Приложение. Городская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов города Черногорска" на 2007-2009 гг.

Приложение
к решению Черногорского
городского Совета депутатов
от 28 сентября 2006 г. N 61

Городская целевая программа
"Социальная поддержка инвалидов города Черногорска"
на 2007-2009 гг.

Паспорт Программы

 Наименование              - городская целевая программа "Социальная поддержка

 Программы                 инвалидов города Черногорска" на 2007-2009 гг.

 Основание для             - постановление главы администрации г.Черногорска от

 разработки Программы      18.08.2006 г. N 2813 "О разработке городской целевой

                           программы "Социальная поддержка инвалидов города

                           Черногорск" на 2007-2009 гг."

 Муниципальный заказчик    - администрация г.Черногорска

 Разработчик               - управление социальной поддержки населения

 Программы                 муниципального образования город Черногорск;

                           - Черногорская городская общественная организация

                           инвалидов Хакасской республиканской общественной

                           организации Всероссийского общества инвалидов

 Цель и задачи             - усиление социальной поддержки инвалидов города для

 Программы                 создания условий их реабилитации и улучшения качества

                           жизни

 Сроки                     - 2007-2009 гг.

 реализации Программы

 Исполнители Программы     - администрация г.Черногорска;

                           - управление социальной поддержки населения

                           муниципального образования город Черногорск;

                           - Черногорская городская общественная организация

                           инвалидов Хакасской республиканской общественной

                           организации Всероссийского общества инвалидов

 Объем и источники         - средства бюджета города: в 2007 г. - 45,0 тыс. руб., в 2008 г.

 финансирования            - 47,9 тыс. руб., в 2009 г. -50,6 тыс. руб.

 Ожидаемые конечные        - решение жизненно необходимых проблем инвалидов;

 результаты реализации     - создание основы социальной защиты инвалидов для

 Программы                 наиболее полной их интеграции в общество, в том числе

                           путем обеспечения их средствами реабилитации,

                           осуществления связанных с этим услуг;

                           - совершенствование информационного обеспечения в

                           решении проблем инвалидов;

                           - повышение эффективности расходования бюджетных

                           средств на социальную поддержку инвалидов

Введение

В городе Черногорске в 2006 году число инвалидов составляет около 6,7 тысяч человек. Инвалиды - это тот слой населения, который в сложившихся современных условиях тяжелой экономической обстановки оказался самым незащищенным. Часто инвалиды из-за болезни, беспомощности не в состоянии самостоятельно отстоять свои права, решить возникшие социально-бытовые проблемы, переступить порог комплекса "я не такой, как все..."

Понимание необходимости в заботе, защите инвалидов, повышения качества их жизни объявлены Президентом Российской Федерации главнейшими задачами на ближайшие десять лет.

Для реализации этих направлений, систематизации мер социальной поддержки, эффективного использования бюджетных средств разработана городская целевая программа "Социальная поддержка инвалидов города Черногорска" на 2007-2009 гг.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. Наиболее высокий уровень инвалидности отмечается в связи с болезнями органов кровообращения, онкологическими заболеваниями, болезнями костно-суставно-мышечной системы, последствиями травм, врожденными пороками. Лица, имеющие вышеуказанные заболевания, составляют более половины в структуре больных, впервые признанных инвалидами. В последние годы наблюдается тенденция к повышению уровня первичной инвалидности, т.е. уровень инвалидности у нас в городе растет, впрочем, как и по Хакасии в целом.

Эффективное решение важнейших проблем инвалидов возможно только при активной поддержке администрации города, предпринимателей всех форм собственности.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является максимально возможная социальная интеграция инвалидов в общество.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

- осуществление как государственной, так и на местах поддержки городской общественной организации инвалидов;

- повышение эффективности расходования поступающих средств на поддержку инвалидов;

- формирование основ комплексного решения проблем инвалидов города, создание условий для их полноценной жизни и интеграции в общество.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий, направленных на государственную поддержку инвалидов, осуществляется за счет средств бюджета города: в 2007 г. - 45,0 тыс.руб., в 2008 г. - 47,9 тыс.руб., в 2009 г. - 50,6 тыс.руб.

4. Реализация Программы и контроль за ходом ее реализации

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией г.Черногорска.

Финансовое управление администрации г.Черногорска осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы.

5. Основания для реализации Программы

Система программных мероприятий представлена следующими тремя направлениями в работе с инвалидами:

- состояние здоровья - жизнедеятельность этой категории инвалидов осложняется необходимостью в приеме и приобретении дорогостоящих лекарств, проведение дорогостоящих операций, обследований;

- социальное общение - ограничение возможностей (физических, финансовых) передвижения, информационный дефицит, трудность получения образования, недоступность культурно-массовых мероприятий (дороговизна билетов). Здесь как раз большая роль отводится общественной организации инвалидов, так как дефицит человеческого общения приводит к значительному снижению качества жизни инвалидов;

- кризис социальной идентичности - озлобленность инвалидов из-за существенных изменений в системе государственного устройства.

Эти направления должны реализовываться через следующие действия:

- поддержка инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, помощь в защите прав и интересов инвалидов;

- помощь инвалидам в достижении равных с другими гражданами возможности жить и участвовать во всех сферах жизни нашего общества;

- оказание в той или иной степени помощи инвалидам в обучении навыкам самостоятельной жизни, изучение условий жизни, проблем и потребностей инвалидов;

- поддержка инвалидов в желании развиваться творчески, физически и повышать уровень своих знаний.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Показатели эффективности реализации Программы :

- решение жизненно необходимых проблем инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- создание условий для активного участия инвалидов в жизни общества, их уверенности в социальной защищенности, реализации законных прав инвалидов и защите их интересов.