Приложение. Положение о порядке передачи муниципального имущества муниципального образования Боградский район в безвозмездное пользование

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Боградский район
от "05" июля 2008г. N 225

Положение
о порядке передачи муниципального имущества
муниципального образования Боградский район
в безвозмездное пользование

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Боградский район (далее - Порядок), определяет основные принципы и устанавливает единые правила передачи в безвозмездное пользование имущества муниципального образования Боградский район (за исключением земельных участков, иных природных ресурсов, средств бюджета района и муниципальных ценных бумаг).

Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ и иными федеральными законами, Уставом района, нормативными правовыми актами муниципального образования Боградский район.

1.2. Ссудодателем муниципального имущества от имени муниципального образования Боградский район выступает муниципальное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами Боградского района" (далее - Комитет) в случае, если имущество закреплено на праве оперативного управления или находится в казне.

Ссудополучателями муниципального имущества могут выступать:

- органы местного самоуправления;

- муниципальные унитарные предприятия и учреждения;

- юридические и физические лица (предприниматели), предоставляющие услуги:

а) по организации детского питания в муниципальных образовательных учреждениях;

б) по продаже лекарственных средств;

в) пассажирских перевозок по территории района, являющихся убыточными и дотируемыми из бюджета муниципального образования Боградский район.

- юридические и физические лица, выполняющие за свой счет отдельные функции муниципального образования по решению местных вопросов или реализующие муниципальные целевые программы;

- иные юридические и физические лица в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации либо по согласованию с Советом депутатов муниципального образования Боградского района.

1.3. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимает глава администрации муниципального образования Боградский район.

1.4. Настоящий Порядок распространяется на объекты недвижимого имущества и объекты движимого имущества.

1.5. В безвозмездное пользование может быть передано имущество, находящееся в муниципальной собственности и включенное в реестр муниципальной собственности.

1.6. Передача муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления и казны, в безвозмездное пользование осуществляется по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

1.7. Использование муниципального имущества является целевым. Изменение целевого назначения переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества допускается в форме внесения соответствующих изменений в договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

1.8. Срок безвозмездного пользования имуществом устанавливается в договоре по соглашению сторон, но не более 3 лет, если иной срок не установлен действующим законодательством.

1.9. Передача в залог права безвозмездного пользования муниципальным имуществом, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив не допускаются.

Ссудополучатель не вправе каким-либо образом распоряжаться имуществом: передавать его во владение и пользование третьим лицам по любым видам договоров, отчуждать имущество и совершать иные действия.

1.10. Отказ ссудополучателя от договора безвозмездного пользования в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, по договору о совместной деятельности и др.) не допускается и не является основанием для передачи имущества последнему.

2. Основные цели и задачи передачи муниципального имущества
в безвозмездное пользование

2.1. Основными целями передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование являются:

2.1.1 создание условий для реализации социально-экономических и иных программ развития муниципального образования;

2.1.2 привлечение инвестиций в объекты муниципальной собственности в рамках среднесрочной и долгосрочной концепции развития муниципального образования;

2.1.3 обеспечение социально-значимых мероприятий.

2.2. В рамках реализации вышеуказанных целей решаются следующие основные задачи:

2.2.1 установление общих принципов и единого механизма предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование;

2.2.2 обеспечение сохранности и эффективное использование муниципального имущества;

2.2.3 повышение ответственности должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений за сохранность и эффективное использование муниципального имущества.

3. Порядок рассмотрения заявок на заключение договора безвозмездного
пользования

3.1. Заявка ссудополучателя на заключение договора безвозмездного пользования (далее - заявка) оформляется по установленной форме (приложение к настоящему Порядку) на имя главы администрации муниципального образования Боградский район.

К заявке прилагаются следующие документы:

3.1.1 заверенные копии: учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, документов, подтверждающих должностные полномочия руководителя, паспорта (для предпринимателя);

3.1.2 оригинал либо нотариально заверенная копия выданной, не ранее одного месяца до даты подачи заявки, Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

3.1.3 технико-экономическое или иное обоснование целей передачи ссудополучателю имущества в безвозмездное пользование.

