Приложение 5. Ведомственная целевая программа "Безопасность образовательных учреждений Республики Хакасия на 2008-2010 годы"

Приложение 5
к приказу Министерства образования и
науки Республики Хакасия
от "28" 12 2007 г. N 946-а

Ведомственная целевая программа
"Безопасность образовательных учреждений
Республики Хакасия на 2008-2010 годы"

Паспорт
Ведомственной целевой программы "Безопасность образовательных
учреждений Республики Хакасия на 2008-2010 годы"

 Наименование                        Ведомственная целевая программа

                                     "Безопасность образовательных учреждений

                                     Республики Хакасия на 2008-2010 годы"

 Дата принятия решения               Приказ МОиН РХ

 о разработке                        от 12. 12.2007г.   N907

                                     "О разработке ведомственных целевых программ"

 Государственный заказчик            Министерство образования и науки

                                     Республики Хакасия

 Цели и задачи                       Цель Программы:

                                     Обеспечение безопасности обучающихся,

                                     воспитанников и работников образовательных

                                     учреждений во время их трудовой и учебной

                                     деятельности

                                     Задачи Программы:

                                     приобретение    и    установка  современного

                                     снаряжения       и              оборудования

                                     по       комплексной   безопасности      для

                                     образовательных учреждений

 Показатели результативности         увеличение количества

 (индикаторы)                        образовательных учреждений с

                                     круглосуточным пребыванием учащихся,

                                     оснащенных системами видеонаблюдения;

                                     уменьшение количества образовательных

                                     учреждений, подверженных риску возгорания

 Сроки и этапы реализации            2008 - 2010 годы

 Объемы и источники                  1500,0 тыс. рублей - за счет средств

 финансирования                      республиканского бюджета, в том числе:

                                     2008 год - 500,0 тыс. рублей

                                     2009 год - 500,0 тыс. рублей

                                     2010 год - 500,0 тыс. рублей

 Ожидаемые конечные                  до 50% увеличится количество

 результаты                          образовательных учреждений с круглосуточным

                                     пребыванием учащихся, оснащенных аварийным

                                     освещением;

                                     увеличение на 2 образовательных учреждения,

                                     соответствующих требованиям пожарной

                                     безопасности, ежегодно

1. Характеристика проблемы

Основной целью Программы "Социально - экономическое развитие Республики Хакасия на 2006-2010 годы" на среднесрочную перспективу является повышение уровня и качества жизни населения республики. Одно из направлений для достижения поставленной цели в сфере - содействие развитию "человеческого капитала", в части повышения уровня безопасности условий жизни населения, повышения эффективности адресной социальной поддержки граждан, повышения качества и доступности предоставляемых гражданам социальных услуг.

Проблема обеспечения безопасности - одна из приоритетных в существовании любого государства, имеющая непосредственное отношение к самым разным сферам жизнедеятельности, в том числе к системе образования. Процессы обучения и воспитания детей и подростков, нахождение в образовательных учреждениях непосредственно сопряжены с требованиями обеспечения безопасности.

По состоянию на 01.01.2008 в шести подведомственных министерству учреждениях установлена система наружного видеонаблюдения и в двух - система внутреннего видеонаблюдения. Полностью огорожена территория в 22 учреждениях, частично - в 3. В РГОУ "Хакасская национальная гимназия-интернат им. Н.Ф.Катанова", в РГОУ "Специальная (коррекционная) школа - интернат I, II видов" и РГОУ "Специальная (коррекционная) школа -интернат III, IV видов" пропускной режим в учреждение осуществляется с использованием системы уличного видеонаблюдения.

Министерством образования и науки Республики Хакасия проведены обследования подведомственных республиканских учреждений. В результате обследования и анализа полученной информации выявлены следующие характерные нарушения правил пожарной безопасности:

- отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей при пожаре;

- эксплуатация с нарушениями требований электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены;

- необеспеченность обслуживающего персонала индивидуальными средствами защиты органов зрения и дыхания;

- слабые знания и навыки поведения сотрудников в чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров;

- отсутствие или неисправность аварийного освещения.

Из подведомственных республиканских учреждений не оборудованы автоматической противопожарной сигнализацией учебный корпус ПУ-16, общежития ПУ-6 и ПУ-13,столовая ПУ-8.

Устранение всех перечисленных выше нарушений требует значительных финансовых затрат, поэтому приоритетным направлением на 2008-2010 годы является, в первую очередь, оснащение образовательных учреждений автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, восстановление аварийного освещения в учреждениях с круглосуточным пребыванием детей.

Реализация данной целевой программы позволит привлечь средства федерального бюджета.

2. Основные цели и задачи

Основной целью ведомственной целевой программы "Безопасность образовательных учреждений на 2008-2010 годы" (далее - Программа) является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения пожарной, террористической, электрической безопасности зданий, сооружений.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи Программы:

- приобрести и установить современное снаряжение и оборудование по пожарной безопасности для образовательных учреждений;

- восстановить аварийное освещение в учреждениях с круглосуточным пребыванием детей;

- сохранить и укрепить уже имеющуюся материально-техническую базу образовательных учреждений;

- совершенствовать методы и способы организации работы в образовательных учреждениях по снижению количества пожароопасных ситуаций;

- усилить противопожарную пропаганду.

Показателями результативности (индикаторами) реализации Программы являются:

- увеличение количества образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием учащихся, оснащенных системами видеонаблюдения;

- уменьшение количества образовательных учреждений, подверженных риску возгорания

3. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Объемы финансирования, тыс. рублей			Источник финансир ования	Ожидаемый конечный результат
				2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Оснащение противопожарной сигнализацией, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах учреждений с круглосуточным пребыванием детей, училищ	в течение года	Министерство образования и науки Республики Хакасия	300,0	300,0	300,0	республик анский бюджет	повышение готовности к чрезвычайны м ситуациям
2.	Организация регулярного контроля и проведение замеров сопротивления электроизоляции и заземления электрооборудования с устранением выявленных нарушений в республиканских учреждениях	постоянно	Министерство образования и науки Республики Хакасия, руководители образовательных учреждений				текущее финансир ование	выполнение условий охраны труда
3.	Установка устройств аварийного освещения в республиканских учреждениях с круглосуточным пребыванием детей .	в течение года	Министерство образования и науки Республики Хакасия, руководители образовательных учреждений	200,0	200,0	200,0	республик анский бюджет	выполнение условий охраны труда и обучения
	Всего:			500,0	500,0	500,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения

Объем финансирования Программы в 2008-2010 годы за счет средств республиканского бюджета составит всего 1500,0 тыс. рублей, в том числе: в 2008 году - 500,0 тыс.руб., в 2009 году - 500,0 тыс.руб., в 2010 году - 500,0 тыс.руб.

Кроме того, реализация данной целевой программы позволит привлечь средства федерального бюджета.

5. Механизм реализации

Государственный заказчик Программы - Министерство образования и науки Республики Хакасия. Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Министерство образования и науки Республики Хакасия осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, уточняет затраты по программным мероприятиям. К участию в реализации Программы привлекаются республиканские образовательные учреждения.

Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством образования и науки Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке.

Основные направления финансирования - мероприятия Программы, связанные с обеспечением безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения пожарной, антитеррористической, электрической безопасности зданий, сооружений в образовательных учреждениях всех типов и видов.

6. Оценка социально-экономической эффективности

Эффективность предлагаемого варианта решения проблемы:

- оснащение 50% образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием учащихся аварийным освещением;

- установка ежегодно в двух образовательных учреждениях автоматических пожарных сигнализаций, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.