Принято Саяногорским городским Советом депутатов второго созыва
15 ноября 2006 года
В целях приведения Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 г. N 35 (ред. от 13.07.2005 г.) в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", иными федеральными законами и законами Республики Хакасия, заключением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу N 95-О от 21.07.2006 г., руководствуясь ст. 25, ст. 41 Устава муниципального образования город Саяногорск, Саяногорский городской Совет депутатов решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Саяногорск (далее по тексту решения - Устав), утвержденный решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 г. N 35 (ред. от 13.07.2005 г.):
1.1. Пункт 2 части 1 ст. 7 Устава изложить в новой редакции:
"2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования";
1.2. Пункт 10 части 1 ст. 7 Устава изложить в новой редакции:
"10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования";
1.3. Пункт 12 части 1 ст. 7 Устава - исключить;
1.4. Пункт 14 части 1 ст. 7 Устава изложить в новой редакции:
"14) организация оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";
1.5. Пункт 16 части 1 ст. 7 Устава изложить в новой редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения муниципального образования, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования";
1.6. Пункт 18 части 1 ст. 7 Устава изложить в новой редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования";
1.7. Пункт 19 части 1 ст. 7 Устава изложить в новой редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования";
1.8. Пункт 25 части 1 ст. 7 Устава изложить в новой редакции:
"25) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах муниципального образования";
1.9. Дополнить часть 1 ст. 7 Устава пунктом 17.1, изложив его в следующей редакции:
"17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании".
1.10. Дополнить часть 1 ст. 7 Устава пунктом 33 изложив его в следующей редакции:
"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства";
1.11. Дополнить часть 1 ст. 7 Устава пунктом 34 изложив его в следующей редакции:
"34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании";
1.12. Дополнить часть 1 ст. 7 Устава пунктом 35 изложив его в следующей редакции:
"35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством";
1.13. Дополнить часть 1 ст. 7 Устава пунктом 36 изложив его в следующей редакции:
"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов".
1.14. Дополнить ст. 7 Устава частью 1.1. изложив ее в следующей редакции:
"1.1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на создание музеев";
1.15. В части 2 ст. 7 Устава слова: "при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "за счет собственных доходов бюджета муниципального образования";
1.16. Пункт 9 части 1 ст. 8 Устава изложить в новой редакции:
"9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";
1.17. Часть 1 ст. 8 Устава дополнить пунктом 14, изложив его в новой редакции:
"14) установление при наличии возможности за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право";
1.18. Пункт 13 части 1 ст.8 Устава изложить в новой редакции:
"13) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом";
1.19. Часть 3 ст. 9 Устава - исключить.
1.20. Часть 3 ст. 11 Устава изложить в новой редакции:
"3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Хакасия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом";
1.21. Части 2, 3 ст. 12 Устава изложить в новой редакции:
"2. Выборы назначаются Советом депутатов. Решение о назначении муниципальных выборов в органы местного самоуправления принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов предыдущего созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 ст. 10 Федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В случаях предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются в порядке и сроки, установленные указанным законом соответственно избирательной комиссией муниципального образования или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия";
1.22. В части 3 ст. 13 Устава исключить слова:
", и настоящим Уставом";
1.23. Часть 9 ст. 14 Устава изложить в новой редакции:
"9. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву. Период сбора подписей участников голосования в поддержку инициативы под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования составляет 30 дней. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа";
1.24.Часть 10 ст. 14 Устава изложить в новой редакции:
"10. Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются федеральным законом и законом Республики Хакасия";
1.25. Часть 11 ст. 14 Устава - исключить;
1.26. В части 12 ст. 14 Устава второе предложение изложить в новой редакции:
"Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, необходимое для проведения голосовая по отзыву, более чем на десять процентов";
1.27. В части 14 ст. 14 Устава слово "регистрации" заменить словами "проведении голосования по отзыву".
1.28. В части 17 статьи 14 слова "принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане," исключить.
