Раздел 6. Сводный план мероприятий по реализации Программы

Раздел 6. Сводный план мероприятий по реализации Программы

Коды мероприятий	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Результаты исполнения	Планируемые сроки выполнения
1	2	3	4	5
1.	Бюджет и бюджетный процесс
1.1.	Мониторинг состояния бюджета муниципального образования г.Саяногорск и оценка управления им, создание для органов местного самоуправления стимулов, направленных на повышение эффективности управления местными финансами
	Разработка плана мероприятий взаимодействия с МИФНС России N2 по РХ путем участия в совместных проверках предприятий и организаций	ОЭиР, БФУ	Постановление главы муниципального образования г.Саяногорск (далее - постановление)	До 01.07.2007
	Разработка плана проверок по муниципальному земельному контролю	КУМИ	постановление	До 01.07.2007
	Полный переход на казначейскую систему обслуживания бюджета муниципального образования г.Саяногорск	БФУ	Соглашение между Администрацией г.Саяногорска и Управлением Федерального казначейства	До 01.01.07
	Оценка функций и задач подразделений администрации города	Структурные подразделения администрации г.Саяногорска, наделенные и не наделенные правами юридического лица	Постановление, решение Саяногорского городского Совета депутатов (далее - решение)	До 01.12.2006
	Утверждение требуемых количественных показателей для оценки результатов осуществления функций и задач структурных подразделении администрации города для всех	структурные подразделения администрации города	постановление	до 01.07.2007

	главных распорядителей бюджетных средств
	Введение практики назначения на муниципальные должности на основе конкурса	Юридическая служба, отдел кадров	Постановление, решение	До 01.01.2008
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет перечня вакансий, условий проведения конкурса и его результатов	пресс-служба администрации города	постановление	До 01.01.2008
	Утверждение порядка назначения специалистов на вакантные муниципальные должности на конкурсной основе	Юридическая служба, отдел кадров	постановление	До 01.01.2008
	Закрепление требований о проведении мероприятий по повышению квалификации муниципальных служащих на реже, чем раз в три года	Юридическая служба, отдел кадров	постановление	До 01.01.2008
	Утверждение порядка, перечня направлений и предметов изучения при повышении квалификации муниципальных служащих на очередной финансовый год	Юридическая служба, отдел кадров	постановление	До 01.01.2008
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет информации о направлениях и предметах изучения при повышении квалификации муниципальных служащих на очередной финансовый год	пресс-служба администрации города	Публикация в газете "Саянские Ведомости"	До 01.01.2008
	Организация и направление на курсы повышения квалификации не реже, чем раз в три года, для не менее, чем 50% муниципальных служащих	Юридическая служба, отдел кадров	отчет об исполнении первого этапа Программы	До 01.01.2008
1.2.	Внедрение в бюджетный процесс системы экономического и финансового прогнозирования, выработки, реализации и оценки выполнения средне- и долгосрочной бюджетной политики

	Оценка и анализ причин отклонений утвержденных на год доходов и расходов бюджета и экономических параметров от фактических (в том числе по отдельным статьям бюджетной классификации) за последние три отчетных года	БФУ	отчет о реализации первого этапа Программы	До 01.07.2007
	Утверждение обязательного порядка учета показателей среднесрочного финансового плана при подготовке решений о бюджете на очередной финансовый год	БФУ	решение	До 01.07.2007
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет среднесрочного финансового плана и показателей доходов, расходов по основным статьям бюджетной классификации (функциональной, экономической и ведомственной) и объема долга не менее, чем на 3 года	пресс-служба администрации города	публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	До 01.07.2007
	Установление отклонения параметров решения о бюджете города на очередной финансовый год от утвержденных на среднесрочную перспективу параметров, не превышающего 15%	БФУ, ОЭи Р	отчет о реализации второго этапа Программы	до 01.07.2008
1.3.	Повышение обоснованности и точности бюджетного планирования, сокращение количества пересмотров параметров бюджета, обеспечение своевременности текущих расчетов и погашения ранее образовавшейся кредиторской задолженности.
	Инвентаризация кредиторской задолженности бюджетных учреждений и организаций, финансируемых из средств местного бюджета, анализ причин образования	БФУ, ОЭиР	отчет о реализации первого этапа Программы	До 01.01.2007
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет информации о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной	Пресс-служба администрации г.Саяногорска	Публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на	До 01.01.2007

