Решение Саяногорского городского Совета депутатов Республики Хакасия
от 9 июля 2008 г. N 166
"О принятии Правил землепользования и застройки части территории
городского округа муниципального образования город Саяногорск
(на переходный период)"
24 декабря 2008 г.
Решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск Республики Хакасия от 3 апреля 2014 г. N 25 настоящее решение признано утратившим силу
Принято Саяногорским городским Советом депутатов третьего созыва
09 июля 2008 года
Рассмотрев ходатайство Главы муниципального образования г. Саяногорск по вопросу принятия Правил землепользования и застройки части территории городского округа муниципального образования город Саяногорск (на переходный период), в соответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктом 6 части 2 статьи 25, статьей 40 Устава муниципального образования г.Саяногорск, Саяногорский городской Совет депутатов решил:
1. Принять Правила землепользования и застройки части территории городского округа муниципального образования город Саяногорск (на переходный период), согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам промышленности, занятости населения, строительства, коммунального хозяйства и земельных ресурсов Саяногорского городского Совета депутатов (Белецкий А.В.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава муниципального |
Л.М.Быков |
"09" июля 2008 года
N 166
Введение
Правила землепользования и застройки части территории городского округа муниципального образования город Саяногорск (на переходный период) (далее - Правила) являются нормативным правовым актом органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск, разработанным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, муниципального образования город Саяногорск, а также с учетом положений нормативных документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города Саяногорска, охраны окружающей среды и природных ресурсов.
Настоящие Правила применяются на переходный период до принятия Правил застройки и землепользования муниципального образования город Саяногорск наряду с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями и действуют в части не противоречащей действующему законодательству.
Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, а также должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории части городского округа муниципального образования город Саяногорск.
Часть I. Порядок применения и внесения изменений в правила.
Порядок регулирования землепользования и застройки органами
местного самоуправления.
Глава 1.1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении.
Блокированный жилой дом - здание жилого дома с количеством этажей не более чем три, состоящее из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых имеем общую степу (стены) без проемов с соседним блоком (блоками), расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу поименования этих видов в статье 35 настоящих Правил при соблюдении правил, установленных настоящим и иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами.
Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.
Временный объект - сооружение из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, соединяемых в конструктивную систему на месте эксплуатации, либо сооружение комплектной заводской поставки, конструкция которого обеспечивает возможность его передислокации, в связи с тем, что его размещение не предусмотрено градостроительной документацией, а также здания и сооружения, необходимые для выполнения строительно-монтажных работ.
Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории города (генеральный план города, проект черты города, другая документация), а также о застройке территории города (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки, другие проекты).
Градостроительный регламент - совокупность установленных настоящими Правилами видов и параметров разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений), а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой из зон; зафиксированных на карте правового зонирования города Саяногорска (статья 34 настоящих Правил).
Градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый по форме, утвержденной Правительством РФ, и выполняемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
Дополнительные градостроительные регламенты - дополнительные (по отношению к видам разрешенного использования недвижимости и параметрам разрешенного строительства, установленным статьей 36 и 37 настоящих Правил) требования и ограничения деятельности на земельных участках, установленные с позиций охраны природной и историко-культурной среды, обеспечения безопасности жизни и здоровья людей.
Зона (территориальная зона) - часть территории города, применительно к которой и, соответственно, ко всем земельным участкам и иным объектам недвижимости на них расположенных, устанавливается единый градостроительный регламент разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости.
Зонирование с установлением градостроительных регламентов - деятельность органов местного самоуправления по разработке и реализации нормативного правового акта зонирования - правил землепользования и застройки посредством разделения территории города на зоны с определением для каждой из них границ и градостроительных регламентов.
Изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений или сооружений, при осуществлении иных действий.
Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.
Коэффициент строительного использования земельного участка - отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка.
Красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры города от улиц, проездов и площадей.
Линейные объекты - сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые на планах по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых строений.
Малоэтажная жилая застройка - застройка территории домами высотой до 3-х этажей включительно.
Межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости.
Минимальная площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные 1) настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте правового зонирования города Саяногорска, 2) строительными нормами и правилами для определенных видов использования недвижимости (видов строительных объектов). Не допускается: формирование земельных участков, площадь и размеры которых меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами; строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта.
Многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Отклонения от Правил - санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка и объектов на нем расположенных, отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.
Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.
Придомовой участок - земельный участок, примыкающий к жилому дому, с непосредственным выходом на него.
Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается для отдельных объектов (в отличие от градостроительной документации для массивов территории) и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке.
Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативным правовым актом органа местного самоуправления на основании настоящих Правил и градостроительной документации, в случаях, если это определяется общественными интересами.
Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя земельного участка, иного объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Предоставляется на основе проектной документации, согласованной и прошедшей экспертизу в установленном порядке.