1.29. Часть 18 ст. 14 Устава изложить в новой редакции:
"18. Агитация при проведении отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
Агитация может начинаться со дня регистрации инициативной группы и заканчивается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. В день голосования и в предшествующий ему день проведение агитации запрещается";
1.30. Абзац первый части 19 ст. 14 Устава изложить в новой редакции:
"19. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решение об итогах голосования по отзыву со дня голосования по отзыву, в виде составления в двух экземплярах протокола и сводной таблицы, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса";
1.31. Абзац третий части 19 ст. 14 Устава изложить в новой редакции:
"Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации";
1.32. Второе предложение части 5 статьи 15 Устава изложить в новой редакции:
"Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования";
1.33. Пункт 6 части 3 ст. 19 Устава - исключить;
1.34. Часть 3 ст. 19 Устава дополнить пунктом 11, изложив его в следующей редакции:
"11) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";
1.35. Части 1, 2 ст. 22 Устава изложить в новой редакции:
"1. Граждане имеют право обратиться лично или через своего законного представителя, а также направлять индивидуальные (предложения, заявления, жалобы) и коллективные (резолюции, требования и другие обращения, принятые на собрании, митинги или ином публичном мероприятии) обращения в органы местного самоуправления, должностным лицам органов местного самоуправления.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления, должностным лицам органов местного самоуправления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с законом Республики Хакасия";
1.36. В части 16 статьи 24 Устава слово "пунктом" заменить словом "частью";
1.37. Пункт 3 части 1 ст. 25 Устава изложить в новой редакции:
"3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах";
1.38. Пункт 4 части 1 ст. 25 Устава изложить в новой редакции:
"4) принятие планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, утверждение отчета об их исполнении";
1.39. Пункт 1 части 2 ст. 25 Устава изложить в новой редакции:
"1) установление официальных символов муниципального образования и порядка их официального использования";
1.40. Пункт 9 части 2 статьи 25 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения";
1.41. В пункте 17 части 2 ст. 25 Устава исключить слово ", ссуд";
1.42. Часть 2 ст. 25 Устава дополнить пунктом 18 изложив его в следующей редакции:
"18) владение муниципальной собственностью";
1.43. Часть 2 ст. 25 Устава дополнить пунктом 19 изложив его в следующей редакции:
"19) установление налоговых льгот по местным налогам и сборам, оснований и порядка их применения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах";
1.44. Часть 2 ст. 25 Устава дополнить пунктом 20, изложив его в следующей редакции:
"20) установление при наличии возможности за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право";
1.45. Часть 2 ст. 25 Устава дополнить пунктом 21, изложив его в следующей редакции:
"21) внесение изменений и дополнений в издаваемые Советом депутатов муниципальные правовые акты, отмена издаваемых Советом депутатов муниципальных правовых актов";
1.46. Часть 2 ст. 25 Устава дополнить пунктом 22, изложив его в следующей редакции:
"22) утверждение долгосрочных муниципальных целевых программ";
1.47. Часть 2 ст. 25 Устава дополнить пунктом 23, изложив его в следующей редакции:
"23) утверждение положения о муниципальной службе в муниципальном образовании";
1.48. Часть 2 ст. 25 Устава дополнить пунктом 24, изложив его в следующей редакции:
"24) установление порядка создания и деятельности общественных формирований, не являющихся добровольными народными дружинами";
1.49. Последнее предложение части 2 ст. 25 Устава изложить в новой редакции:
"Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Хакасия, настоящим Уставом";
1.50. Пункт 7 части 1 ст. 26 Устава изложить в новой редакции:
"7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, вносит в них изменения, дополнения, отменяет их";
1.51. Часть 2 ст. 28 Устава изложить в новой редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом";
1.52. Статью 29 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 29. Контрольный орган муниципального образования
1. По решению Совета депутатов в муниципальном образовании может быть создан контрольный орган муниципального образования - Счетная палата.
2. Для создания Счетной палаты Советом депутатов принимается решение об изменении структуры органов местного самоуправления и о формировании Счетной палаты.
3. Счетная палата является органом местного самоуправления и обладает правами юридического лица.
