Приложение 4. Ведомственная целевая программа "Школьный автобус на 2008-2010 годы"

Приложение 4
к приказу Министерства образования
и науки Республики Хакасия
от "28" 12 2007 г. N 946-а

Ведомственная целевая программа
"Школьный автобус на 2008-2010 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы "Школьный автобус
на 2008-2010 годы"

 Наименование программы                  республиканская целевая программа "Школьный

                                         автобус на 2008 - 2010 годы"

 Дата принятия решения                   Приказ МО и Н РХ

 разработке программы                    от 12.12.2007г.   N907

                                         "О      разработке      ведомственных      целевых

                                         программ"

 Государственный заказчик                Министерство образования и науки

 программы                               Республики Хакасия

 Цели и задачи программы                 Цели программы:

                                         обеспечение прав и государственных гарантий

                                         детей на получение образования;

                                         Задачи программы:

                                         охрана жизни, здоровья и безопасности

                                         школьников;

                                         сохранение малых сельских населенных

                                         пунктов.

 Показатели результативности             увеличение доли специализированных

 (индикаторы)                            автобусов от общего количества

                                         автобусов, перевозящих школьников;

                                         своевременный, ежедневный и безопасный

                                         подвоз школьников к местам учебы и

                                         проживания.

 Сроки и этапы реализации                2008-2010 годы

 Программы

 Объемы и источники                      2008г.- 1000,0 тыс.руб.

 финансирования Программы                2009г.- 1000,0 тыс.руб.

                                         2010г.- 2000,0 тыс.руб.

 Ожидаемые конечные                      ежегодное увеличение на 7% количества

 результаты Программы                    школьных автобусов, соответствующих

                                         правилам перевозки детей

1. Характеристика проблемы

Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Республики Хакасия в рамках Программы социально-экономического развития республики на 2006-2010 годы является повышение качества и доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, в том числе и доступность получения образования, что становится сложным для жителей малонаселенных и удаленных сельских пунктов. Из-за недостаточного количества и плохого технического состояния автотранспорта, отсутствия горюче-смазочных материалов и других организационных проблем школьники добираются до школы со значительным опозданием к началу уроков. Все это негативно сказывается на качестве образования. Данная ситуация порождает и другие социальные проблемы: запустение и исчезновение с карты Хакасии малых деревень и сел, уменьшение численности сельских жителей.

В 2007-2008 учебном году в сельских районах республики организован подвоз школьников более чем из 100 населенных пунктов по 73 маршрутам. Количество подвозимых детей школьными автобусами составляет 1949 человек, в городах Сорск и Абаза учащиеся добираются на рейсовых автобусах и другом транспорте.

В Республике Хакасия за период 2005-2007 годы приобретен 31 специализированный автобус, еще 14 автобусов получено в рамках реализации национального проекта "Образование". Для выполнения нормативных требований по подвозу детей требуется приобрести 30 специализированных автобусов.

Вышеназванную проблему невозможно решить без участия всех заинтересованных сторон, концентрации имеющихся ресурсов.

В рамках реализации национального проекта "Образование" в 2008 году планируется, на условиях совместного финансирования из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, приобрести автобусы для подвоза детей в сельские школы. Участие Республики Хакасия в реализации данного проекта позволит привлечь средства федерального бюджета на данные цели, снизить затраты на приобретение автобусов за счет централизации их приобретения.

2. Основные цели и задачи

Целью ведомственной целевой программы "Школьный автобус на 2008-2010 годы" является обеспечение соблюдения государственных гарантий и прав детей на получение образования.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- поэтапно увеличить и обновить автобусный парк для подвоза школьников в сельских территориях республики;

- обеспечить своевременное приобретение горюче-смазочных материалов, техническое обслуживание и ремонт автотранспорта, осуществляющего перевозку детей;

- повысить уровень безопасности дорожного движения и навыков культуры поведения школьников на дорогах.