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - территория, отделяющая жилую застройку, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха от территории промышленной площадки и любого объекта, являющегося источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, которая предназначена для обеспечения снижения уровня воздействия, создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия и т.д. и территорией жилой застройки, организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих повышение комфортности микроклимата.
Самовольно возведенная постройка - здание, строение, сооружение или иное имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.
Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).
Усадебная жилая застройка - малоэтажная жилая застройка из одноквартирных и блокированных жилых домов с придомовыми участками.
Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между частными лицами (физическими или юридическими).
Хозяйственные, надворные постройки - расположенные на индивидуальном земельном участке гаражи, хозяйственные постройки для хранения садово-огородного инвентаря, содержания скота и птицы, летние кухни, бани, дворовые навесы, беседки и т.д.
Иные определения, касающиеся настоящих Правил используются в соответствии с действующим законодательством. Если, формулировки, данные в настоящих Правилах, по каким-либо причинам не соответствуют аналогичным формулировкам, которые даны в действующем законодательстве, применяются формулировки действующего законодательства.
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил
1. Настоящие Правила, в соответствии с законодательством Российской Федерации (Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ), вводят в городе Саяногорске систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании - делении части территории в границах городского округа (города Саяногорска) на зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих зон, для: защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции; подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.
2. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на правовом зонировании, является:
- обеспечение условий для реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;
- установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;
- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения общественных слушаний;
- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.
3. Настоящие Правила регламентируют деятельность должностных, а также физических и юридических лиц, в отношении:
- зонирования территории города и установления градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- разделения (межевания) городской территории на земельные участки;
- предоставления земельных участков;
- согласования проектной документации временных объектов;
- приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;
- выдачи разрешений на строительство, эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов, а так же разрешения на земельные работы;
- контроля за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;
- обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;
- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан.
4. Настоящие Правила применяются наряду с:
- нормативами и стандартами, установленными уполномоченными государственными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности и пожарной безопасности зданий и сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями;
- иными нормативными правовыми актами РФ, РХ, органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с генеральным планом развития города, иной градостроительной документацией и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности. Исключения составляют:
- вновь выявленные объекты, представляющие историко-культурную ценность, в отношении которых уполномоченными органами принимаются решения о режиме содержания, параметрах и характеристиках реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления в индивидуальном порядке (вне системы зонирования) согласно законодательству об охране и использовании памятников истории и культуры;
- состоящие в официальных списках памятники природы и охраняемые природные территории, решения по которым принимаются в индивидуальном порядке согласно законодательству об охране природной среды.
Исключения составляют также транспортные и инженерно-технические коммуникации, в том числе железные дороги, автомобильные магистрали, улицы, дороги, проезды, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется. Использование территорий существующих и проектируемых автомобильных и железных дорог, а также охранных зон инженерных сооружений и других линейных объектов, определяется их целевым назначением. Перечни объектов, разрешенных к размещению в границах отвода указанных территорий, определяется соответствующими нормативными правовыми актами, утверждаемыми в установленном порядке.
2. Территориальные зоны выделены на карте территориального зонирования территории города Саяногорска (статья 34 настоящих Правил);
3. На карте территориального зонирования территории города Саяногорска (статья 34) выделены зоны (статья 35), к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости (статья 36 и 37).
Зоны на указанной карте перекрывают часть территории городского округа муниципального образования город Саяногорск в пределах населенного пункта города Саяногорска и небольшой части пригородной зоны.
Границы зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон, выделенных на карте зонирования. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух (или более) зонах, выделенных на карте зонирования. Границы зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требований о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости. Границы зон на карте зонирования устанавливаются по:
- центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;
- границам земельных участков;
- границам или осям полос отвода для коммуникаций;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
4. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах городской черты города Саяногорска, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- основным градостроительным регламентам статьи 36 настоящих Правил;
- дополнительным градостроительным регламентам по экологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости (включая нормативные правовые акты и соглашения об установлении публичных и частных сервитутов, иные документы).
5. Разрешенное использования земельных участков и объектов капитального строительства (статья 36 настоящих Правил) может быть следующих видов:
- основные виды разрешенного использования;
- условно разрешенные виды использования;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Для каждой зоны, выделенной на карте зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.
6. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, в следующем порядке.
6.1. В случаях, когда изменение одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования связано с конструктивными преобразованиями объектов капитального строительства (строительство, снос, реконструкция или капитальный ремонт), необходимо получение разрешения на строительство, предоставляемое в порядке статьи 16 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в пункте 2 статьи 14 настоящих Правил).
6.2. В случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не связано с конструктивными преобразованиями, собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска (Далее - ДАГН г.Саяногорска), который после соответствующей проверки изложенных в уведомлении сведений на соблюдение требований настоящих Правил, направляет уведомителю заключение о соответствии или несоответствии изменения вида использования недвижимости требованиям настоящих Правил. Собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости на основании заключения о соответствии измененного вида недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость.