4. Счетная палата осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального образования, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
5. Срок полномочий Счетной палаты не ограничен.";
1.53. Пункт 7 части 5 ст.30 Устава изложить в новой редакции:
"7) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации. Вносит изменения в издаваемые им правовые акты и отменяет их";
1.54. Пункт 10 части 5 ст. 30 Устава изложить в новой редакции:
"10) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального образования, а также проектов долгосрочных муниципальных целевых программ";
1.55. В пункте 11 части 5 статьи 30 Устава слова "распоряжается сметой" заменить на слова "утверждает смету";
1.56. Пункт 12 части 5 ст. 30 Устава - исключить;
1.57. Пункт 13 части 5 ст. 30 Устава изложить в новой редакции:
"13) представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, проект долгосрочных муниципальных целевых программ, отчеты об их исполнении";
1.58. Пункт 17 части 5 статьи 30 Устава после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения";
1.59. Пункт 22 части 5 ст. 30 Устава изложить в новой редакции:
"22) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, за исключением учреждений являющихся органами администрации, образованными после вступления в силу настоящего Устава";
1.60. Пункт 23 части 5 статьи 30 Устава исключить.
1.61. Пункт 26 части 5 ст. 30 Устава изложить в новой редакции:
"26) назначает на должности и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений";
1.62. Пункт 27 части 5 ст. 30 Устава изложить в новой редакции:
"27) утверждает уставы (положения) муниципальных предприятий и учреждений, вносит в них изменения и дополнения, за исключением учреждений являющихся органами администрации, созданными после вступления в силу настоящего Устава";
1.63. Пункт 32 части 5 ст. 30 Устава считать пунктом 33 части 5 ст. 30 Устава;
1.64. Пункт 32 части 5 ст. 30 Устава изложить в следующей редакции:
"32) подписывает постановления и распоряжения администрации";
1.65. Часть 12 ст. 30 Устава изложить в новой редакции:
"12. В случае временного отсутствия главы муниципального образования его полномочия, за исключением указанного в пункте 18 части 5 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель (заместитель) главы муниципального образования";
1.66. В части 1 ст. 31 Устава слова ", предусмотренных статьей 7 настоящего Устава" - исключить;
1.67. Абзац второй части 3 ст. 31 Устава изложить в новой редакции:
"В структуру администрации могут входить органы администрации, наделенные правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа администрации и утверждении положения о нем";
1.68. Пункт 1 части 1 ст. 32 Устава изложить в новой редакции:
"1) разработка и организация выполнения планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, муниципальных долгосрочных целевых программ, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации";
1.69. Пункт 9 части 1 ст. 32 Устава изложить в новой редакции:
"9) организация оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";
1.70. Пункт 12 части 1 ст. 32 изложить в новой редакции:
"12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, создание муниципальной пожарной охраны, определения целей и задач ее деятельности, а также порядка взаимоотношений с другими видами пожарной охраны";
1.71. Пункт 14 части 1 ст. 32 Устава - исключить;
1.72. Пункт 16 части 1 ст. 32 Устава изложить в новой редакции:
"16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования";
1.73. Пункт 43 части 1 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:
"43) решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм, рекламно-информационных элементов и в случае их незаконной установки демонтаже указанных объектов";
1.74. Пункт 46 части 1 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:
"46) организация и проведение инвентаризации земель";
1.75. В пункте 54 части 1 статьи 32 Устава после слова "санитарным" дополнить словами "и техническим";
1.76. Пункт 62 части 1 ст. 32 Устава считать пунктом 72 части 1 ст. 32 Устава изложив его в новой редакции:
"72) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования";
1.77. Часть 1 ст. 32 Устава дополнить пунктами 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70 изложив их в следующей редакции:
"62) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
63) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
64) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
65) осуществление отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Хакасия;
66) разработка положения о муниципальной службе в муниципальном образовании;
67) опека и попечительство;
68) разработка проекта решения Совета депутатов о порядке формирования избирательной комиссии муниципального образования с указанием ее полномочий;
69) разработка проекта решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования;
70) разработка проекта решения Совета депутатов о порядке создания и деятельности общественных формирований, не являющихся добровольными народными дружинами
71) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов";
1.78. Часть 1 ст. 33 Устава изложить в новой редакции:
"1. Администрация вправе самостоятельно осуществлять полномочия в сфере управления муниципальным имуществом или возложить их исполнение полностью или в части на орган администрации, наделенный правами юридического лица и созданный в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Устава";
1.79. Пункт 1 части 2 ст. 33 Устава изложить в новой редакции:
"1) пользование и распоряжение (управление) имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования";
1.80. Пункт 6 части 2 ст. 33 Устава изложить в новой редакции:
"6) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального образования, в том числе предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, передача в собственность и в аренду, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, а также изъятие земельных участков для муниципальных нужд";
1.81. Часть 2 ст. 33 Устава дополнить пунктом 10, следующего содержания:
"осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов";
1.82. Пункт 10 части 2 ст. 33 Устава считать пунктом 11 части 2 ст. 33 Устава;
1.83. Пункт 10 части 2 ст. 33 Устава изложить в новой редакции:
"10) осуществление иных полномочий в сфере управления муниципальным имуществом, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования".