			официальном сайте г.Саяногорска
	Утверждение плана мероприятий по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности предприятий и учреждений, финансируемых за счет средств местного бюджета	БФУ, ОЭиР	постановление	До 01.01.2007
1.4.	Разделение бюджетов текущих и капитальных расходов, создание бюджета развития муниципального образования, разработка и соблюдение стандартов инвестиционного процесса, применение формализованной методики отбора и оценки эффективности инвестиционных проектов и критериев финансирования инвестиционных проектов за счет бюджетных средств
	Разработка порядка отбора и финансирования инвестиционных проектов за счет средств бюджета муниципального образования г.Саяногорск	ОЭиР	Постановление, решение	До 01.10.2007
	Разработка порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых инвестиционных проектов	ОЭиР	Постановление, решение	До 01.10.2007
	Утверждение системы критериев, являющихся основанием для досрочного прекращения (переработки) реализации инвестиционных проектов	ОЭиР	Постановление, решение	До 01.10.2007
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет результатов оценки инвестиционных проектов, отчетах о реализованных инвестиционных проектах за последний отчетный год	Пресс-служба администрации г.Саяногорска	Публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	До 01.01.2008
1.5.	Инвентаризация и оценка бюджетных обязательств, в том числе установленных федеральными законами и законами Республики Хакасия как основы формирования бюджетов и определения долгосрочных целей бюджетной политики

	Мониторинг социально значимых отраслей экономики муниципального образования	ОЭиР	отчет о реализации первого этапа Программы	До 01.01.2007
	Мониторинг нормативно-правовых актов муниципального образования г.Саяногорск	БФУ, юридическая служба администрации	постановление	До 01. 01. 2007
1.6.	Доступность для населения информации о формировании и исполнении бюджета, финансовом состоянии муниципального образования, управлении бюджетом
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет информации о бюджетной и налоговой политике муниципального образования на очередной финансовый год, информации по исполнению бюджета за отчетный год	Пресс-служба администрации г.Саяногорска	Публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	До начала очередного финансового года
	Вынесение на публичные слушания проекта бюджета на очередной финансовый год и материалов к нему	Подразделения администрации г.Саяногорска	Постановление о комиссии по публичным слушаниям	До 01.01.2007
1.7.	Обеспечение прозрачности бюджетного процесса для органов государственной власти
	Утверждение реестра расходных обязательств	БФУ	отчет о реализации первого этапа Программы	До 01.08.2006
2.	Политика органов местного самоуправления в отношении налоговой базы
2.1.	Поддержание благоприятного и стабильного налогового климата, равных условий конкуренции
	Создание реестра крупных налогоплательщиков муниципального образования г.Саяногорск и положения по его ведению	БФУ, ОЭиР	отчет о реализации первого этапа Программы	До 01.07.2007

	Соглашение об информационном взаимодействии на возмездной основе между налоговой инспекцией и администрацией г.Саяногорска	БФУ, юридическая служба администрации	отчет о реализации первого этапа Программы	До 01. 07.2007
2.2.	Учет налоговых льгот, применение формализованных критериев оценки их эффективности и обоснованности
	Разработка и утверждение критериев оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот по отраслям экономики	ОЭиР, БФУ	решение	До 01.01.2008
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет информации о критериях оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот по отраслям экономики	Пресс-служба администрации г.Саяногорска	Публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	До 01.01.2008
2.3.	Повышение деловой активности муниципального образования г. Саяногорск
	Введение системы мониторинга деятельности малого предпринимательства	ОЭиР	Постановление, решение	До 01.10.2007
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет информации о результатах мониторинга деятельности предприятий малого бизнеса	Пресс-служба администрации г.Саяногорска	Публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	До 01.01.2008
3.	Эффективность преобразований в жилищно-коммунальной сфере
3.1.	Улучшение работы жилищных организаций, ответственных за уровень сбора платежей населения с целью повышения эффективности проводимой политики оплаты жилья и коммунальных услуг

