Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Саяногорского городского Совета депутатов от 16 ноября 2005 г. N 108 "Об утверждении муниципальной Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании г.Саяногорск на 2006 год"
- Приложение. Муниципальная программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании город Саяногорск на 2006 год".
Приложение. Муниципальная программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании город Саяногорск на 2006 год".
Приложение
к решению Саяногорского
городского Совета депутатов
от 16 ноября 2005 г. N 108
Муниципальная программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном
образовании город Саяногорск на 2006 год"
Паспорт
муниципальной Программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном
образовании г.Саяногорск на 2006 год"
- Муниципальная Программа "Комплексные меры противодействия
Наименование злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в
Программы муниципальном образовании г.Саяногорск на 2006 год".
- п. 2 ст.7 Федерального Закона от 8 января 1998 г. N3-ФЗ "О
Основание для наркотических средствах и психотропных веществах" (с
разработки последующими изменениями и дополнениями в редакции от
Программы 30.06.2003г. N86-ФЗ), ст.9, гл.5 закона Республики Хакасия от 3
декабря 2003 г. N 75 "О профилактике наркомании, токсикомании,
алкоголизма и реабилитации лиц с наркотической и алкогольной
зависимостью на территории Республики Хакасия".
Заказчик - Администрация г. Саяногорска
Программы
Основной - Саяногорский Межрайонный Отдел Управления Федеральной
разработчик и службы Российской Федерации по контролю за оборотом
исполнители наркотиков по Республике Хакасия (по согласованию), Городское
Программы управление здравоохранения г. Саяногорска (ГУЗ), Городской
отдел образования г. Саяногорска (ГорОО), Саяногорский
городской отдел культуры г. Саяногорска (СГОК), Управление
социальной помощи по г.Саяногорску (УСПН), Отдел
оперативного управления и экологического контроля
администрации г.Саяногорска, Комитет по физкультуре и спорту
г.Саяногорска, ГОВД г.Саяногорска (по согласованию).
Цель Программы - обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления
наркотиками и их незаконного оборота;
- усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
Задачи Программы - поэтапное сокращение распространения наркомании, связанных
с ней преступлений и правонарушений, до уровня минимальной
опасности для общества;
- уничтожение дикорастущих растений, употребляемых для
изготовления наркотиков - (конопля, мак), произрастающей в
сельскохозяйственных посевах на прилегающих территориях
муниципального образования г.Саяногорск;
- совершенствование системы профилактики потребления
наркотиков различными категориями населения, прежде всего
молодежью и несовершеннолетними, воспитание здорового
образа жизни и проведение культурного досуга;
- развитие межрегионального сотрудничества в области
противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту;
- усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков,
повышение уровня взаимодействия правоохранительных
органов и иных заинтересованных ведомств, а также органов
самоуправления в сфере противодействия злоупотреблению
наркотиками.
Объемы и источник - средства местного бюджета -337,0 тысяч рублей
финансирования
Ожидаемые - увеличения числа случаев выявления злоупотреблений
результаты наркотическими средствами и незаконного оборота наркотических
реализации средств на 5 -10 %;
Программы - повышение антинаркотической ориентации общества,
способствующей моральному и физическому оздоровлению
населения, формирование системы антинаркотической
пропаганды;
- привлечение государственных институтов и общественных
организаций к решению проблемы борьбы с наркоманией.
Система - исполнители мероприятий несут ответственность за их
организации качественное и своевременное выполнение, ежеквартально
контроля за представляют, не позднее 20 числа следующего за отчетным
исполнением периодом месяца информацию об исполнении мероприятий
Программы Программы, информацию об использовании средств,
выделенных на реализацию Программы.
Срок реализации
Программы 2006 год
I. Содержание проблемы
и необходимость ее решения программными методами
Муниципальная Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании г.Саяногорск на 2006 год" разработана согласно ст.9, гл.5 Закона Республики Хакасия от 3 декабря 2003 г. N 75 "О профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и реабилитации лиц с наркотической и алкогольной зависимостью на территории Республики Хакасия", в соответствии с Федеральным Законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998г. N3-ФЗ.