3. Перечень программных мероприятий

/--------------------------------------------------------------------------------------------\

|       Мероприятия       |   Срок   |   Ответственные    |  Стоимость  |     Ожидаемые      |

|                         | исполне  |    исполнители     | (тыс. руб.) |  Результаты        |

|                         |   ния    |                    |             |                    |

|-------------------------+----------+--------------------+-------------+--------------------|

|            1            |    2     |         3          |      4      |         5          |

|-------------------------+----------+--------------------+-------------+--------------------|

|Обновление парка         |          |Министерство        |             |организация         |

|пассажирского            | 2008 год |образования и       |   1000,0    |подвоза             |

|автотранспорта для       |          |науки               |             |школьников к        |

|перевозки школьников     |          |Республики          |             |местам обучения     |

|(приобретение            |----------|Хакасия,            |-------------|                    |

|автобусов)               | 2009 год |администрации       |   1000,0    |                    |

|                         |          |муниципальных       |             |                    |

|                         |----------|образований (по     |-------------|                    |

|                         | 2010 год |согласованию)       |   2000,0    |                    |

|                         |          |                    |             |                    |

|                         |          |                    |             |                    |

|-------------------------+----------+--------------------+-------------+--------------------|

|Организация и            |в         |муниципальные       |      -      |повышение уровня    |

|обеспечение              |течение   |органы              |             |безопасности        |

|безопасного и            |учебного  |управления          |             |дорожного           |

|своевременного           |года      |образованием        |             |движения при        |

|подвоза школьников к     |          |                    |             |перевозке           |

|местам обучения          |          |                    |             |школьников          |

|-------------------------+----------+--------------------+-------------+--------------------|

|Совершенствование        |постоян-  |Министерство        |             |повышение           |

|учебно-воспитательного   |но        |образования и       |             |качества            |

|процесса в               |          |науки               |             |преподавания и      |

|образовательных          |          |Республики          |             |снижение детского   |

|учреждениях              |          |Хакасия,            |             |дорожно-            |

|Республики Хакасия по    |          |муниципальные       |      -      |транспортного       |

|изучению основ           |          |органы              |             |травматизма         |

|безопасности             |          |управления          |             |                    |

|дорожного движения       |          |образованием        |             |                    |

|                         |          |(по                 |             |                    |

|                         |          |согласованию)       |             |                    |

|-------------------------+----------+--------------------+-------------+--------------------|

|                         |          |                    |             |                    |

|Всего по Программе:      |          |                    |   4000,0    |                    |

\--------------------------------------------------------------------------------------------/

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Объем финансирования Программы в 2008-2010 годы за счет средств республиканского бюджета - 4000,0 тыс. рублей. К реализации программы на условиях софинансирования привлекаются органы местного самоуправления. Планируемый объем финансирования за счет средств муниципальных бюджетов составит: в 2008 году -3800 тыс. рублей, в 2009 году -3800 тыс. рублей, в 2010 году -3500 тыс. рублей. Кроме того, в рамках реализации национального проекта "Образование" в 2008-1010 годах планируется, на условиях совместного финансирования из федерального бюджета и консолидированного республиканского бюджета, получить школьные автобусы из федерального центра.

5. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик Программы - Министерство образования и науки Республики Хакасия. К участию в реализации Программы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Республики Хакасия (по согласованию). Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с исполнителями программных мероприятий. Оперативное управление Программой и контроль за эффективностью выполняемых мероприятий осуществляет Министерство образования и науки Республики Хакасия. Кроме того, Министерство образования и науки Республики Хакасия уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей, осуществляет контроль за целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования.

Основные направления финансирования:

- обеспечение автотранспортными средствами для подвоза школьников к местам обучения;

- укрепление методической и учебно-материальной базы образовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и развитию навыков культуры поведения на дорогах;

- проведение массовых мероприятий со школьниками по формированию у них устойчивых навыков поведения на дорогах.

6. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- обеспечить государственные гарантии и права школьников на получение образования;

- приобрести автобусы для подвоза школьников к местам обучения: на 21% увеличить долю специализированных автобусов от общего количества автобусов, перевозящих школьников, что позволит решить проблему подвоза 80% школьников, нуждающихся в этой услуге, на автобусах соответствующих всем требованиям и нормативам.