Приложение. О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Абаза

Приложение
к решению
Абазинского городского
Совета депутатов
от 10 февраля 2011 г. N 323

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Абаза

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Абаза, утвержденный решением Абазинского городского Совета депутатов от 05.07.2005 N 24 (с изменениями от 28.11.2006 N 59, 27.09.2007 N 46, 14.02.2008 N 75, 20.11.2008 N 160, 26.02.2010 N 263) (далее - Устав):

1. Статью 3 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Совета депутатов, главой муниципального образования город Абаза, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Таштыпского района.".

2. Часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"3. День города отмечается во второе воскресенье сентября.".

3. Пункт 27 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".

4. Пункт 33 части 1 статьи 5 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".

5. Пункт 2 части 1 статьи 5.1 исключить.

6. Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;".

7. В части 2 статьи 5.1 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".

8. Часть 1 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для избрания депутатов Совета депутатов в муниципальном образовании применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.".

9. Статью 18 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1.) установление коэффициента "Кв" для расчета размера годовой арендной платы за использование земельных участков, в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельных участков".

10. Пункт 23 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"23) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей Главы муниципального образования, руководителя финансового органа местной администрации;".

11. В части 3 статьи 19 слова "7 дней" заменить словами "10 дней".

12. Пункт 11 части 4 статьи 20 дополнить словами "и иными федеральными законами".

13. Пункт 13 статьи 24 дополнить словами "и иными федеральными законами".

14. Устав дополнить статьей 24(2) следующего содержания:

"Статья 24(2). Гарантии выборного должностного лица местного самоуправления

1. На выборное должностное лицо местного самоуправления распространяются гарантии, предусмотренные Законом Республики Хакасия от 07.07.2004 г. N 43 "О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Хакасия".

2. Размер денежного содержания выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается в пределах нормативов формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Хакасия (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, утверждаемых Правительством Республики Хакасия в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Денежное содержание выборного должностного лица местного самоуправления включает в себя:

а) должностной оклад в размере:

для Главы муниципального образования и председателя Совета депутатов- 15 748 рублей;

для заместителя председателя Совета депутатов- 10 998 рублей.

б) ежемесячную надбавку за выслугу лет в следующих размерах в процентах от должностного оклада при стаже службы:

- от 1 до 5 лет - 10;

- от 5 до 10 лет - 20;

- от 10 до 15 лет - 30;

- от 15 лет и выше - 40.

В стаж службы выборного должностного лица местного самоуправления для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет включаются периоды работы на:

- должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

- муниципальных должностях;

- государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

- должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

- иных должностях в соответствии с законами Республики Хакасия.

в) ежемесячную надбавку за особые условия труда в размере 50 процентов от должностного оклада в месяц.

Надбавка к должностному окладу выборного должностного лица за особые условия труда (напряженность, специальный режим работы) производится за исполнение должностных обязанностей в условиях, отличающихся от нормальных (срочность и повышенное качество работ, работа в режиме ненормированного рабочего дня, выездной характер работы и т.д.), выполнение сложных и важных работ по осуществлению деятельности органа местного самоуправления, напряженность и высокую производительность труда, за привлечение к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни.

г) ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу выборного должностного лица местного самоуправления, допущенного к государственной тайне на постоянной основе, выплачиваемую в зависимости от степени секретности сведений, к которым выборное должностное лицо местного самоуправления имеет документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу выборного должностного лица местного самоуправления за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым выборное должностное лицо местного самоуправления имеет доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

д) премии по результатам работы выборного должностного лица местного самоуправления.

Размер премии по результатам работы в совокупности за год не должен превышать четырех должностных окладов.

е) материальную помощь, которая является единовременной выплатой и выплачивается выборному должностному лицу один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов.

ж) районный коэффициент;

з) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право на единовременное денежное поощрение за выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с юбилеем (50, 55, 60, 65 лет), в размере 1 (одного) должностного оклада.

4. Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим выборную муниципальную должность на постоянной основе не менее трех лет и получавшим денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии.

Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается в случае вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления выборным должностным лицом своих полномочий.

Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла:

при замещении выборных муниципальных должностей от трех лет до пяти лет - 55 процентов их месячного денежного содержания;

при замещении выборных муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания.

Месячное денежное содержание указанных лиц для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этих лиц) по выборной муниципальной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии выборному должностному лицу местного самоуправления производятся в соответствии с правовым актом Главы муниципального образования.

В случае смерти должностного лица местного самоуправления, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.".

15. Пункт 27 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".

16. В пункте 36 статьи 26 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения)," исключить.

17. Устав дополнить статьей 26(1) следующего содержания:

"Статья 26(1). Муниципальный контроль

1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования город Абаза при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования город Абаза, является Администрация муниципального образования город Абаза.

Организационная структура, функции, порядок деятельности Администрации муниципального образования город Абаза при осуществлении муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Главой муниципального образования город Абаза.

2. К полномочиям Администрации муниципального образования город Абаза относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования город Абаза;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.".

18. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования город Абаза (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Республики Хакасия в случае преобразования муниципального образования. При этом днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Республики Хакасия о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Хакасия, в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия осуществляет полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.

7. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию города Абазы (далее - территориальная комиссия).

В случае отсутствия Совета депутатов полномочия избирательной комиссии возлагаются на территориальную комиссию по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения главы муниципального образования.

При возложении полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии могут быть возложены на одну из них.

8. При проведении местного референдума избирательная комиссия муниципального образования город Абаза действует в качестве комиссии референдума.".

19. Часть 1 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

20. Часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона N 131-ФЗ.".