	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет информации о кредиторской задолженности населения, уровня сбора платежей за коммунальные услуги	Пресс-служба администрации г.Саяногорска	Публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	До 01.07.2007
3.2.	Становление уровня оплаты потребителями, в том числе населением и бюджетными учреждениями, топливно- энергетических ресурсов и коммунальных услуг на основе экономически обоснованных нормативов, учитывающих затраты и рентабельность
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет информации о кредиторской задолженности населения, уровня сбора платежей за коммунальные услуги	Пресс-служба администрации г.Саяногорска	Публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	До 01.07.2007
3.3.	Формирование условий, необходимых для принятия гражданами ответственности за принадлежащий им жилищный фонд и самостоятельного решения вопросов управления, обслуживания и эксплуатации
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет информации о формировании условий, необходимых для принятия гражданами ответственности за принадлежащий им жилищный фонд и самостоятельного решения вопросов управления, обслуживания и эксплуатации	Пресс-служба администрации г.Саяногорска	Публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	До 01.01.2007
3.4.	Сокращение субсидий на возмещение убытков и сокращение расходов на транспортное обслуживание
	Проведение мониторинга автотранспортных предприятий на территории муниципального образования г.Саяногорск	комитет по жилищно- коммунальному хозяйству и транспорту	отчет о реализации первого этапа Программы	До 01.12.2006
	Мониторинг маршрутных сетей с целью выявления маршрутов, не обеспечивающих рентабельную работу автоперевозчиков	комитет по жилищно- коммунальному хозяйству и транспорту	отчет о реализации второго этапа Программы	До 01.09.07

	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет информации о формировании муниципального заказа на пассажирские перевозки	Пресс-служба администрации г.Саяногорска, отдел по контролю за муниципальными закупками	Публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	До 01.01.2007
3.5.	Сокращение субсидий на возмещение убытков и сокращение расходов на жилищно-коммунальное хозяйство
	Утверждение порядка урегулирования вопросов по погашению задолженности муниципальных предприятиями ЖКХ .	комитет по жилищно- коммунальному хозяйству и транспорту, ОЭиР	постановление	до 01.12.2006
	Подписание актов сверки взаимной задолженности предприятий жилищно- коммунального хозяйства (органами местного самоуправления и предприятиями ЖКХ) по видам и источникам задолженности на последнюю дату	комитет по жилищно- коммунальному хозяйству и транспорту, ОЭиР	акты сверки задолженности	до 01.01.2007
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет сведений о составе и объеме взаимной задолженности по видам жилищно-коммунальных услуг	Пресс-служба администрации г.Саяногорска	Публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	До 01.07.2007
	Ежегодное снижение кредиторской и дебиторской задолженности на 5% к предыдущему году	ОЭиР	протокол заседания городской балансовой комиссии	До 01.01.2008
4.	Долговая политика
4.1.	Разработка и внедрение формализованного прозрачного порядка управления муниципальным долгом, а также порядка принятия, обслуживания и погашения долговых обязательств; применение критериев эффективности привлечения и использования заемных средств
	Утверждение методологии расчета платежеспособности бюджета с учетом	БФУ	постановление	до 01.07.2007

	действующих и планируемых к принятию долговых обязательств, включая кредиторскую задолженность на среднесрочный период
	Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на платежеспособность муниципального образования	БФУ	постановление	до 01.07.2007
5.	Управление муниципальной собственностью
5.1.	Выработка и реализация среднесрочной стратегии управления муниципальной собственностью
	Создание базы данных муниципальной собственности	КУМИ	отчет о реализации первого этапа Программы	До 01.10.2007
5.2.	Повышение доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, учет доходов (прибыли) муниципальных предприятий
	Оценка эффективности деятельности муниципальных предприятий с целью выявления причин убыточности	ОЭиР, КУМИ	отчет о реализации первого этапа Программы	До 01.10.2007
	Утверждение системы критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий и организаций на основе оценки бюджетной и социальной эффективности	ОЭиР, КУМИ	постановление	До 01.10.2007
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций.	пресс-центр администрации города	публикация в газете "Саянские Ведомости" или размещение на официальном сайте г.Саяногорска	до 01.10.2007
	Проведение реформы не менее 90% муниципальных унитарных предприятий и организаций в целях приведения их деятельности в соответствие с утвержденными критериями для сохранения муниципальных унитарных	КУМИ, ОЭиР	отчет об исполнении второго этапа Программы	до 01.10.2008

