственных стандартов, требованиям которых должна соответствовать муниципальная услуга;

возможность влияния потребителей на качество услуги;

адекватные и доступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями муниципальной услуги;

возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

установление взаимосвязи между предложенной муниципальной услугой и реальными потребностями потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления муниципальной услуги;

гарантийные обязательства учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

10. Порядок контроля за соблюдением качества муниципальной услуги по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры.

МБОУ ДОД должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуги в области дополнительного образования, на ее соответствие стандартам, другим нормативным требованиям в области образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешняя система контроля осуществляется Саяногорским городским отделом культуры и включает в себя контроль за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества путем: 1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период; 2) анализа обращений и жалоб граждан в Саяногорский городской отдел культуры, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям; 3) проведения контрольных мероприятий.

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуги могут направляться как непосредственно в учреждение, так и в Саяногорский городской отдел культуры.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на предоставление муниципальной услуги с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем учреждения или руководителем Саяногорского городского отдела культуры в 30-дневный срок, а их заявителю дается ответ о принятых мерах в письменной форме.

10.2. Работа учреждения в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества услуги.

10.3. При оценке качества услуги используют следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов);

отсутствие жалоб, поданных на качество оказания муниципальной услуги, в том числе в правоохранительные органы, в прокуратуру;

отсутствие представлений прокуратуры, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении муниципальной услуги.