1.84. Часть 1 ст. 34 Устава изложить в новой редакции:
"1. Администрация вправе самостоятельно осуществлять полномочия в сфере управления образованием или возложить их исполнение полностью или в части на орган администрации, наделенный правами юридического лица и созданный в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Устава";
1.85. Пункт 5 части 2 ст. 34 Устава - исключить.
1.86. Пункт 7 части 2 ст. 34 Устава изложить в новой редакции:
"7) осуществление иных полномочий в сфере образования, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и иными нормативно-правовыми актами представительного органа муниципального образования";
1.87. Статью 35 Устава муниципального образования г.Саяногорск изложить в новой редакции:
"Статья 35. Полномочия администрации в сфере управления здравоохранением
1. Администрация вправе самостоятельно осуществлять полномочия в сфере управления здравоохранением или возложить их исполнение полностью или в части на орган администрации, наделенный правами юридического лица и созданный в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Устава.
2. К полномочиям администрации в сфере управления здравоохранением относится:
1) разработка и реализация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, муниципальных долгосрочных целевых программ в сфере здравоохранения, профилактики заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;
2) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;
3) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;
4) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения;
5) развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;
6) организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами;
7) организация медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности;
8) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения путем организации проведения гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдения санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
9) организация обеспечения граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории муниципального образования;
10) контроль за предоставлением платных медицинских услуг населению в муниципальных учреждениях здравоохранения;
11) создание условий для развития частной системы здравоохранения;
12) контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи,
13) охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
15) санитарно-гигиеническое образование населения;
16) осуществление иных полномочий в сфере управления здравоохранением, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и иными нормативно-правовыми актами представительного органа муниципального образования.";
1.88. Часть 1 ст. 36 Устава изложить в новой редакции:
"1. Администрация вправе самостоятельно осуществлять полномочия в сфере бюджетно-финансового регулирования или возложить их исполнение полностью или в части на орган администрации, наделенный правами юридического лица и созданный в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Устава";
1.89. Пункт 16 части 2 ст. 36 Устава изложить в новой редакции:
"16) осуществление иных полномочий в сфере бюджетно-финансового регулирования, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и иными нормативно-правовыми актами представительного органа муниципального образования";
1.90. Часть 1 ст. 37 Устава изложить в новой редакции:
"1. Администрация вправе самостоятельно осуществлять полномочия в сфере социально-культурного обслуживания населения или возложить их исполнение полностью или в части на орган администрации, наделенный правами юридического лица и созданный в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Устава";
1.91. Пункт 2 части 2 ст. 37 Устава изложить в новой редакции:
"2) разработка и реализация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, муниципальных долгосрочных целевых программ в сфере культуры";
1.92. Пункт 5 части 2 ст. 37 Устава изложить в новой редакции:
"5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования";
1.93 Часть 2 ст. 37 Устава дополнить пунктом 6.1. изложив его в следующей редакции:
"6.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании";
1.94. Пункт 7 части 2 ст. 37 Устава изложить в новой редакции:
"7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования";
1.95. Пункт 8 части 2 ст. 37 Устава изложить в новой редакции:
"8) осуществление иных полномочий в сфере социально-культурного обслуживания, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и иными нормативно-правовыми актами представительного органа муниципального образования";
1.96. Статью 38 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Решением Совета депутатов избирательная комиссия муниципального образования может быть наделена правами юридического лица.
4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и законом Республики Хакасия";
1.97. Часть 1 статьи 40 Устава дополнить пунктом 5, изложив его в следующей редакции:
"5) постановления администрации, издаваемые в пределах ее полномочий и подписываемые главой муниципального образования";
1.98. Пункты 5, 6 части 1 ст. 40 Устава считать пунктами 6, 7 части 1 ст. 40 Устава.
