Приложение. Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Абакана Республики Хакасия от 2 июня 2015 г. N 238 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Решению
Совета депутатов города Абакана
от 26 марта 2013 г. N 509

Положение
о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы

С изменениями и дополнениями от:

2 июня, 20 октября 2015 г., 27 декабря 2016 г., 25 апреля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии (далее - доплата к пенсии) лицам, замещавшим:

1) выборные муниципальные должности города Абакана на постоянной основе (далее - выборные муниципальные должности);

2) иные муниципальные должности города Абакана на постоянной основе (далее - иные муниципальные должности);

3) должности муниципальной службы города Абакана (далее - должности муниципальной службы);

4) должности руководителей органов территориального общественного самоуправления города Абакана на постоянной основе, оплата труда которых производилась за счет средств бюджета города Абакана (далее - руководитель ТОС).

1.2. Размер выплачиваемой ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже установленной законодательством Российской Федерации фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, определенной с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к месячной заработной плате, действующих в Республике Хакасия.

При определении размера ежемесячной доплаты к пенсии не учитываются суммы фиксированной выплаты страховой пенсии по старости (фиксированной выплаты страховой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанной фиксированной выплаты в связи с достижением 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

1.3. В случае если лицу, замещавшему муниципальную должность, должность муниципальной службы, должность руководителя ТОС назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма этих двух пенсий.

1.4. Ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, должность руководителя ТОС, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.

Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, должность руководителя ТОС не устанавливается или ее выплата прекращается со дня вступления в силу в отношении указанных лиц обвинительного приговора суда за совершение преступления.

1.5. Доплата к пенсии лицам, замещавшим иные муниципальные должности, должность руководителя ТОС назначается, исчисляется и выплачивается в порядке, установленном для муниципальных служащих.

1.6. Выплата доплаты к пенсии лицам в соответствии с настоящим Положением является расходным обязательством муниципального образования - город Абакан.

2. Условия назначения доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности

2.1. Ежемесячная доплата к пенсии назначается лицам, замещавшим выборные муниципальные должности не менее трех лет, и получавшим денежное содержание за счет средств бюджета города Абакана, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения выборных муниципальных должностей суммируются.

2.2. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не превышала при замещении депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей от трех лет до пяти лет - 55 процентов их месячного денежного содержания, свыше пяти лет или отработавшим срок полномочий, установленный на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания.

2.3. Месячное денежное содержание лиц, замещавших выборные муниципальные должности, для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии определяется (по выбору этих лиц) по замещаемой должности на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

2.4. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере до 100 процентов должностного оклада в месяц;

3) надбавка за выслугу лет;

4) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - до 25 процентов должностного оклада в месяц для лиц, допущенных к государственной тайне на постоянной основе;

5) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год;

6) районный коэффициент;

7) процентная надбавка к заработной плате.

2.5. Размер месячного денежного содержания определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) денежного содержания, месячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания.

3. Условия назначения доплаты к пенсии лицам, замещавшим иные муниципальные должности, должности муниципальных служащих, должность руководителя ТОС

3.1. Лица, замещавшие иные муниципальные должности, должности муниципальной службы, должность руководителя ТОС имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, если освобождение от замещаемой муниципальной должности, должности муниципальной службы, должности руководителя ТОС имело место не ранее 01 мая 1995 г. при наличии следующих условий:

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Абакана Республики Хакасия от 27 декабря 2016 г. N 393 подпункт 1 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 года

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) продолжительность стажа замещения иной муниципальной должности или стажа муниципальной службы, или стажа замещения должности руководителя ТОС составляет не менее продолжительности стажа муниципальной службы, установленного Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году;

2) увольнение с иной муниципальной должности, должности муниципальной службы, должности руководителя ТОС имело место по одному из следующих оснований:

- ликвидация органов местного самоуправления города Абакана, отраслевых органов Администрации города Абакана, а также сокращение штата в указанных органах;

- увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законодательством порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

- достижение предельного возраста, установленного законодательством для замещения иной муниципальной должности, должности муниципальной службы;

- обнаружившееся несоответствие замещаемой должности вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению замещения иной муниципальной должности, должности муниципальной службы;

- увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную или трудовую пенсию;

- увольнение по собственному желанию;

- перевод по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

- увольнение в связи с истечением срока полномочий, на который избиралось или назначалось лицо, замещавшее иную муниципальную должность, лицо замещавшее должность руководителя ТОС (неизбрание или не назначение на должность).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Абакана Республики Хакасия от 27 декабря 2016 г. N 393 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Ежемесячная доплата к пенсии при наличии стажа замещения иной муниципальной должности, должности руководителя ТОС, стажа муниципальной службы, соответствующего стажу муниципальной службы, установленному Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году, устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов месячного денежного содержания.

Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента месячного содержания за каждый полный год стажа замещения иной муниципальной должности, должности руководителя ТОС, стажа муниципальной службы свыше стажа муниципальной службы, установленного Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году.

При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания лица, замещавшего иную муниципальную должность, должность руководителя ТОС, муниципального служащего.

3.3. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным Законом Республики Хакасия от 06.07.2007 N 39-ЗРХ "О муниципальной службе в Республике Хакасия" соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Хакасия. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Республики Хакасия по соответствующей должности государственной гражданской службы Республики Хакасия.

3.4. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты исходя из их месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы (замещения иной муниципальной должности, должности руководителя ТОС), предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на государственную или страховую пенсию по старости.

Месячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) денежного содержания, месячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания.

Размер месячного денежного содержания, из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещавшейся иной муниципальной должности, должности муниципальной службы, должности руководителя ТОС.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Абакана Республики Хакасия от 25 апреля 2017 г. N 432 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим иные муниципальные должности, должности муниципальной службы, включаются:

1) должностной оклад;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

3) ежемесячная надбавка за особые условия работы (труда);

4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) ежемесячная надбавка за классный чин;

6) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год;

7) районный коэффициент;

8) процентная надбавка к заработной плате.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Абакана Республики Хакасия от 27 декабря 2016 г. N 393 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Стаж замещения иной муниципальной должности, должности руководителя ТОС, стаж муниципальной службы, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

При установлении ежемесячной доплаты пенсии лицам, замещавшим иные муниципальные должности, в стаж, необходимый для установления доплаты к пенсии, включаются стаж муниципальной службы и периоды замещения должностей, работы (службы), указанные в пунктах 3.7, 3.8 настоящего Положения.

При установлении ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности руководителя ТОС, в стаж, необходимый для установления доплаты к пенсии, включаются стаж муниципальной службы и периоды замещения должностей, работы (службы), указанные в пунктах 3.7, 3.8 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Абакана Республики Хакасия от 27 декабря 2016 г. N 393 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. При исчислении стажа муниципальной службы, необходимого для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, учитываются время замещения должностей гражданской службы Республики Хакасия и других субъектов Российской Федерации, иных муниципальных должностей, а также периоды замещения государственных должностей Республики Хакасия и других субъектов Российской Федерации, выборных муниципальных должностей, время работы в государственных органах, органах государственной власти Республики Хакасия и других субъектов Российской Федерации, в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР и иные периоды службы (работы), определенные Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 1141 "О Перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих".

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3.7 раздела 3

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Абакана Республики Хакасия от 27 декабря 2016 г. N 393 настоящее приложение дополнено пунктом 3.8, вступающим в силу с 1 января 2017 года

3.8. Периоды работы в отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания работы в которых были необходимы для выполнения обязанностей по замещаемой иной муниципальной должности, должности муниципальной службы, должности руководителя ТОС засчитываются в стаж, необходимый для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, на основании решения комиссии Администрации города Абакана по установлению стажа муниципальной службы. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пяти лет.

4. Порядок назначения и выплаты доплаты к пенсии

4.1. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается на основании письменного заявления лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, форма которого предусмотрена приложением 1 к настоящему Положению.

4.2. Установление ежемесячной доплаты к пенсии производится Главой города Абакана путем издания распоряжения Администрации города Абакана. Расчет размера, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии производятся на основании распоряжения начальника Бюджетно-финансового управления Администрации города Абакана (далее - БФУ Администрации г. Абакана).

4.3. Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается в БФУ Администрации г. Абакана.

