Приложение. Паспорт муниципальной целевой программы

Приложение
к решению Саяногорского
городского Совета депутатов
от 28 июня 2007 г. N 45

Паспорт муниципальной целевой программы

/-----------------------------------------------------------------------------------------------\

|Наименование программы      |"Капитальный      ремонт      и      содержание      муниципальных|

|                            |общежитий муниципального образования г.Саяногорск на 2007-        |

|                            |2009гг."                                                          |

|----------------------------+------------------------------------------------------------------|

|Основания для принятия      |Федеральный   закон   от   06.10.2003г.   N131-ФЗ   "Об   общих   |

|решения о разработке        |принципах организации местного самоуправления в Российской        |

|программы                   |Федерации", ст. 210 Гражданского кодекса, Жилищный кодекс РФ.     |

|----------------------------+------------------------------------------------------------------|

|Муниципальный заказчик      |Администрация г.Саяногорска.                                      |

|----------------------------+------------------------------------------------------------------|

|Цели и задачи программы     | - Улучшение условий проживания жителей в                         |

|                            |   муниципальных общежитиях;                                      |

|                            | - Приведение в нормативное техническое состояние                 |

|                            |   муниципального жилого фонда муниципального                     |

|                            |   образования г.Саяногорск.                                      |

|                            | - Обеспечение надежности работы коммунальных                     |

|                            |   систем жизнеобеспечения и качества предоставляемых             |

|                            |   жилищно - коммунальных услуг.                                  |

|----------------------------+------------------------------------------------------------------|

|Показатели результативности | - снижение эксплуатационных расходов на 5 %;                     |

|                            | - соблюдение санитарных норм.                                    |

|----------------------------+------------------------------------------------------------------|

|Сроки и этапы реализации    |2007-2009гг.                                                      |

|программы                   |                                                                  |

|----------------------------+------------------------------------------------------------------|

|Объемы и источники          |Источник     финансирования     -     бюджет     муниципального   |

|финансирования              |образования г.Саяногорск. (КБК 132 05 01 3500000 197 241)         |

|                            |Объем финансирования всего:   17310,23 тыс. руб.                  |

|                            |в т.ч. 2007 год        5381,31   тыс. руб.                        |

|                            |       2008 год        5480,92   тыс. руб.                        |

|                            |       2009 год        5893,84   тыс. руб.                        |                                     |

|----------------------------+------------------------------------------------------------------|

|Ожидаемые конечные          | - поддержание и восстановление технического состояния            |

|результаты реализации       |   жилого фонда.                                                  |

|программы                   | - улучшение качества проживания населения на территории          |

|                            |   муниципального образования г.Саяногорск.                       |

|----------------------------+------------------------------------------------------------------|

|Система контроля за         |Администрация г.Саяногорска - финансирование программных          |

|исполнением программы       |мероприятий в соответствии с заключенными договорами.             |

|                            |Комитет    по    ЖКХиТ    -    общий    контроль     исполнения   |

|                            |мероприятий                                                       |

\-----------------------------------------------------------------------------------------------/

I. Характеристика проблемы

Общая ситуация с содержанием муниципальных общежитий год от года ухудшается. Недостаток финансирования приводит к уменьшению объемов работ по содержанию общежитий в надлежащем виде. В результате допущенной ошибки при строительстве общежитий в устройстве гидроизоляции санитарных блоков, происходит постоянное пропитывание влагой конструкций перекрытий и как следствие разрушение ж/б конструкций санитарных блоков и стен лестничных маршей, что в свою очередь сказывается на эффективности и качестве жилищно коммунального обслуживания населения.

Кроме того на сегодняшний день сложилось тяжелое положение по компенсации затрат МУП ЖЭО-1 по содержанию общежитий, с одной стороны из-за не включения в бюджет затрат по финансированию содержания мест общего пользования (коридоры, кухни, душевые, вахта), с другой - неплатежи проживающих. По состоянию на 01.01.2007г. задолженность по оплате коммунальных услуг проживающих в общежитиях составила 3650,7 тыс.руб.

Установить порядок и размер внесения платы с проживающих за содержание мест общего пользования в настоящее время не целесообразно, так как это приведет к резкому росту задолженности проживающих ввиду низкого материального социального положения контингента проживающих.

Для решения задач, повышающих надежность функционирования системы жизнеобеспечения в муниципальных общежитиях, устранения сверхнормативного износа муниципального жилого фонда, стимулирования эффективного и рационального хозяйствования, максимального использования всех возможных финансовых ресурсов разработана муниципальная целевая программа "Капитального ремонта и содержания муниципальных общежитий муниципального образования город Саяногорск на 2007-2009гг.". Муниципальная целевая программа "Капитальный ремонт и содержания муниципальных общежитий муниципального образования г.Саяногорск на 2007-2009гг." разработана на основании:

- Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

Программа направлена на решение проблем обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами в области капитального ремонта жилого фонда, создания условий для безопасной и комфортной жизнедеятельность граждан.