7. Градостроительные регламенты по параметрам разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:
- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
- минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие "пятно застройки", за пределами которого возводить строения запрещено;
- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;
- максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);
- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков).
Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой зоне, выделенной на карте зонирования территории города Саяногорска.
Не допускается размещение предприятий, требующих установление нормативных санитарно-защитных зон (ССЗ), выходящих за пределы границ территориальных зон.
8. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, тепло-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, что должно подтверждаться при согласовании проектной документации.
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких микрорайонов (зон), расположение которых требует отдельного земельного участка, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 16 настоящих Правил.
Статья 4. Открытость и доступность информации о застройке и землепользовании
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.
Администрация города Саяногорска обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всех желающих путем:
- публикации Правил и открытой продажи их копий;
- помещения Правил в сети Интернет;
- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в ДАГН г.Саяногорска.
2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством и в порядке статьи 27 настоящих Правил.
Статья 5. Лица, осуществляющие застройку и землепользование
1. Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических лиц, которые:
- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых ДАГН г.Саяногорска по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в целях нового строительства или реконструкции;
- осуществляют действия по формированию земельных участков как объектов недвижимости;
- владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи и другие действия могут также регулироваться иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск, детализирующими нормы настоящих Правил. К другим действиям физических и юридических лиц относятся:
- возведение не капитальных строений (временных объектов, киоски, павильоны и т.д.) на земельных участках, передаваемых в аренду;
- переоформление одного вида ранее предоставленного права на землю на другой, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности и т.д.;
- разделение (межевание) территории сложившейся застройки на земельные участки в целях создания кондоминиумов;
- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.
3. Лица, осуществляющие в городе Саяногорске застройку и землепользование от имени государственных органов, выполняют требования законодательства и настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов.
Статья 6. Комиссия по землепользованию и застройке города Саяногорска. Органы местного самоуправления и иные органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку
1. Комиссия по землепользованию и застройке города Саяногорска (далее Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при Главе муниципального образования город Саяногорск и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.
2. Комиссия формируется на основании постановления Главы муниципального образования г.Саяногорск, осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми Главой муниципального образования г. Саяногорск.
3. Комиссия по землепользованию и застройке:
- по поручению Главы муниципального образования г. Саяногорск организует и проводит публичные слушания в порядке, установленном главой 1.4. настоящих Правил.
- подготавливает Главе муниципального образования город Саяногорск рекомендации по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов администрации города, касающихся вопросов землепользования и застройки;
- организует подготовку предложений о внесении дополнений и изменений в Правила по процедурам согласно статье 30 настоящих Правил, а также проектов местных нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.
4. Персональный состав Комиссии и порядок ее деятельности утверждаются постановлением Главы муниципального образования город Саяногорск.
5. По вопросам реализации и применения, настоящих Правил иные органы:
- предоставляют по запросу Комиссии заключения по вопросам связанным с проведением публичных слушаний;
- участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании Положений об этих органах.
6. Комиссия, по поручению Главы муниципального образования г. Саяногорск, может выступать в качестве рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний, проводимых в порядке, установленном главой 1.4. настоящих Правил и в соответствии с Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 21.12.2005 г. N 140 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования г. Саяногорск"
Статья 7. Основные нормы, регулирующие действия по предоставлению земельных участков для строительства
1. Предоставляться физическим и юридическим лицам для строительства могут только земельные участки из состава земель, которые согласно законодательству не изъяты из оборота и не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.
2. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.
Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
После разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления распоряжаются исключительно землями, находящимися в муниципальной собственности.
3. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, после вступления в силу настоящих Правил и при наличии градостроительной документации о застройке в городе Саяногорске предварительное согласование мест размещения объектов не проводится.
4. В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
Предоставление земельных участков для строительства в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов может осуществляться на торгах или без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды этих земельных участков определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации. Указанный порядок детализируется нормативными правовыми актами Республики Хакасия и муниципального образования город Саяногорск.
5. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в установленном порядке, и включает следующие действия:
1) проведение работ по формированию земельного участка:
- подготовка проекта плана земельного участка;
- определение на основании настоящих Правил разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов планируемого строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, инженерно-геологических условий для строительства;
- установление (на основе подготовленного проекта плана земельного участка) границ земельного участка на местности;
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) государственный кадастровый учет земельного участка;
3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка;
4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
6. Решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
7. Решение (либо выписка из него) о предоставлении, либо об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителям в семидневный срок со дня его принятия.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано заявителем в суд.