Необходимость подготовки данной Программы и ее реализация вызвано тем, что увеличен незаконный оборот и немедицинское употреблением жителями муниципального образования г. Саяногорск наркотических средств, что представляет серьезную угрозу здоровью и безопасности жителей муниципального образования г.Саяногорск и правопорядку на территории муниципального образования г. Саяногорск.
Продолжает расти количество граждан постоянно употребляющих наркотики. Особую тревогу вызывает распространение наркомании среди молодежи в возрасте от 17 до 28 лет. Средний возраст больных наркоманией - от 17 до 28 лет, нередки случаи, когда дети пробуют наркотики в 10 - 12 летнем возрасте.
Число лиц, обоснованно подозреваемых в незаконном обороте наркотиков, состоящих на оперативном учете в правоохранительных органах, число выявленных преступлений, связанных со сбытом наркотиков в муниципального образования г.Саяногорск, по сравнению с 1998 годом увеличилось почти в 4 раза.
Тем не менее, в муниципальном образовании г. Саяногорск имеется потенциал для реализации мер целевого воздействия на преступность и активизации контроля над легальным оборотом наркотиков. Правоохранительные органы имеют опыт борьбы с наркопреступностью в том числе и организованной. Отрабатываются механизмы межведомственного взаимодействия, межрегионального сотрудничества в сфере борьбы с распространением наркотиков.
Одной из основных направлений деятельности органов образования в вопросах первичной профилактики, важнейшей части комплекса мер по противодействию злоупотреблению наркотиками, является формирование принципа здорового образа жизни у детей. В первую очередь это организация досуга и занятости в учреждениях дополнительного образования детей, в которых обеспечение спортивным инвентарем, музыкальной аппаратурой и оргтехникой находится на недостаточном уровне.
Одну из основных ролей в пропаганде знаний по проблемам наркомании должны вести культурно-досуговые мероприятия, проводимые учреждениями культуры и искусства. Приносящим большую пользу считается привлечение подростков и молодежи к занятию музыкой, художественному творчеству, знакомство с литературой по профилактике наркомании.
Привлечение детей и молодежи к участию в спортивных массовых мероприятиях проходящих под девизом антинаркотической пропаганды способствуют мотивации их к здоровому образу жизни и формированию негативного отношения к наркотикам.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности различных учреждений и организаций находящихся на территории муниципального образования г.Саяногорск.
II. Цели и задачи Программы
Программа содержит меры по организационно-правовому обеспечению усиления борьбы с наркопреступностью, направленные на:
- создание системы выявления лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков;
- совершенствование антинаркотической пропаганды;
- повышение уровня взаимодействия правоохранительных органов с иными ведомствами и организациями, органами местного самоуправления и общественностью в сфере противодействия распространению наркотиков;
- развитие и укрепление межрегионального сотрудничества в борьбе с наркопреступностью;
- повышение эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
- совершенствование просветительной работы с жителями муниципального образования г.Саяногорск;
- повышение уровня профилактики распространения наркомании среди жителей муниципального образования г.Саяногорск, культуры поведения;
- усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
III. Система программных мероприятий
Программа включает следующие подразделы по направлениям в сфере противодействия незаконному распространению наркотиков:
- профилактика злоупотребления наркотическими средствами;
- пресечение незаконного оборота наркотических средств;
- обеспечение контроля над производством и реализацией наркотических средств и психотропных веществ;
- межрегиональное сотрудничество в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
- организация доступности и массовости антинаркотической пропаганды;
- организация массовых спортивно-оздоровительных мероприятий;
- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования, культуры и правоохранительных органов;
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Для реализации мероприятий Программы требуется 337,00 (триста тридцать семь тысяч рублей) из местного бюджета. Ассигнования на капитальные вложения Программой предусмотрены не будут.