Заявка согласовывается с балансодержателем имущества.

3.2. При необходимости перечень документов, прилагаемых к заявке, может быть расширен, о чем заявитель извещается дополнительно.

3.3. Заявка, не соответствующая установленной форме или содержащая неполный комплект документов, предусмотренных п.п. 3.1.1. настоящего Положения, рассмотрению не подлежит, о чем заявитель извещается письменно.

3.4. Общий срок рассмотрения заявки - один месяц с даты регистрации. При расширении перечня документов, прилагаемых к заявке, Комитет вправе продлить срок рассмотрения заявки до получения информации, необходимой для принятия решения о передаче имущества в безвозмездное пользование.

Продление срока рассмотрения заявки возможно в случаях, когда для принятия решения о заключении договора безвозмездного пользования необходимо получение дополнительной информации (дополнительные сведения о заявителе, заключение Роспотребнадзора, проведение строительной или иной экспертизы имущества и т.д.).

3.5. Договоры безвозмездного пользования имуществом оформляются в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

4. Договор безвозмездного пользования имуществом. Передача имущества

4.1. Техническое оформление договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в случаях, когда ссудодателем выступает Комитет, а также учет и хранение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом осуществляет Комитет.

Договор безвозмездного пользования оформляется по видам имущества и должен содержать обязательства ссудополучателя по содержанию имущества, проведению необходимых ремонтных работ, уборке прилегающей территории, обязательств по противопожарной и иной безопасности.

Проект договора безвозмездного пользования имуществом в течение десяти дней с момента принятия решения направляется для подписания заявителю (ссудополучателю).

4.2. В случае, если заявитель (ссудополучатель) в течение 10 календарных дней с момента получения проекта договора не подписал его и не представил протокол разногласий, заявка считается не поданной, а договор не заключенным, о чем заявитель (ссудополучатель) извещается письменно.

В случае возникновения разногласий при подписании проекта договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

4.3. Договор безвозмездного пользования заключается путем составления единого документа, подписанного сторонами и исполненного в 3 экземплярах (либо в 2 экземплярах - при отсутствии балансодержателя), которые хранятся:

- в Комитете;

- у ссудополучателя;

- у балансодержателя (при его наличии).

4.4. В соответствии с заключенным договором Комитет передает муниципальное имущество ссудополучателю в безвозмездное пользование по акту приема - передачи.

4.5. Акт приема-передачи имущества должен содержать перечень имущества, передаваемого ссудополучателю, с указанием его инвентарного номера, наименования, года выпуска, технических характеристик, балансовой стоимости, процента износа основных фондов, адреса объекта недвижимости, а также иных данных, позволяющих однозначно идентифицировать имущество, передаваемое в качестве объекта безвозмездного пользования.

Балансовая стоимость передаваемого в безвозмездное пользование имущества устанавливается по данным балансодержателя (при его наличии) или на основании выписки из реестра муниципальной собственности.

4.6. В случае нарушения ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования к нему могут быть применены штрафные санкции, установленные договором:

- за несвоевременный возврат имущества, переданного по договору безвозмездного пользования, в случае прекращения действия Договора, ссудополучатель уплачивает ссудодателю пени в размере 0,5% от стоимости имущества, переданного в безвозмездное пользование, за каждый день просрочки.

- за нарушение обязательств, предусмотренных Договором, ссудополучатель выплачивает ссудодателю штраф в размере 10% от балансовой стоимости переданного имущества.

4.7. Договор безвозмездного пользования имуществом может быть досрочно расторгнут в следующих случаях:

- по соглашению сторон;

- в одностороннем порядке по требованию ссудодателя в случае нецелевого использования имущества;

- по требованию одной из сторон в порядке, установленном действующим законодательством и условиями заключенного договора.

При прекращении договора безвозмездного пользования имущество передается ссудополучателем по акту приема-передачи.

4.8. Контроль за исполнением условий договора безвозмездного пользования осуществляет ссудодатель, а также соответствующие муниципальные и государственные контролирующие органы, в т.ч. ревизионная комиссия муниципального образования Боградский район.

Глава муниципального образования Боградский район

В.К.Тоторов