Приложение 9. Стандарт качества государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования в образовательных учреждениях

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 28 июня 2011 г. N 100-908 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 9

Стандарт
качества государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования в образовательных учреждениях
(утв. Приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 17 марта 2008 г. N 283)

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2011 г.

1. Цель
оказания государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования

Обеспечение реализации прав и законных интересов граждан на получение образования в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального образования.

2. Характеристика
потенциальных потребителей государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования

Государственная услуга по предоставлению начального профессионального образования в учреждениях начального профессионального образования оказывается потребителям, проживающим на территории Республики Хакасия, имеющим основное общее образование или среднее (полное) общее образование, годным по состоянию здоровья и зачисленным в учреждение в порядке, установленном Уставом учреждения.

3. Показатели
оценки качества оказания государственной услуги по предоставлению начального (профессионального) образования

Показателями оценки качества оказания государственной услуги являются:

N п/п	Наименование качественного показателя бюджетной услуги	Наименование количественного показателя оценки качества бюджетной услуги	Целевое значение количественного показателя бюджетной услуги
1	2	3	4
1	Качество услуги по предоставлению начального профессионального образования	1. Количество мест в образовательном учреждении в расчете на 1 потребителя услуги	не менее 1 места
		2. Количество компьютеров на 100 потребителей услуги	не менее 2,5 компьютера
		3. Количество получателей бюджетной услуги, приходящихся на 1 педагога	не менее 6,0 получателей на 1 преподавателя
		4. Количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию	не менее 35%
		5. Количество педагогов, аттестованных с целью соответствия занимаемой должности	не менее 90% от числа педагогов, подлежащих данному виду аттестации
		6. Количество получателей бюджетной услуги, имеющих положительную промежуточную аттестацию (хорошо и отлично)	не менее 40%
		7. Количество получателей услуги, получивших диплом о начальном профессиональном образовании	не менее 80% от общего количества зачисленных в первый год обучения
		8. Количество получателей бюджетной услуги, отчисленных по неуспеваемости	не более 30% от общей численности выбывших
		9. Количество выпускников, выполнивших выпускную квалификационную работу на "хорошо" и "отлично "	не менее 50% от общей численности выпускников
		10. Доля выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников учреждения	не менее 45% от общей численности выпускников

4. Характеристика
правовых основ оказания государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

Конституция Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании " (с изменениями);

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей " (с последующими изменениями);

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования ";

Перечень профессий начального профессионального образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.09.2009 N 354 "Об утверждении перечня профессий начального профессионального образования" (с последующими изменениями);

Конституция Республики Хакасия;

Закон Республики Хакасия от 04.10.2004 N 53 "Об образовании" (с изменениями);

Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 N 283 "О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия" (с последующими изменениями).

5. Порядок
оказания государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования (описание технологии оказания государственной услуги)

5.1. Бюджетная услуга по предоставлению начального профессионального образования - это деятельность Министерства образования и науки Республики Хакасия, государственных образовательных учреждений Республики Хакасия начального профессионального и среднего профессионального образования, осуществляемая в рамках их компетенции и функций, финансируемая за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и направленная на удовлетворение потребностей населения.

5.2. Государственные учреждения оказывают бюджетную услугу по предоставлению начального профессионального образования посредством:

реализации основных образовательных программ начального профессионального образования;

оказания дополнительных образовательных услуг в соответствии с Уставами и лицензиями на право осуществления образовательной деятельности;

профессиональной подготовки;

проведения научных исследований по совершенствованию содержания образовательного процесса, учебно-программной документации.

5.3. Деятельность государственных учреждений по оказанию бюджетной услуги по предоставлению начального профессионального образования финансируется за счет средств республиканского бюджета. Денежные средства на данные цели предусматриваются в сметах доходов и расходов государственных учреждений.

5.4. Содействие в предоставлении начального профессионального образования должно способствовать привлечению финансирования из внебюджетных источников (в соответствии с наличием оплачиваемых работодателями контрактов на подготовку специалистов).