Планируется следующее, распределение выделяемых ассигнований между исполнителями участвующим# в реализации Программы:
Тыс. руб.
| Планируемые ассигнования на 2006 год |
|
| Городской отдел образования г.Саяногорск | 80,0 |
| Городское управление здравоохранения г.Саяногорск |
15,0 |
| Саяногорский городской отдел культуры г.Саяногорск |
2,0 |
| Саяногорский Межрайонный отдел УФСКН РФ по РХ |
90,0 |
| МУП КБО | 150,0 |
| Всего: | 337,0 |
V. Механизм реализации Программы
После утверждения Программы на сессии Саяногорского городского Совета депутатов исполнители организуют подготовку к реализации соответствующих программных мероприятий.
Саяногорский Межрайонный отдел Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю над оборотом наркотиков по Республике Хакасия, совместно с соисполнителями Программы при содействии соответствующих органов местного самоуправления осуществляет координацию выполнения запланированных мероприятий Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в муниципальном образовании г. Саяногорск.
VI.Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Общий контроль за исполнением Программы, осуществляет администрация г. Саяногорска. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение.
Исполнители Программы ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляют в Саяногорский Межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за наркотиками Российской Федерации по Республике Хакасия справочную и аналитическую информацию о реализации Программы для обобщения. Информацию и отчетность об использовании средств местного бюджета, выделенных на реализацию программных мероприятий, предоставляют Исполнители в те же сроки в администрацию г. Саяногорска.
Общий ход и результаты реализации Программы Саяногорский Межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за наркотиками Российской Федерации по Республике Хакасия освещает в средствах массовой информации.
VII.Оценка эффективности реализации Программы
Предполагается, что реализация Программы к 2007 году будет способствовать:
- формированию действенной антинаркотической пропаганды и профилактики наркомании;
- повышению доверия общества правоохранительным органам;
- сокращению незаконного спроса на наркотики;
- привлечению общественных организаций к решению проблем распространения наркомании;
- обеспечению надлежащих условий деятельности правоохранительной системы и повышения ее эффективности;
- ослаблению влияния наркопреступности на оперативную обстановку в городе;
- увеличению числа случаев выявления злоупотреблений наркотическими средствами и незаконного оборота наркотических средств на 5-10%.
VIII. Перечень мероприятий муниципальной программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном
образовании г.Саяногорск на 2005 год"
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | | | объем |
| п.п.| Наименование мероприятия | Исполнители программы |финансирования|
| | | | в тыс. руб. |
|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 | Профилактика злоупотребления наркотическими средствами |
|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Подготовить и внести предложения о включении в образовательные | | --- |
| |программы общеобразовательных учреждений по соответствующим | | |
| |дисциплинам (ОБЖ, обществознание, биология и т.д.) разделов, |ГорОО | |
| |раскрывающих проблему наркомании с позиций медицины и психики | | |
| |человека, социальных и психологических последствий употребления | | |
| |наркотиков, сопутствующей уголовной и административной | | |
| |ответственности. | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------|
|1.2. |Проведение городских акций и конкурсов на базе городских | | |
| |образовательных учреждений: | | |
| |- конкурс рисунков - плакатов на темы: "Наркотики - наша | | |
| |смерть"; "Жизнь без наркотиков"; "Спорт - против наркотиков" и т.д. | | |
| |Организация выставки рисунков - плакатов на базе ДХШ "Колорит" г. |СГОК | |
| |Саяногорска. | | 2,0 |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------|
| |- проведение акции "Родительский урок" - работа с родителями, |ГорОО, ГУЗ (врач нарколог), СМРО УФСКН | --- |
| |учащимися по проблеме наркомании и наркопреступности; |РФ по РХ, ГОВД г. Саяногорска | |
| |- проведение в общеобразовательных учреждениях города классных | | |
| |часов на тему - "Наркотики. Закон. Ответственность"; |ГорОО, СМРО УФСКН РФ по РХ, ГУЗ (врач | --- |
| |- проведение городской акции в период летних каникул "Нет |нарколог) | |
| |наркотикам" на базе летних лагерей, лагерей дневного | | |
| |пребывания | | 3,0 |
