Приложение. Положение о порядке предоставления и пользования жилой площадью в муниципальных общежитиях г. Саяногорска

Приложение
к решению Саяногорского
городского Совета депутатов
от 19 июня 2002 г. N 373

Положение
о порядке предоставления и пользования жилой площадью
в муниципальных общежитиях г. Саяногорска

1. Настоящее Положение регламентирует порядок постановки на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилой площади в муниципальном общежитии:

- предоставления жилой площади в общежитии по нормам, установленным действующим законодательством;

- проживания в муниципальном общежитии с указанием прав и обязанностей как проживающих, так и администрации общежития;

- выселения из общежития;

- особенности проживания в общежитии для граждан больных туберкулезом.

2. Положение разработано на основании и в соответствие со следующими нормативными актами:

- Жилищный Кодекс РСФСР;

- Ч. 2 Гражданского Кодекса РФ;

- Закон РФ от 04.07.91г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

- примерное положение об общежитиях, утверждено Постановлением СМ РСФСР от 11.08.88г. N328;

- правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утверждены Постановлением СМ РСФСР от 25.09.85г. N 415;

- примерные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утверждены Постановлением СМ РСФСР от 31.07.84г. N335;

- временные правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Хакасия, утв. Постановлением СМ РХ от 16.06.94г. N156;

- иные нормативно-правовые акты, регулирующие жилищные правоотношения.

1. Общие положения

1.1. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Переоборудование жилого дома под общежитие производится по решению органов местного самоуправления города Саяногорска в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Здание и имущество муниципальных общежитий является муниципальной собственностью.

Балансодержателем муниципальных общежитий является предприятие жилищно-коммунального хозяйства, которому общежития (общежитие) переданы Комитетом по управлению имуществом г.Саяногорска по договору.

1.3. Заселение в муниципальные общежития производится после дачи Центром санитарно-эпидемиологического надзора г. Саяногорска заключения о возможности ввода в эксплуатацию вновь выстроенного, восстановленного или реконструированного объекта.

1.4. Муниципальные общежития предназначаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей рабочих, служащих, студентов, учащихся и иных граждан.

Жилые помещения в муниципальном общежитии могут быть использованы в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений (после придания им статуса служебных).

1.5. По ходатайству предприятий, учреждений, организаций жилая площадь в общежитии может быть предоставлена их работникам на период работы или учебы, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.6. Не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми в настоящее время осуществляется по договору найма жилого помещения.

1.7. Предоставление помещений в общежитии для нужд промышленного характера запрещается.

1.8. Администрация г. Саяногорска:

осуществляет общий контроль и управление деятельностью муниципальных общежитий;

обеспечивает при строительстве и переоборудовании общежитий создание необходимых жилищно-бытовых условий проживания граждан;

осуществляет финансирование расходов на содержание общежитий.

1.9. Непосредственное руководство муниципальными общежитиями осуществляет администратор (далее по тексту - администрация общежития), назначаемый руководителем предприятия жилищно-коммунального хозяйства, на балансе которого находится данное муниципальное общежитие.

1.10. Администрация общежития, а также группы граждан, проживающих в общежитии имеют право выходить на администрацию города с предложениями о внесении изменений в Правила внутреннего распорядка общежития. Администрация города обязана в месячный срок рассмотреть поступившие предложения.

1.11. Жилая площадь в общежитии не подлежит обмену, разделу, бронированию; не может быть приватизирована, сдана в аренду или поднайм.

1.12. Работу по ведению учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилой площади в общежитии, и предоставлению жилой площади указанным гражданам осуществляет Бюро по учету и распределению муниципального жилья при Администрации г. Саяногорска.

1.13. На основании настоящего Положения и в соответствии с требованиями действующего законодательства администрация общежития разрабатывает Правила внутреннего распорядка общежития. Они утверждаются Постановлением Главы администрации и подлежат обязательному применению в организации деятельности общежития наравне с настоящим Положением.

