Решение Саяногорского городского Совета депутатов от 13 июля 2005 г. N 47 "О внесении изменений и дополнений в решение Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 г. N 35 "О принятии Устава муниципального образования город Саяногорск"

Принято Саяногорским городским Советом депутатов второго созыва
13 июля 2005 года

ГАРАНТ:

Устав муниципального образования г. Саяногорск, принятый решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31 мая 2005 г. N 35 представлен в редакции изменений от 13 июля 2005 г. N 47

В соответствии с заключением Государственного правового комитета Республики Хакасия от 30.06.2005 г., руководствуясь ст.ст. 3, 7 Закона РХ N 46 от 25.10.01г. "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Республике Хакасия", ст. 51, ст. 52 Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов N150 от 23.02.2000г., Саяногорский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования город Саяногорск (далее по тексту Устав), утвержденный решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 г. N 35 "О принятии Устава муниципального образования город Саяногорск" следующие изменения и дополнения:

1.1. В наименовании статьи 2 после слов "Наименование и" дополнить словом "статус".

1.2. В части первой статьи 4 после слов "Республики Хакасия" дополнить словами "от 07.10.2004 г. N 64 "Об утверждении границ муниципального образования город Саяногорск и наделении его статусом городского округа".

1.3. Часть вторую статьи 4 - исключить.

1.4. По тексту Устава слова "территориальная избирательная комиссия" в соответствующих падежах, заменить словами "избирательная комиссия муниципального образования" в соответствующих падежах кроме пункта 13 части 1 статьи 25 Устава.

1.5. Статью 14 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 14. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования (далее - голосование по отзыву) является неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей, закрепленных за ним действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, выразившееся в его конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии), подтвержденных в судебном порядке в период, предшествующий сбору подписей в поддержку инициативы об отзыве, депутата Совета депутатов, главы муниципального образования.

3. Отзыв депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования принадлежит лицам, обладающим избирательным правом.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

5. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы.

К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

6. В регистрации инициативной группы может быть отказано, путем принятия избирательной комиссией муниципального образования соответствующего решения с указанием оснований отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

7. Избирательная комиссия муниципального образования в случае регистрации инициативной группы выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство действительно в течение тридцати дней со дня его выдачи инициативной группе.

8. По заявлению инициативной группы глава муниципального образования выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории избирательного округа (муниципального образования) на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

9. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

10. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения) серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голосования по отзыву, ставящего в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования по отзыву, лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник голосования по отзыву ставят собственноручно.

11. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование избирательного округа (муниципального образования) где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, главы муниципального образования с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, даты выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании по отзыву, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

12. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, необходимое для регистрации, более чем на двадцать пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования. Подписные листы, оформленные с нарушением требований законодательства и настоящего Устава, не принимаются.

13. Избирательная комиссия муниципального образования организует в течение семи дней проведение проверки соблюдения требований действующего законодательства и настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования по отзыву количества достоверных подписей комиссия отказывает в проведении голосования по отзыву.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям действующего законодательства, настоящего Устава, избирательная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет депутатов. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе.

14. В случае отказа в проведении голосования по отзыву избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения комиссии с изложением оснований отказа.

15. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой муниципального образования в средствах массовой информации не позднее, чем за 40 дней до дня голосования по отзыву.

Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Хакасия.

16. О времени и месте голосования по отзыву участковые комиссии извещают избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

17. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

18. Агитация при проведении отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется:

1) через средства массовой информации;

2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;

3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

4) иными способами, предусмотренными законодательством.

Агитация может начинаться со дня регистрации инициативной группы и заканчивается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. В день голосования и в предшествующий ему день проведение агитации запрещается.

19. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 5 дней со дня голосования по отзыву.

Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании).

Итоги голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Избирательная комиссия муниципального образования для регистрации решения об итогах голосования передает это решение Совету депутатов".

1.6. Статью 29 Устава изложить в новой редакции:

Статья 29. Счетная палата (контрольный орган) муниципального образования город Саяногорск

1. По решению Совета депутатов в муниципальном образовании город Саяногорск может быть создана Счетная палата муниципального образования город Саяногорск (далее Счетная палата).

2. В случае принятия решения о создании Счетной палаты она входит в структуру Совета депутатов и является органом муниципального финансового контроля, осуществляющим внешний аудит местного бюджета.

3. Счетная палата не обладает правами юридического лица.

4. Счетная палата действует в соответствии с Положением о Счетной палате муниципального образования город Саяногорск, утверждаемым нормативным правовым актом Советом депутатов, и подконтрольна ему.

5. Руководитель Счетной палаты назначается на должность Советом депутатов по представлению Председателя Совета депутатов.

Полномочия руководителя Счетной палаты определяются в соответствии с полномочиями контрольного органа и заключаются в организации и руководстве деятельностью Счетной палаты.

6. К полномочиям Счетной палаты относятся:

1) осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением местного бюджета;

2) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

3) проведение экспертизы проекта местного бюджета, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в бюджетной сфере;

4) осуществление контроля за соблюдением установленного Советом депутатов порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) иные полномочия, предусмотренные Положением о Счетной палате муниципального образования г. Саяногорск в соответствии с федеральными законами.

7. Результаты проверок, осуществляемых Счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

8. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования обязаны представлять в Счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

9. Расходы на обеспечение деятельности Счетной палаты осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов Совета депутатов.

1.7. Дополнить Устав новой статьей под номером 38, в следующей редакции, соответственно изменив нумерацию последующих статей:

"Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Решением Совета депутатов избирательная комиссия муниципального образования может быть наделена правами юридического лица.

На основании обращения Совета депутатов полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия могут возлагаться на соответствующую территориальную комиссию с передачей финансовых средств из местного бюджета на финансирование расходов связанных с содержанием и обеспечением деятельности территориальной избирательной комиссии. Денежное содержание и иные выплаты работникам аппарата территориальной избирательной комиссии осуществляются за счет средств бюджета Республики Хакасия."

2. Устав муниципального образования город Саяногорск с внесенными изменениями и дополнениями подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с нормами действующего законодательства.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, законности, правопорядка и контроля за деятельностью администрации Саяногорского городского Совета депутатов (Казин С.А.).

И.о. главы муниципального образования

город Саяногорск

А.П. Затепякин