Приложение. Положение о Городском управлении здравоохранения Администрации г.Черногорска

Приложение
к решению Черногорского
городского Совета депутатов
от 26 января 2007 г. N 03

Положение
о Городском управлении здравоохранения
Администрации г.Черногорска

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2007 г., 21 июля 2009 г., 18 августа 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Городское управление здравоохранения Администрации г.Черногорска (далее Управление) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом города Черногорска и настоящим Положением.

1.2. Управление является органом местного самоуправления в системе исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования город Черногорск.

1.3. Полное наименование: Городское управление здравоохранения Администрации г. Черногорска.

Сокращенное наименование: ГУЗ Администрации г.Черногорска.

1.4. Местонахождение Управления: Республика Хакасия, г.Черногорск, ул. Чайковского, 9.

Почтовый адрес: 655150, Республика Хакасия, г.Черногорск, ул. Чайковского, 9.

1.5. Управление является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица: имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные специальные счета в учреждениях банков, печать и бланки.

1.6. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права и обязанности, заключать договоры с предприятиями различных форм собственности и частными лицами, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Управление на правах муниципального заказчика осуществляет деятельность по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд от имени муниципального образования город Черногорск в соответствии с действующим законодательством.

1.8. В целях координации деятельности, Управление может на добровольных началах входить в союзы, ассоциации и другие объединения по отраслевому, территориальному или иным признакам, а также в международные организации. Управление, входящее в состав указанных структур, сохраняет самостоятельность и права юридического лица.

II. Цели, задачи и предмет деятельности

2.1. Управление является организационно-методическим и контролирующим органом муниципальной системы здравоохранения, в том числе аптечной сети города.

2.2. Управление создано в целях охраны здоровья граждан муниципального образования город Черногорск.

2.3. К полномочиям Управления относятся:

2.3.1. Контроль за исполнением законодательства в области охраны здоровья граждан;

2.3.2. Защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

2.3.3. Развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;

2.3.4. Организация первичной медико-санитарной и других видов медико-социальной помощи;

2.3.5. Обеспечение доступной медицинской помощи;

2.3.6. Формирование бюджета в части расходов на здравоохранение;

2.3.7. Координация и контроль деятельности муниципальных учреждений здравоохранения в пределах своих полномочий;

2.3.8. Контроль за качеством оказываемой медико-социальной помощи в частной системе здравоохранения;

2.3.9. Обеспечение доступности населению гарантированного объема медико-социальной помощи;

2.3.10. В сфере опеки и попечительства:

- осуществляет защиту прав и интересов лиц, признанных судом недееспособными, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

- осуществляет функции по подготовке проектов постановлений главы муниципального образования город Черногорск для установления опеки и попечительства;

- подбирает и дает заключение по кандидатуре опекуна или попечителя;

- дает заключение по освобождению от выполнения своих обязанностей опекуна или попечителя;

- обеспечивает сбор всех необходимых документов для рассмотрения вопросов опеки и попечительства;

- контролирует выполнение опекунами и попечителями своих прав и обязанностей по отношению к опекаемому и подопечному, а также их имуществу;

- подготавливает исковые заявления в суд о признании лица недееспособным;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Положением "Об организации работы по опеке и попечительству в муниципальном образовании город Черногорск, утвержденным постановлением главы города Черногорска.

2.3.11. Развитие муниципальной системы здравоохранения на подведомственной территории.

2.3.12. Контроль за качеством оказания медико-социальной и лекарственной помощи лицами, занимающимися частной медицинской практикой.

2.3.13. Лицензирование, аккредитация медицинской и фармацевтической деятельности на подведомственной территории.

2.3.14. Профилактические мероприятия среди населения города, направленные на снижение заболеваемости, инвалидности, материнской, детской и общей смертности.

2.3.15. Разработка и внесение на утверждение администрации города программы по обязательному медицинскому страхованию.

2.3.16. Разработка и исполнение городских целевых программ.

2.3.17. Реализация на территории города федеральных и республиканских программ.

2.3.18. Контроль за состоянием здоровья населения, демографическими показателями.

2.3.19. Информирование населения о распространении социально-значимых и представляющих опасность для окружающих заболеваний.

2.3.20. Организация профессионального обучения медицинских работников.

2.3.21. Утверждение цен на дополнительные платные медицинские услуги.