2. Учет граждан, нуждающихся в получении жилой площади
в муниципальных общежитиях

2.1. Учет граждан нуждающихся в предоставлении жилой площади в муниципальных общежитиях осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством для учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, с соблюдением правил ведения общей и льготной очереди.

2.2. В исключительных случаях при предоставлении ходатайства с места работы, либо справки из отдела кадров по месту работы, на учет могут быть поставлены граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации в городе Саяногорске.

2.3. Граждане, находящиеся в критическом жилищном положении, что установлено актом обследования жилищных условий и иными документами, вносятся в списки экстренной помощи (внеочередное предоставление жилой площади из фонда, указанного в п. 3.3. настоящего Положения).

2.4. Граждане, нуждающиеся в предоставлении жилой площади в специализированном общежитии (блоке для туберкулезных больных) ставятся в Бюро по учету и распределению муниципального жилья на отдельный учет.

2.5. Постановка на учет производится на основании личного заявления. К заявлению прилагаются выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета, справки бюро технической инвентаризации, справка из отдела по приватизации, справка учреждений здравоохранения и др. документы, имеющие значение для решения данного вопроса.

Для граждан больных туберкулезом постановка на учет нуждающихся в предоставлении комнат в блоке для туберкулезных больных осуществляется при наличии также направления от лечащего врача-фтизиатра.

2.6. Работникам Бюро по учету и распределению жилья надлежит поддерживать связь с практикующими врачами-фтизиатрами города с целью своевременного получения информации о выздоровлении граждан, больных туберкулезом, и их последующего исключения из списков нуждающихся в предоставлении комнат в блоке для туберкулезных больных.

2.7. Ежегодно в период с 01 января по 01 апреля работники Бюро по учету и распределению жилья проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете нуждающихся. При постановке на учет указанные работники обязаны предупредить гражданина и получить от него письменное подтверждение предупреждения в том, что за непрохождение перерегистрации он будет исключен из списков очередности на получение жилой площади в общежитии.

2.8. Граждане, зарегистрированные на момент издания настоящего Положения в качестве нуждающихся в получении жилой площади в общежитии и не проходившие перерегистрацию в течение последних двух лет, подлежат снятию с очереди, если не пройдут перерегистрацию до 01.04.2003г.

3. Предоставление жилой площади в муниципальных общежитиях

3.1. Жилая площадь в муниципальном общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, а также другим гражданам в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения.

3.2. Решение о предоставлении жилой площади в муниципальном общежитии принимается на заседании Общественной комиссии по жилищным вопросам (далее по тексту - жилищная комиссия) и вносится в протокол жилищной комиссии, который утверждается Постановлением Главы администрации г. Саяногорска.

3.3. Жилая площадь в муниципальных общежитиях предоставляется исходя из следующего расчета:

- до 50% переданных на распределение комнат предоставлять согласно списков очередности, исходя из даты подачи заявлений;

- 30% комнат - гражданам, экстренно нуждающимся в заселении и внесенным в списки согласно п.2.3. настоящего Положения;

- 20% комнат - работникам МУП "ЖКХ", обслуживающим муниципальные общежития.

3.4. Преимуществом на получение жилой площади в общежитии пользуются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда.

3.5. На основании принятого решения Бюро по учету и распределению жилья выдает ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение N 1 к настоящему Положению).

Ордер на жилую площадь в общежитии является единственным основанием для вселения в муниципальное общежитие. При вселении ордер сдается администрации общежития.

Одновременно с выдачей ордера заключается договор социального найма на жилую площадь в общежитии по установленной форме. Форма договора утверждается постановлением Главы администрации.

3.6. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения, при этом норма площади на одного человека может быть менее 6 кв. м.

Самовольное переселение из одного помещения муниципального общежития в другое помещение этого же или другого муниципального общежития - запрещается.

3.7. Ввиду# большой нуждаемости граждан в предоставлении жилой площади в общежитиях, семьям, уже проживающим в общежитии, дополнительная жилая площадь в общежитии не предоставляется для улучшения жилищных условий по составу семьи. При этом указанные семьи имеют право постановки на учет граждан, нуждающихся в получении жилой площади в виде квартиры.

