Приложение. Положение о проведении конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы.

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Боградский район
от 26 февраля 2004 г. N 142

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантных муниципальных должностей
муниципальной службы.

Настоящее положение призвано обеспечить право граждан на равный доступ к муниципальной службе в муниципальном образовании Боградский район в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, стимулирует повышение профессионального уровня муниципальных служащих муниципального образования.

1. Общие положения.

Вакантной муниципальной должностью в органах местного самоуправления признается не замещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная в структуре аппарата органа местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления)

Замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы проводится на конкурсной основе (далее - конкурс) для обеспечения права граждан на равный доступ к муниципальной службе.

Конкурс проводится для граждан, подавших заявление на участие в конкурсе, конкурсной комиссией, сформированной в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Решение конкурсной комиссии является основанием для издания распоряжения о замещении гражданином соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.

Резерв кадров муниципальной службы формируется кадровой службой органа местного самоуправления по представлению руководителя органа местного самоуправления.

Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе, не зависимо от того, какие должности они замещают в момент его проведения.

2. Ограничения при поступлении на муниципальную службу.

Гражданин не может быть принят на должность муниципальной службы или занимать должность муниципальной службы в случаях:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

лишения его права занимать муниципальную должность муниципальной службы в течение определенного времени решением суда, вступившим в законную силу;

наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

отказа от представления сведений о полученных доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, которое является объектом налогообложения;

не достижения 18-летнего возраста на момент проведения конкурса;

отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связана с использованием таких сведений.

3. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы,
замещаемых на конкурсной основе.

Муниципальные должности муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, классифицируются по следующим группам:

Высшая должность:

первый заместитель главы муниципального образования (администрации муниципального образования);

заместитель главы муниципального образования (администрации муниципального (образования).

Главная должность:

управляющий делами администрации муниципального образования;

руководитель самостоятельного отдела, управления, комитета и иного органа, управляющегося юридическим лицом;

начальник управления администрации муниципального образования по территории;

заместитель руководителя самостоятельного отдела, управления, комитета и иного органа, являющегося юридическим лицом.

Ведущая должность:

начальник структурного отдела, заведующий отделом (начальник отдела) администрации муниципального образования; заведующий организационным отделом, заведующий отделом Совета депутатов;

заместитель начальника структурного отдела, заместитель заведующего отделом (начальника отдела) администрации муниципального образования; заместитель заведующего отделом Совета депутатов;

главный бухгалтер администрации муниципального образования, Совета депутатов;

начальник структурного отдела, заведующий отделом (начальник отдела), главный бухгалтер самостоятельного управления, комитета, отдела и иного органа, являющегося юридическим лицом, заведующий методическим кабинетом отдела (управления) образования;

заместитель начальника структурного отдела, заместитель заведующего отделом начальника отдела), заместитель главного бухгалтера самостоятельного управления, комитета, отдела и иного органа, являющегося юридическим лицом.

Старшая должность:

главный специалист;

ведущий специалист.

Младшая должность:

специалист I категории;

специалист II категории;

руководитель (выборное лицо) органа территориального общественного самоуправления, избранный на сходе (конференции) граждан и работающий на постоянной основе;

специалист.

4. Квалификационные требования для замещения должностей
муниципальной службы.

В квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования к :

уровню профессионального образования с учетом группы и специализации должностей муниципальной службы;

стажу и опыту работы по специальности;

уровню знаний Конституции Российской Федерации и Республики Хакасия, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, применительно к исполнению трудовых обязанностей;

Гражданам, претендующим на муниципальные должности муниципальной службы, необходимо иметь:

а) по уровню профессионального образования:

- для высших должностей - высшее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы или высшее профессиональное образование с дополнительным высшим профессиональным образования по специализации должностей муниципальной службы;

- для главных должностей - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" или по специализации должностей муниципальной службы;

-для ведущих должностей - высшее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы;

для старших должностей - высшее профессиональное образование;

для младших должностей - среднее профессиональное образование;

б) по стажу и опыту работы:

- высшие должности - стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях или стаж государственной службы на ведущих государственных должностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

- главные должности - стаж муниципальной службы на ведущих должностях или стаж государственной службы на старших государственных должностях государственной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

- ведущие должности - стаж работы по специальности не менее трех лет;

- старшие должности - стаж работы по специальности не менее двух лет;

- младшие должности - без предъявления требований к стажу работы.

в) по уровню знаний Конституции Российской Федерации и Республики Хакасия, законов Российской Федерации и Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия, применительно к исполнению трудовых обязанностей.

Конкретные требования к уровню знания Конституции Российской Федерации и Республики Хакасия, законов Российской Федерации и Республики Хакасия, устанавливаются органами местного самоуправления в зависимости от функциональных особенностей вакантной муниципальной должности и предмета ведения соответствующего органа местного самоуправления и включаются в должностные инструкции по соответствующим муниципальным должностям.

5. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.

Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

личное заявление;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку (при наличии трудового стажа)

документы, подтверждающие необходимое

профессиональное образование, и квалификацию ( копии

документов об образовании, о повышении квалификации, о

присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми

службами по месту работы);

справку из органов государственной налоговой службы по предоставлению сведений о имущественном положении.

6. Порядок проведения конкурса.

1. Конкурс проводится в органе местного самоуправления для граждан, впервые или вновь вступающих на муниципальную службу.

2. Руководитель органа местного самоуправления своим распоряжением создает конкурсную комиссию, состоящую из - председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. К работе в этой комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Руководитель органа местного самоуправления может являться председателем комиссии.

3. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки, порядок ее работы утверждается руководителем органа местного самоуправления.

4. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, необходимых для поступления на муниципальную службу, комиссия может принять решение о проведении конкурса в виде тестовых испытаний порядке определенном п. 3.4.6 Положения "О порядке назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий и организаций муниципального образования Боградский район", утвержденного решением Совета депутатов N 95 от 02.10.2003 г.

5. Конкурсная комиссия помещает в местных средствах массовой информации объявление о проведении конкурса, в котором указываются:

орган местного самоуправления, проводящий конкурс;

перечень вакантных муниципальных должностей муниципальной службы;

квалификационные требования по уровню образования, стажу и опыту работы, предъявляемые к замещаемым муниципальным должностям муниципальной службы;

перечень документов, необходимых для предоставления в конкурсную комиссию;

время приема документов (до одного месяца со дня опубликования объявления в местных СМИ);

место приема документов и телефоны конкурсной комиссии для справок.

6. По истечению сроков приема документов конкурсная комиссия проводит конкурс документов и определяет участников конкурса, отвечающих предъявляемым требованиям.

7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является мнение ее председателя. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо отказа в этом назначении. При этом в решении конкурсной комиссии указывается срок испытания, который не может превышать трех месяцев.

8. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое записывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.

9. Решение по результатам конкурса оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления. Копия этого решения направляется в кадровую службу органа местного самоуправления, а также вручается муниципальному служащему, назначенному на соответствующую муниципальную должность.

10. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

11. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, глава администрации муниципального образования может принять решение о проведении повторного конкурса.

7. Заключительные положения.

Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, оживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.

Расходы, связанные с организацией проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности, производятся за счет средств местного бюджета.

Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются руководителем органа местного самоуправления.