К заявлению об установлении ежемесячной доплаты к пенсии прилагаются следующие документы:

1) справка о размере месячного заработка, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

2) справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

3) справка Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия о размере получаемой страховой пенсии по старости (инвалидности);

4) копия трудовой книжки;

5) копия паспорта;

6) копия приказа об увольнении с муниципальной должности, должности муниципальной службы, должности руководителя ТОС или копия документа об освобождении от выборной муниципальной должности;

7) заявление на перечисление доплаты к пенсии на счет в банке;

8) копия расчетной книжки банка или копия договора банковского счета;

9) согласие на обработку персональных данных.

4.4. БФУ Администрации г. Абакана в 14-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии рассматривает заявление, по результатам рассмотрения которого либо готовит проект распоряжения Администрации города Абакана о назначении доплаты к пенсии, либо готовит и направляет заявителю мотивированный отказ в установлении ежемесячной доплаты к пенсии.

4.5. На основании распоряжения Администрации города Абакана о назначении доплаты к пенсии БФУ Администрации г. Абакана производит расчет размера ежемесячной доплаты к пенсии и принимает решение по форме, предусмотренной приложением 4.

4.6. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня подачи заявления и предоставления необходимых документов, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности, должности муниципальной службы, должности руководителя ТОС и назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации на срок назначения государственной или страховой пенсии, к которой она устанавливается.

4.7. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается БФУ Администрации г. Абакана путем перечисления на счета получателей, открытых в банках.

4.8. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается при замещении лицами, которым назначена указанная доплата, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Хакасия, муниципальной должности, должности гражданской службы Российской Федерации, должности гражданской службы Республики Хакасия, должности муниципальной службы или должности руководителя ТОС.

Получатель ежемесячной доплаты к пенсии обязан сообщить БФУ Администрации г. Абакана о замещении указанных должностей в течение 5 дней с момента замещения, а также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной доплаты к пенсии, или прекращении ее выплаты.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по решению БФУ Администрации г. Абакана, оформленному согласно приложению 4.

4.9. При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Хакасия, муниципальной должности, должности гражданской службы Российской Федерации, должности гражданской службы Республики Хакасия, должности муниципальной службы или должности руководителя ТОС выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется по заявлению лица, направленному в БФУ Администрации г. Абакана, с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности.

Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии БФУ Администрации г. Абакана принимает в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Хакасия, муниципальной должности, должности гражданской службы Российской Федерации, должности гражданской службы Республики Хакасия, должности муниципальной службы, должности руководителя ТОС.

4.10. Лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, должность руководителя ТОС после установления им ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке устанавливается ежемесячная доплата с учетом вновь замещавшихся муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, должности руководителя ТОС и денежного содержания по ним.

4.11. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначено ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или в соответствии с законодательством Республики Хакасия или иного субъекта Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к пенсии.

В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к пенсии, ее выплата прекращается БФУ Администрации г. Абакана со дня, следующего за днем смерти этого лица.

4.12. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается БФУ Администрации г. Абакана с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением, при увеличении (повышении) денежного содержания по соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы, должности руководителя ТОС в городе Абакане и включении необходимых средств в бюджет города Абакана на соответствующий год.

4.13. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера государственной или страховой пенсии, с учетом которой определена ежемесячная доплата, размер ежемесячной доплаты пересчитывается БФУ Администрации г. Абакана на основании сообщения соответствующего органа, выплачивающего страховую либо государственную пенсию, о новом размере пенсии.

При изменении размера государственной или страховой пенсии в связи с перерасчетом по заявлению пенсионера (изменение степени ограничения способности к трудовой деятельности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, и др.), получатель доплаты к государственной или страховой пенсии обязан представить справку о новом размере пенсии в БФУ Администрации г. Абакана.

4.14. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом путем удержания из последующих выплат, а в случае его несогласия - взыскиваются в судебном порядке.

Суммы назначенной ежемесячной доплаты к пенсии, не полученные своевременно по вине получателя, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за год перед обращением за их получением.

Суммы назначенной ежемесячной доплаты к пенсии, не полученные своевременно по вине органов, ее назначивших и выплачивающих, выплачиваются за все прошлое время.

5. Заключительные положения

5.1. Суммы доплат к пенсии, назначенные до принятия настоящего Положения, подлежат перерасчету в соответствии с настоящим Положением с 01 мая 2013 года. При этом если в результате перерасчета сумма доплаты к пенсии уменьшится, то выплате подлежит доплата к пенсии, установленная ранее.