3.8. В целях обеспечения состоящих на учете граждан, нуждающихся в получении жилой площади в блоке для туберкулезных больных, гражданам, уже проживающим в указанном блоке, после перевода их в 3 группу учета (не представляют угрозу здоровью окружающих), необходимо освободить занимаемую комнату в блоке. Таким гражданам администрацией г. Саяногорска предоставляется жилая площадь в обычном общежитии (из фонда экстренно нуждающимся в заселении).

4. Пользование жилой площадью в муниципальном общежитии

4.1. Администрация общежития производит заселение граждан строго в соответствии с ордером на заселение жилой площади в общежитии.

4.2. В момент заселения администрация общежития обязана под роспись ознакомить заселяемого гражданина с правилами внутреннего распорядка и правилами пожарной безопасности.

4.3. Вселяемому в общежитие выдаются постельные принадлежности и другое имущество в соответствии с правилами внутреннего распорядка данного общежития.

4.4. За пользование жилой площадью, коммунальными и другими услугами граждане, проживающие в общежитии, вносят плату по установленным ставкам и тарифам.

4.5. Обязанности администрации общежития.

4.5.1. Администрация общежития обязана обеспечить:

- вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие в строгом соответствии с выданными им ордерами;

- создание необходимых жилищно-бытовых условий гражданам, проживающим в общежитии;

- надлежащее содержание жилых помещений, подъездов, вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, а также придомовой территории;

- сохранность имущества граждан, проживающих в общежитии.

4.5.2. Администрация общежития обязана всемерно учитывать предложения общественных организаций и проживающих в общежитии граждан при осуществлении мероприятий по улучшению жилищно-бытовых условий в общежитии.

4.5.3. Администрация общежития несет ответственность за правильную эксплуатацию и санитарное состояние общежития, поддержание в нем установленного порядка, организацию быта проживающих в общежитии.

4.6. Права и обязанности граждан, проживающих в общежитии.

4.6.1. Проживающие в общежитии имеют право:

- пользоваться предоставленной жилой площадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения, коммунально-бытовыми услугами, требовать сохранностипринадлежащего им имущества в соответствии с действующим законодательством, правилами внутреннего распорядка общежития и заключенным договором социального найма жилой площади в общежитии;

- вносить предложения по улучшению жилищно-бытового и культурного обслуживания проживающих;

- требовать устранения недостатков в жилищно-бытовом обслуживании;

- с согласия наймодателя (Администрации г. Саяногорска) и граждан постоянно проживающих с нанимателем, вселять других граждан, при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека. Данные требования не распространяются на вселение к родителям несовершеннолетних детей.

4.6.2. Проживающие в общежитии обязаны:

- использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением, т.е. для непосредственного проживания;

- соблюдать правила общежития, внутреннего распорядка, пожарной безопасности и санитарно-гигиенические правила;

- обеспечить сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, инвентарю;

- экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию;

- своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам;

- в случае временного отсутствия извещать администрацию общежития о предполагаемых сроках отсутствия и месте пребывания;

- обеспечивать свободный доступ в комнату администрации общежития для проверки сохранности имущества общежития, санитарного состояния жилых помещений, соблюдения санитарных правил, правил пожарной безопасности и правил пользования жилыми помещениями. При этом проверки должны проходить в дневное время - с 8-00 в до 18-00 часов по местному времени), уведомив в письменном виде жильца за 2 (двое) суток до проведения проверки, а в исключительных случаях (запах дыма, жалобы соседей и.т.) - в любое время суток;

- соблюдать правила содержания придомовой территории.

4.6.3. Проживающие в общежитии участвуют в проведении работ по благоустройству и озеленению прилегающей к общежитию территории, охране зеленых насаждений, устройству, ремонту и надлежащему содержанию спортивных и игровых площадок.

4.6.4. Лица, выбывающие из общежития, обязаны сдать все числящееся за ними имущество. При недостаче имущества или его повреждении выбывающие из общежития возмещают причиненный ущерб.

5. Выселение из общежития

5.1. Выселение граждан, проживающих в общежитии, производится по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством.