1.99. В части 3 ст. 40 Устава после слова "издают" дополнить словом "муниципальные".
1.100. В частях 7, 8 ст. 41 Устава после слов "иных" и "устанавливается" дополнить словом "муниципальные" в соответствующих падежах.
1.101. Статью 42 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом, являются муниципальными нормативными правовыми актами и подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Неопубликованные (не обнародованные) муниципальные нормативные правовые акты применению не подлежат.
2. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета депутатов.
3. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
4. Муниципальные правовые акты, носящие ненормативный характер (имеющие индивидуальный и (или) разовый характер) не подлежат официальному опубликованию. По решению органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления могут быть опубликованы (обнародованы).
Муниципальные правовые акты, носящие ненормативный характер (имеющие индивидуальный и (или) разовый характер) в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
5. Для официального опубликования муниципального правового акта, принятого главой муниципального образования или администрацией, его заверенная копия передается пресс-службой администрации уполномоченному лицу печатного средства массовой информации.
Порядок официального опубликования муниципального правового акта, принятого Председателем Совета депутатов или Советом депутатов, устанавливается решением Совета депутатов.
6. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иной срок не оговорен в самом акте.
Муниципальные правовые акты, носящие ненормативный характер (имеющие индивидуальный и (или) разовый характер) вступают в силу со дня их издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом акте.
Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, предоставление льгот по уплате местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав муниципального образования указанных изменений и дополнений.";
1.102. Часть 4 ст. 43 Устава - исключить;
1.103. Устав дополнить статьями 43.1., 43.2. изложив их в следующей редакции:
"Статья 43.1. Виды муниципальных должностей
Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия, с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий соответствующего органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Муниципальные должности подразделяются на:
1) выборные муниципальные должности, устанавливаемые настоящим Уставом для непосредственного исполнения полномочий органа местного самоуправления;
2) муниципальные должности муниципальной службы.
3. Перечень муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования представляет собой единый перечень муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования, классифицированных по категориям и группам.
Статья 43.2. Нормативно-правовое регулирование муниципальной службы
Перечень муниципальных должностей муниципальной службы; порядок прохождения муниципальной службы, управления муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы; права и обязанности муниципальных служащих; порядок передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности доли (пакет акций) в уставном капитале коммерческой организации определяются соответствующим положением о муниципальной службе в муниципальном образовании, утверждаемым решением Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством";
1.104. Статью 48 Устава - исключить;
1.105. Часть 3 ст. 58 Устава изложить в новой редакции:
"3. Глава муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, за исключением органов администрации, созданных после вступления в силу настоящего Устава, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие";
1.106. Абзац второй части 4 ст. 65 изложить в следующей редакции:
"Если в ходе проверки местного бюджета выявлено несоответствие исполнения местного бюджета принятому решению о местном бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета. В этом случае Совет депутатов вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц, а также возбудить процедуру отзыва главы муниципального образования избирателями муниципального образования, привлечения должностных лиц органов местного самоуправления к иным формам ответственности";
1.107. Часть 1 ст. 66 Устава изложить в новой редакции:
"1. Органы местного самоуправления, а также уполномоченные указанными органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств, могут выступать муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.
В случае, если создан орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, указанный уполномоченный орган осуществляет данные функции, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. При этом муниципальные контракты подписываются муниципальными заказчиками. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков должен устанавливаться решением о создании такого уполномоченного органа".
1.108. Часть 2 ст. 66 Устава изложить в новой редакции:
"2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом".
1.109. Часть 3 статьи 66 Устава после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения".
2. Решение Саяногорского городского Совета депутатов от 07.06.2006 г. N 39 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 г. N35 (в редакции от 13.07.2005 г.)" признать утратившим силу со дня его принятия.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации в соответствии с нормами действующего законодательства.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, законности, правопорядка и контроля за деятельностью администрации Саяногорского городского Совета депутатов (Казин С.А.)
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава муниципального
образования г. Саяногорск |
Л.М. Быков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Саяногорского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 15 ноября 2006 г. N 72 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Саяногорск, утвержденный решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 г. N 35 (в редакции от 13.07.2005 г.)"
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации
Текст решения опубликован в газете "Саянские ведомости" от 24 ноября 2006 г. N 90