5.5. Услуга по предоставлению начального профессионального образования должна обеспечивать подготовку работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) и специалистов соответствующего уровня согласно перечню профессий начального профессионального образования, устанавливаемому Министерством образования и науки Российской Федерации по укрупненным группам направлений подготовки, направлений подготовки, профилей направлений подготовки на базе основного и среднего (полного) общего образования.

5.6. Востребованность выпускников учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования по той или иной профессии должна быть максимальной и соответствовать количеству имеющихся рабочих мест.

5.7. Обучение дополнительным (смежным) профессиям, наряду с основной, в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования должно проводиться по желанию обучающихся. Формы освоения образовательных программ по дополнительным профессиям должны быть установлены с учетом потребностей и возможностей личности. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся определяются Уставом учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.

5.8. Предоставление начального профессионального образования должно осуществляться в соответствии с основной образовательной программой, разрабатываемой, утверждаемой и реализуемой учреждением начального профессионального или среднего профессионального образования на основе Федеральных государственных образовательных стандартов.

5.9. Работа по профессии в период обучения в образовательном учреждении должна оплачиваться в соответствии с квалификацией и существующими расценками.

5.10. Качество и уровень предоставляемого начального профессионального образования должны обеспечивать возможность получения выпускниками среднего или высшего профессионального образования.

5.11. В учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в расписании занятий предусматривается перерыв достаточной продолжительности для питания учащихся. В учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования должно быть предусмотрено помещение для питания учащихся.

5.12. Медицинское обслуживание обучающихся в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования должны вести органы здравоохранения. Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

5.13. Выпускникам должен выдаваться документ об окончании образовательного учреждения и присваиваться соответствующая квалификация. Уровень знаний и опыта выпускника должен соответствовать присвоенной ему квалификации.

6. Требования
к материально-техническому обеспечению государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования

6.1. Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

6.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги.

6.3. Оснащение кабинетов, лабораторий и мастерских специальным оборудованием, аппаратурой, приборами и инструментами должно отвечать требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов, техническим условиям и обеспечивать предоставление услуги.

6.4. Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой.

7. Требования
к законности и безопасности оказания государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования

Государственная услуга по предоставлению начального профессионального образования оказывается населению при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение:

Устав учреждения;

лицензия на право ведения (осуществления) образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации;

приказы, решения, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;

Федеральные государственные образовательные стандарты начального профессионального образования и настоящий Стандарт качества предоставления услуг, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения;

эксплуатационные документы на имеющиеся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

заключения органов Государственной санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;

прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка и др.).

8. Требования
к обеспечению доступности государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования

8.1. Возможность получения гражданами начального профессионального образования не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста.

8.2. Прием граждан в учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования для получения образования по основным образовательным программам начального профессионального образования должен проводиться на общедоступной и бесплатной основе, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

8.3. Обучающимся учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования могут устанавливаться меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

9. Требования
к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования

9.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

9.2. Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

9.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

9.4. В учреждениях должны быть созданы условия для аттестации специалистов.

9.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.

10. Требования
к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования

В состав информации о предоставляемой учреждением услуге в обязательном порядке включаются:

характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

наименование Федеральных государственных образовательных стандартов, требованиям которых должна соответствовать услуга;

возможность влияния потребителей на качество услуги;

адекватные и доступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями услуги;

возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги.

11. Порядок
контроля за соблюдением качества государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования

11.1. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуги в области образования на ее соответствие Федеральным государственным образовательным стандартам начального профессионального образования, другим нормативным документам в области образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Министерством образования и науки Республики Хакасия, его структурными подразделениями, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги в области образования настоящему Стандарту качества.

11.2. Работа учреждений в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества услуги.

11.3. При оценке качества услуги используют следующие критерии:

полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов);

отсутствие жалоб, поданных на качество оказания услуги, в том числе в правоохранительные органы, в прокуратуру;

отсутствие представлений прокуратуры, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги.

12. Требования
к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги по предоставлению начального профессионального образования

12.1. Механизм сбора и учета: специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.

12.2. Методами сбора и обработки информации являются: анализ отчетных показателей; анализ статистических показателей; социологический опрос населения.".