5.2. Прекратившие работу сезонные, временные работники лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

5.3. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления.

5.4. Лица, не проживающие в общежитии более шести месяцев, снимаются с регистрационного учета и выселяются из общежития в судебном порядке.

6. Пользование специализированным общежитием
(блок для граждан больных туберкулезом)

6.1. Специализированное общежитие создается и предназначается для проживания одиноких граждан-инвалидов, страдающих активными формами туберкулеза всех органов и систем, нуждающихся в жилой площади в виде отдельной комнаты.

Предоставление комнаты в специализированном общежитии не лишает гражданина права постановки и получения постоянного жилья на условиях, определенных действующим законодательством.

6.2. Под специализированные общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома или части общежитий. При этом части общежитий, предоставляемые под специализированные общежития, изолируются от основных помещений общежития с устройством отдельного входа.

6.3. Комнаты в специализированных общежитиях располагаются отдельными блоками не более трех комнат в каждом. В каждом блоке предусматривается выделение мест общего пользования (туалеты, душевые, комнаты для приема пищи).

6.4. Специализированные общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами.

6.5. Жилые дома, предназначенные под специализированные общежития, или части общежитий, предназначенные под специализированные общежития, регистрируются в качестве специализированных общежитий в администрации г. Саяногорска.

При регистрации администрация г. Саяногорска совместно с органами санэпидемнадзора и врачами-фтизиатрами проверяет соответствие этих домов или частей общежитий санитарным правилам устройства, оборудования и содержания общежитий указанной специализации, требованиям Примерного Положения об общежитиях и настоящего Положения.

6.6. Ввиду# ограниченного количества мест в блоке для туберкулезных больных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилой площади в специализированном общежитии не ставятся граждане, имеющие жилую площадь в г. Саяногорске на постоянных условиях (в собственности, по договору социального или коммерческого найма).

6.7. Предоставление жилой площади в специализированном общежитии и ее использование осуществляется в соответствие с нормами действующего законодательства, а также общими и специальными нормами настоящего Положения.

6.8. Кроме обязанностей, изложенных в п. 4.6.2. настоящего Положения, лица проживающие в блоке для больных туберкулезом обязаны:

- обеспечивать свободный доступ в комнату в дневное время (с 8.00 ч. до 18.00 ч.) представителям фтизиатрической службы городского Управления здравоохранения и Центра госсанэпидемнадзора г.Саяногорска для проведения текущей дезинфекции и других противоэпидемических мероприятий;

- предоставлять администрации общежития сведения о течении своего заболевания;

- при выздоровлении переселиться в обычное общежитие.

6.9. Граждане, проживающие в специализированном общежитии и нарушающие правила проживания и внутреннего распорядка общежития, подлежат привлечению к административной ответственности в, установленном порядке.

6.10. Администрация специализированного общежития кроме обязанностей, изложенных в п. 4.6.1. настоящего Положения должна:

- осуществлять стирку белья в общественных прачечных с предварительным замачиванием его дезинфицирующими средствами;

- осуществлять учет граждан, заселенных в блок для туберкулезных больных, и своевременно информировать Бюро по учету и распределению жилья о всех случаях выздоровления (присвоение III группы учета) с целью упорядочения проживания граждан в блоке;

- создавать представителям фтизиатрической службы городского Управления здравоохранения и Центра госсанэпидемнадзора г. Саяногорска условия для проведения текущей дезинфекции и других противоэпидемических мероприятий в общежитии.

6.11. Администрация специализированного общежития несет ответственность за распространение сведений о течении заболеваний лиц, проживающих в блоке для больных туберкулезом, ставших им известными в связи с выполнением должностных обязанностей.

6.12. Граждане, проживающие в специализированном общежитии, после перевода их в 3 группу учета (не представляют угрозу здоровью окружающих), обязаны освободить занимаемую комнату и переселиться на жилую площадь в обычном общежитии, предоставляемую по решению жилищной комиссии из фонда экстренно нуждающимся в заселении (п. 3.3. настоящего Положения).