| | |ГорОО, Комитет по физкультуре и спорту, | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------|
|1.3. |Продолжить практику проведения городского декадника "За здоровый |ГорОО, Отдел по делам молодежи | --- |
| |образ жизни" среди общеобразовательных учреждений г. Саяногорска | | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
| 1.4. | Обеспечение общеобразовательных учреждений печатными и видеоинформационными материалами по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции для использования их в учебно - воспитательном процессе. Комплектование библиотеки города изданиями, пропагандирующих здоровый образ жизни |
СМРО УФСКН РФ по РХ - для отдела образования - для отдела культуры |
30,0 10,0 |
| 1.5. | Продолжить работу социально-психологической службы в образовательных учреждениях по вопросам профилактики наркомании |
ГорОО | --- |
| 1.6. | Проведение тематических мероприятий по вопросам профилактики наркомании на базе учреждений дополнительного образования детей |
ГорОО | |
| 1.7. | С целью проведения среди учеников и молодежи г. Саяногорска, массовых мероприятий (спортивной, художественной, туристкой и т.д. направлений), способствующих профилактики наркомании, под эгидой "Город - против наркотиков. Мы за здоровый образ жизни", приобрести для учреждений дополнительного образования детей спортивный инвентарь: - для ДЮСШ - мячи (баскетбольные, футбольные, волейбольные) - для ВПЦ "Витязь" - мячи (баскетбольные, футбольные, волейбольные) - для СДЮТЭ - две резиновые лодки - для Центра детского творчества (мультимедиатехнику) |
ГорОО, Комитет по физкультуре и спорту |
10,0 10,0 18,0 39,0 |
| 1.8. | Организовать и провести выступление на МУП ТВ-8, МУП "Саянские ведомости" и в других средствах массовой информации руководителей и специалистов в области здравоохранения, правоохранительных органов, занимающихся проблемами распространения наркомании и СПИДа |
МУП ТВ-8, МУП "Саянские ведомости", ГУЗ, СМРО Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Хакасия (по согласованию), ГОВД г. Саяногорска (по согласованию), ГорОО, СГОК, Комитет по физкультуры и спорта г. Саяногорска, Отдел по делам молодежи, Общественные организации города |
--- |
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|1.9. |Приобрести тест - системы для проведения экспресс -диагностики, |ГУЗ | 15,0 |
| |медицинских освидетельствований. | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------|
|1.10 |Провести медицинские осмотры в учреждениях для |ГУЗ | --- |
| |несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации с | | |
| |целью своевременного выявления подростков и детей, употребляющих | | |
| |наркотические средства | | |
|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. | Пресечение незаконного оборота наркотиков |
|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Приобрести для Саяногорского МРО УФСКН РФ по РХ компьютерную |МРО УФСКН РФ по РХ | 50,0 |
| |технику, специальные средства связи, ГСМ. | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------|
|2.2. |Организация проведения рейдов по выявлению семей и детей, |ГОВД г. Саяногорска (МОБ) | --- |
| |находящихся в социально опасном положении. | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------|
|2.3. |Проводить проверки учреждений, имеющих лицензии на виды |ГУЗ, СМРО Управления Федеральной службы | --- |
| |деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, |Российской Федерации по контролю за | |
| |психотропных и сильнодействующих веществ и их прекурсоров, по |оборотом наркотиков по Республике Хакасия | |
| |соблюдению ими правил хранения и реализации наркотических средств, |(по согласованию). | |
| |психотропных и сильнодействующих веществ. О результатах в | | |
| |установленном порядке информировать КЛОН Управления ФСКН | | |
| |Российской Федерации по Республике Хакасия. | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------|
|2.4. |В целях выявления и пресечения фактов незаконного ввоза и вывоза |СМРО Управления Федеральной службы | --- |
| |наркотикосодержащих средств, осуществлять проверки работы |Российской Федерации по контролю за | |
| |организаций, расположенных на территории, занимающихся ввозом и |оборотом наркотиков по Республике, при | |
| |вывозом медикаментозных препаратов. |участии ГОВД г. Саяногорска, таможенного | |
| | |поста, ГУЗ | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------|
|2.5. |Провести комплексные оперативно-профилактические |СМРО Управления Федеральной службы | |
| |мероприятия в целях: |Российской Федерации по контролю за | --- |