	предприятий и организаций на основе оценки бюджетной и социальной эффективности
5.3.	Наличие программы приватизации муниципальной собственности, системы мониторинга исполнения программы
	Выявление бесхозного, используемого не по целевому назначению имущества	КУМИ	отчет о реализации первого этапа Программы		До 01.10.2007
5.4.	Разработка и применение критериев оценки эффективности управления и использования муниципальной собственности
	Внедрение рыночного механизма сдачи в аренду муниципального имущества	КУМИ		отчет о реализации второго этапа Программы	До 01.10.2008
5.5.	Инвентаризация и ведение учета (кадастров) земельных участков, объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности
	Создание единой базы данных по земельным участкам, объектам недвижимости для исчисления налогов на имущество и земельного налога	Подразделения администрации г.Саяногорска		отчет о реализации второго этапа Программы	До 01.10.2008
	Соглашение об информационном взаимодействии на возмездной основе между налоговой инспекцией и администрацией г.Саяногорска	Подразделения администрации г.Саяногорска		соглашение	До 01.10.2008
6.	Управление бюджетными расходами
6.1.	Формирование и применение критериев расходования бюджетных средств и оценка результативности и эффективности этих расходов, проведение регулярных обследований бюджетных расходов
	Утверждение порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год	Подразделения администрации г.Саяногорска		постановление	до 01.07.2008
	Утверждение перечня бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении	Подразделения администрации г.Саяногорска		постановление	до 01.12.2006
	Проведение оценки потребности в предоставляемых бюджетных услугах (отдельно	Подразделения администрации		отчет о реализации второго этапа	до 01.07.2008

	по видам бюджетных услуг) и фактически предоставленных бюджетных услуг за последние три отчетных года	г.Саяногорска	Программы
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и фактически произведенных (запланированных) расходов	пресс-служба администрации города	публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.С	до 01.07.2008
	Учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходов на очередной финансовый год	Подразделения администрации г.Саяногорска	отчет о реализации второго этапа программы	до 01.07.2008
6.2.	Паспортизация и стандартизация бюджетных услуг, внедрение формализованных методик оценки их стоимости, а также качества и доступности бюджетные услуг
	Проведение анализа действующих нормативных правовых актов с точки зрения наличия стандартов качества предоставления бюджетных услуг	Подразделения администрации г.Саяногорска	отчет о реализации первого этапа Программы	до 01. 07.2007
	Утверждение стандартов качества предоставления бюджетных услуг по видам бюджетных услуг (культура, образование, здравоохранение, транспортное обслуживание и жилищно- коммунальное хозяйство), в объеме не менее 50% бюджетных расходов	Подразделения администрации г.Саяногорска	постановление, отчет о реализации второго этапа Программы	до 01.07.2008
	Утверждение порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам	Подразделения администрации г.Саяногорска	постановление	до 01.07.2008
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет стандартов предоставления бюджетных услуг	пресс-служба администрации города	публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	до 01.07.2008