2.3.22. Строительство и реконструкция лечебно-профилактических учреждений, приобретение медицинского оборудования.

2.3.23. Финансирование из бюджета города видов помощи, входящих в базовую программу медицинского страхования.

2.3.24. Контроль за расходованием бюджетных средств муниципальными учреждениями здравоохранения.

2.3.25. Контроль за рациональным использованием свободных площадей, имеющихся в муниципальных учреждениях здравоохранения и муниципальных аптеках.

2.3.26. Контроль за охраной труда и соблюдением техники безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения.

2.3.27. Контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации в муниципальных учреждениях здравоохранения.

2.3.28. Рассмотрение жалоб, заявлений, предложений от населения по вопросам медицинской помощи.

2.3.29. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления нормативными правовыми актами.

2.4. Муниципальные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь, организационно - методически подчинены Управлению и работают в соответствии с утвержденными уставами и договорами с Управлением.

III. Имущество и финансовая деятельность
Управления

3.1. Имущество, закрепленное за Управлением для осуществления возложенных функций, является муниципальной собственностью города Черногорска.

3.2. Все операции с закрепленным имуществом проводятся в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

3.3. Управление является распорядителем бюджетных средств в сфере здравоохранения, опеки и попечительства недееспособных совершеннолетних граждан.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 21 июля 2009 г. N 75 в пункт 3.4 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета города в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления, в соответствии со сметой, утверждаемой руководителем финансового управления администрации города Черногорска.

3.5. Управление вправе приобретать имущество, в том числе транспортные средства, за счет средств, предусмотренных в смете на его содержание.

3.6. Управление уплачивает налоги и сборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

3.7. Управление не вправе заниматься предпринимательской (коммерческой) деятельностью.

IV. Организация деятельности Управления

4.1. Управление самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.2. Управление строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиям#, организациями во всех сферах деятельности на основе договоров.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 18 августа 2010 г. N 105 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 января 2007 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Управления. руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и непосредственно подчиняется заместителю главы администрации по социальным вопросам.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 18 августа 2010 г. N 105 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 января 2007 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности главой города Черногорска по представлению заместителя главы администрации г.Черногорска по социальным вопросам.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 18 августа 2010 г. N 105 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 января 2007 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Руководитель Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия:

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях;

- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством руководителей муниципальных учреждений здравоохранения, работников Управления;

- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

- применяет к руководителям муниципальных учреждений, к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Черногорска Республики Хакасия от 18 августа 2010 г. N 105 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 26 января 2007 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Руководитель Управления имеет заместителя. Во время отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняет заместитель руководителя Управления на основании приказа.

4.7. Управление в своей деятельности взаимодействует со всеми органами местного самоуправления города Черногорска, Советом депутатов г.Черногорска, организациями и учреждениями города и Республики Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции, обеспечивая соблюдение взаимных интересов и согласованность действий в развитии экономики города.

4.8. Сотрудники Управления, занимающие должности, включенные в Реестр муниципальных должностей муниципального образования город Черногорск являются муниципальными служащими.

4.9. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

4.10. Управление осуществляет оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законом порядке.

4.11. Управление в установленные сроки предоставляет отчетность в Финансовое управление администрации города Черногорска.

V. Права и обязанности Управления

5.1. Управление в установленном порядке имеет следующие права:

- разрабатывать проекты правовых актов города по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- издавать приказы, давать распоряжения и указания в пределах своей компетенции обязательные для исполнения подведомственными учреждениями;

- отменять в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей муниципальных учреждений здравоохранения в случае их противоречия действующему законодательству;

- осуществлять инспекционный контроль деятельности муниципальных учреждений здравоохранения;

- заключать договоры на предоставление работ и услуг;

- привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной основе (договорной) другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц;

- выступать в суде от своего имени по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.2. Управление в установленном порядке имеет следующие обязанности:

- планировать свою деятельность;

- предоставлять в администрацию г. Черногорска необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме, утвержденных форм, и по всем видам деятельности;

- обеспечить своих работников безопасными условиями труда;

- нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

- согласовывать с администрацией г. Черногорска структуру и штат Управления;

- нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств;

- нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);

- хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. За искажение отчетности должностные лица Управления несут установленную действующим законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность;

- рассматривать заявления, обращения, пожелания, жалобы по предмету деятельности Управления;

- вести учет военнообязанных.