Основными проблемными вопросами содержания муниципального жилищного фонда (муниципальных общежитий) являются:

- Значительное отставание от нормативного проведения всех видов ремонтов в результате систематического недофинансирования содержания жилищного фонда;

- Неудовлетворенность населения низким качеством услуг;

- Слабая платежная дисциплина населения за оказанные услуги.

II. Основные цели и задачи

Основной задачей программы является проведение ряда мероприятий, направленных на улучшение технического состояния жилого фонда, необходимого для надежного функционирования инженерной инфраструктуры, снижения рисков аварийных ситуаций и повышение безопасности проживания населения.

В результате реализации данной Программы обеспечиваются следующие основные цели:

- увеличение срока службы жилых домов и конструктивных элементов;

- снижение эксплуатационных расходов;

- повышение качества услуг предоставляемых населению.

Целью программы является реализация комплекса мероприятий технического и организационного порядка, улучшающих техническое, санитарное и экологическое состояние муниципальной коммунальной инфраструктуры города Саяногорска.

Результатами реализации программы станут:

- снижение эксплуатационных расходов;

- соблюдение санитарных норм. Программа позволит:

- уменьшить количество ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

- снизить экономические потери;

- снизить социальную напряженность населения города Саяногорска.

Срок реализации программы рассчитан на 3 года - с 2007 по 2009 гг.

III. Перечень программных мероприятий

/-----------------------------------------------------------------------------------------------\

|        Наименование работ             |    Всего    |  2007 год   |  2008 год   |  2009 год   |

|---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------|

|1. Капитальный ремонт                  |             |             |             |             |

|---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------|

|1.1. Ремонт подвальной разводки        |             |             |             |             |

|систем ГВС, отопления                  |   214,27    |   102,54    |    54,14    |    57,59    |

|---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------|

|                       9 м--н, д. N 25 |   102,54    |   102,54    |             |             |

|---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------|

|                       4 м--н, д. N 27 |    54,14    |             |    54,14    |             |

|---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------|

|                       9 м--н, д. N 32 |    57,59    |             |             |    57,59    |

|---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------|

|1.2. Ремонт сантехнического            |             |             |             |             |

|оборудования                           |   608,34    |   202,78    |   202,78    |   202,78    |

|---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------|

|1.3. Ремонт душевых                    |   2813,4    |    937,8    |    937,8    |    937,8    |

|---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------|

|1 .4. Монтаж пожарной сигнализации     |             |             |             |             |

|и системы оповещения                   |    2004     |     868     |     568     |     568     |

|---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------|

|1.5. Ремонт лестничных клеток          |   315,85    |    63,17    |   126,34    |   126,34    |

|---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------|

|        Итого капитальный ремонт       |   5955,86   |   2174,29   |   1889,06   |   1892,51   |

|---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------|

|2.Содержание мест общего               |             |             |             |             |

|пользования                            |  10800,21   |   3207,02   |   3591,86   |   4001,33   |

|---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------|

|                Всего:                 |  16756,07   |   5381,31   |   5480,92   |   5893,84   |

\-----------------------------------------------------------------------------------------------/

IV. Обоснование ресурсного обеспечения

Для реализации программы необходимо 16756,07 тыс. руб., в том числе:

- в 2007 году - 5381,31 тыс. руб.

- в 2008 году - 5480,92 тыс. руб.

- в 2009 году - 5893,84 тыс. руб.

Источник финансирования - бюджет муниципального образования г.Саяногорск.

По имеющейся проектно-сметной документации и приоритетности выполнения работ составлен перечень капитальных ремонтов, подлежащих финансированию из бюджета на сумму 5955,86 тыс. руб.

V. Механизм реализации

Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов исполнителей, заказчиков и субъектов управления, участвующих в реализации программы.

В ходе реализации программы будут использованы нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы и контролирующие меры.

Для достижения программных целей предполагается использовать средства городского бюджета в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год.

Реализация программы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов по итогам проводимых конкурсов.

Система организации контроля за исполнением программы:

1. Саяногорский городской Совет депутатов утверждает данную Программу в пределах выделенных бюджетных ассигнований по видам работ.

2. "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту" г. Саяногорска осуществляет финансирование программных мероприятий в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными по итогам проведенных конкурсов.

3."Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту" г. Саяногорска осуществляет технический и организационный контроль за исполнением мероприятий.

4.Исполнитель программы - предприятия и организации, прошедшие конкурсный отбор, осуществляют реализацию мероприятий по данной программе.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности

Произведенные капитальные ремонты позволят улучшить техническое состояние жилых домов муниципального образования г.Саяногорск, что приведет к сокращению затрат на дальнейшее техническое обслуживание и эксплуатацию, а также к решению важных социально-экономических задач:

снижение эксплуатационных расходов на 5 %;

соблюдение санитарных норм.

Глава муниципального

образования г. Саяногорск

Л.М. Быков