6.3.	Обеспечение оптимального уровня самостоятельности бюджетных, учреждений, создание стимулов для эффективного использования ими бюджетных и внебюджетных средств
	Оценка финансовых издержек отсутствия у бюджетных учреждений плана по самостоятельному распоряжению бюджетными средствами за три последних отчетных года	Подразделения администрации г.Саяногорска	отчет о реализации первого этапа Программы	до 01.07.2007
	Утверждение основных требований к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг	Подразделения администрации г.Саяногорска	постановление	до 01.07.2008
	Утверждение методики оценки выполнения бюджетными учреждениями требуемых результатов и предоставления им права самостоятельного распоряжения полученными бюджетными средствами (изменение формы и сроков предоставления бюджетных средств)	Подразделения администрации г.Саяногорска	постановление	до 01.07.2008
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет на периодической основе результатов выполнения бюджетными учреждениями требуемых показателей	пресс-служба администрации города	публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	до 01.07.2008
	Осуществление бюджетными учреждениями права на изменение объемов и направлений расходования полученных бюджетных средств в объеме не менее 70% от общего объема полученных средств	Подразделения администрации г.Саяногорска	отчет о реализации второго этапа Программы	до 01.07.2008
6.4.	Проведение реструктуризации бюджетных учреждении, муниципальных унитарных предприятий и расширение, стимулирование доступа на рынок бюджетных услуг иных юридических лиц
	Проведение оценки возможности перевода бюджетных учреждений и муниципальных предприятий, предоставляющих социальные услуги, в форму немуниципальных организаций	Подразделения администрации г.Саяногорска	отчет о реализации первого этапа Программы	до 01.07.2008

	Утверждение перечня основных социальных услуг, предоставление которых может осуществляться немуниципальными организациями	Подразделения администрации г.Саяногорска	постановление	до 01.07.2008
	Утверждение порядка и плана перевода бюджетных учреждений и муниципальных предприятий, предоставляющих социальные услуги, в форму немуниципальных организаций и формы типового контракта на предоставление социальной услуги	Подразделения администрации г.Саяногорска	решение	до 01.07.2008
	Публикация в средствах массовой информации (далее - СМИ) и размещение в сети Интернет планируемых и фактических результатов перевода бюджетных организаций, предоставляющих социальные услуги, в форму немуниципальных организаций	пресс-служба администрации города	публикация в газете "Саянские ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	до 01.07.2008
6.5.	Развитие системы муниципального заказа и закупок на конкурсной основе в целях обеспечения муниципальных нужд.
	Проведение инвентаризации бюджетных расходов с точки зрения возможности их осуществления на основе проведения конкурсов на размещение муниципального заказа, оценка действующей системы бюджетных закупок за последние три отчетных года	Отдел по контролю за муниципальными закупками	отчет о реализации первого этапа Программы	до 01.07.2007
	Утверждение критериев для бюджетных расходов (по видам товаров, услуг и стоимостным ограничениям), осуществление которых производится по результатам проведения конкурсов на размещение муниципального заказа	Отдел по контролю за муниципальными закупками	отчет о реализации первого этапа Программы	до 01.07.2007
	Утверждение порядка проведения конкурсов на размещение муниципального заказа при обеспечении максимально широкого доступа к участию в конкурсе предприятий любых форм	Отдел по контролю за муниципальными закупками	отчет о реализации первого этапа Программы	до 01.07.2007

	собственности
	Публикация в СМИ и (или) размещение в сети Интернет условий проведения конкурсов с последующей публикацией результатов проведения конкурсов	муниципальные заказчики	публикация в газете "Саянские Ведомости" и (или) размещение на официальном сайте г.Саяногорска	до 01.07.2007
	Увеличение доли расходов, осуществляемых по результатам проведения открытых конкурсов, до 35% и более расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий)	Отдел по контролю за муниципальными закупками	отчет о реализации первого этапа Программы	до 01.07.2007
6.6.	Повышение эффективности бюджетных инвестиций в инфраструктуру, необходимую для обеспечения муниципальных нужд
	Мониторинг оснащенности бюджетных учреждений оборудованием для качественного оказания бюджетных услуг	Подразделения администрации г.Саяногорска	отчет о реализации первого этапа Программы	до 01.07.2007
	Мониторинг насыщенности муниципального образования объектами социальной инфраструктуры	Подразделения администрации г.Саяногорска	отчет о реализации первого этапа Программы	до 01.07.2007
6.7.	Ограничение участия органов местного самоуправления в коммерческой деятельности
	Создание при Администрации г.Саяногорска экспертно-консультативных общественных органов для осуществления практического взаимодействия руководителей организаций всех форм собственности с Администрацией г.Саяногорска	Подразделения администрации г.Саяногорска	отчет о реализации первого этапа Программы	до 01.07.2007
	Инвентаризация платных услуг муниципальных учреждений (предприятий)	Подразделения администрации г.Саяногорска	отчет о реализации первого этапа Программы	до 01.07.2007