| |- перекрытия каналов поставок наркотиков из сопредельных |оборотом наркотиков по Республике Хакасия, | |
| |территорий, в том числе попадающих в г. Саяногорск контрабандным |ГОВД г. Саяногорска, при участии | |
| |путем; |таможенного поста, отделение ФСБ г. | |
| | |Саяногорска (по согласованию) | |
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| |- выявления лиц и преступных групп, занимающихся распространением |СМРО Управления Федеральной службы | --- |
| |наркотических средств на территории г. Саяногорска |Российской Федерации по контролю за | |
| | |оборотом наркотиков по Республике Хакасия, | |
| | |ГОВД г. Саяногорска, городской военный | |
| | |комиссариат (по согласованию), отделение ФСБ | |
| | |(по согласованию) | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------|
|2.6. |-выявление физических лиц, занимающихся потреблением |СМРО УФСКН РФ по РХ, ГОВД г.Саяногорска | --- |
| |наркотических средств или психотропных веществ без назначения |ГУЗ | |
| |врача, выявление лиц занимающихся незаконным приобретением либо | | |
| |хранением наркотических средств и психотропных веществ, а также | | |
| |выявление нарушений в сфере легального оборота наркотических | | |
| |средств и психотропных веществ на территории г. Саяногорска и | | |
| |привлечение нарушителей к административной ответственности | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------|
|2.7. |-выявления незаконных посевов мака, конопли, дикорастущих |СМРО Управления Федеральной службы | --- |
| |наркотикосодержащих растений; |Российской Федерации по контролю за | |
| | |оборотом наркотиков по Республике Хакасия, | |
| | |ГОВД г. Саяногорска, Отдел оперативного | |
| | |управления и экологического контроля | |
| | |администрации г. Саяногорска, ГО ЧС г. | |
| | |Саяногорска, МУП КБО г. Саяногорска | |
| |-----------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------|
| |-уничтожения незаконных посевов мака, конопли, дикорастущих |МУП КБО г. Саяногорска, | 150,0 |
| |наркотикосодержащих растений с использованием мех. транспорта, |СМРО Управления Федеральной службы | |
| |блокирование доступа к местам их произрастания; |Российской Федерации по контролю за | |
| | |оборотом наркотиков по Республике Хакасия, | |
| | |ГОВД г. Саяногорска, ГО ЧС г. Саяногорска | |
| |-----------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------+--------------|
| |-пресечения незаконного оборота наркотических лекарственных средств |СМРО Управления Федеральной службы | --- |
| |и сильнодействующих веществ, выявление подпольных лабораторий. |Российской Федерации по контролю за | |
| | |оборотом наркотиков по Республике Хакасия, | |
| | |ГОВД г. Саяногорска, ГУЗ, отделение ФСБ | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|2.8. |В целях развития сотрудничества с подразделениями по борьбе с |СМРО УФСКН РФ по РХ, при участии | --- |
| |незаконным оборотом наркотиков соседних регионов (Республика |таможенного поста (по согласованию), | |
| |Тыва, Красноярский край, Кемеровская область) осуществлять рабочие |отделение ФСБ г. Саяногорска, ГОВД г. | |
| |встречи по обмену информацией и планированию совместных мероприятий. |Саяногорска | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------------|
| 3. |Всего: | 337,0 |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------------|
| |в том числе: | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------------|
| |ГУЗ | 15,0 |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------------|
| |СРОК (Проведение творческих программ, акций) | 2,0 |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------------|
| |ГорОО (Приобретение для учреждений дополнительного образования | 80,0 |
| |спортивного инвентаря, музыкальной и иной аппаратуры) | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------------|
| |Саяногорскии межрайонный отдел УФСКН РФ по РХ | 90,0 |
| |(Укрепление материально-технической базы по приобретению | |
| |необходимой компьютерной техники, специальных средств связи, | |
| |ГСМ, приобретение и распространение печатных | |
| |видеоинформационных изданий для образовательных учреждений) | |
|-----+-----------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------------|
| |МУП КБО (Уничтожение посевов дикорастущей конопли, мака) | 150,0 |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
И.о.главы муниципального
|
образования г. Саяногорск |
А.П.Затепякин |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Саяногорского городского Совета депутатов от 16 ноября 2005 г. N 108 "Об утверждении муниципальной Программы... |