В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка суд в своем решении обязывает орган местного самоуправления предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
Статья 8. Принципы организации подготовительных работ по формированию земельных участков для их последующего предоставления физическим и юридическим лицам для строительства
1. Земельные участки являются сформированными и подготовленными для передачи физическим и юридическим лицам для строительства, если они свободны от прав третьих лиц (за исключением тех, которые определены посредством сервитутов), и применительно к таким земельным участкам:
- установлены градостроительные регламенты,
- установлены на местности границы, проведен государственный кадастровый учет;
- определены технические условия подключения объектов предстоящего строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
2. Подготовительные работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости могут проводиться по инициативе и за счет средств:
- органов местного самоуправления, государственных органов;
- физических и юридических лиц.
3. В зависимости от конкретных условий используются два способа организации подготовительных работ по формированию земельных участков как объектов недвижимости:
1) в случаях застроенных и не застроенных территорий, когда имеются свободные от прав третьих лиц земельные участки, - подготовка градостроительной документации (проектов планировки межевания) с планами сформированных земельных участков, выставляемых на торги;
2) в случаях застроенных территорий, когда отсутствуют свободные от прав третьих лиц земельные участки, - проведение конкурсов среди инвесторов, застройщиков на приобретение права реконструкции застроенных территорий с последующим предоставлением прав аренды или собственности на сформированные земельные участки, освобожденные от прав третьих лиц.
Общие принципы организации подготовительных работ в указанных случаях определяются настоящими Правилами, которые детализируются в иных нормативных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск.
4. Подготовительные работы по формированию земельных участков в случаях застроенных и не застроенных территорий, когда имеются свободные от прав третьих лиц земельные участки, проводятся в следующей последовательности.
В случаях, когда инициатором формирования и предоставления земельных участков является глава муниципального образования город Саяногорск, подготовительные работы проводятся ДАГН г. Саяногорска или по его заданию иными организациями, которые в соответствии с законодательством имеют право на разработку градостроительной документации (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки).
В случаях, когда инициатором формирования и предоставления земельных участков являются физические, юридические лица, подготовительные работы проводятся на основании решения главы муниципального образования город Саяногорск по заданию ДАГН г.Саяногорска организациями, имеющими лицензии на разработку градостроительной документации (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки) и действующими на основании договоров подряда с указанными физическими, юридическими лицами.
Результатом подготовительных работ являются:
1) проект межевания, проект границ земельных участков;
2) технические условия на подключение объектов предполагаемого строительства на сформированных земельных участках к сетям инженерно-технического обеспечения.
3) градостроительные планы земельных участков.
На основе утвержденных в составе градостроительной документации проектов границ земельных участков производится: вынос границ земельных участков на местность, подготовка кадастровой выписки о земельном участке (кадастрового паспорта земельного участка), государственный кадастровый учет.
Кадастровая выписка о земельном участке (кадастровый паспорт земельного участка), полученные в результате утвержденных в составе градостроительной документации проектов их границ, прилагаются к проектам договоров купли-продажи или договоров аренды земельных участков. Указанные проекты договоров включаются в состав документации, предоставляемой участникам торгов.
Физическим, юридическим лицам, на средства которых были проведены подготовительные работы (в части градостроительной документации), но которые не участвовали в торгах или не стали победителями, возмещаются затраты из средств, поступивших от победителей торгов, которые купили земельные участки, или право на заключение договоров аренды земельных участков. Физические, юридические лица, на средства которых были проведены подготовительные работы и которые стали победителями торгов, выплачивают на счет организатора торгов стоимость земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, уменьшенную на величину затрат на подготовительные работы по формированию земельного участка (в части градостроительной документации).
Градостроительный план земельного участка подготавливается в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации, включает:
1) чертеж градостроительного плана земельного участка;
2) информацию о градостроительном регламенте земельного участка;
3) информацию о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства;
4) информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия;
5) информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
6) информацию о возможности или невозможности разделения земельного участка. Градостроительный план земельного участка является обязательным основанием для разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство объектов, а также для последующего предоставления разрешения на строительство.
Собственники или арендаторы земельных участков (а также их доверенные лица - подрядчики, разработчики проектной документации) вправе принимать приемлемые для них планировочные, архитектурные, конструктивные и иные решения в отношении проектируемых объектов при условии, что эти решения не выходят за пределы установленных градостроительных регламентов, ограничений, налагаемых сервитутами, и соответствуют строительным нормам и правилам.
5. Подготовительные работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости, а также последующие работы на застроенных территориях, в случаях, когда отсутствуют свободные от прав третьих лиц земельные участки, проводятся в следующей последовательности:
1) подготовка и проведение администрацией города или уполномоченным ею органом, организацией конкурса среди инвесторов, застройщиков с целью выбора наилучшего предложения (градостроительной концепции и бизнес-плана) по реконструкции застроенной территории и заключение с победителем инвестиционного соглашения на осуществление реконструкции;
2) выполнение сторонами инвестиционного соглашения его условий в части освобождения территории от прав третьих лиц, формирования земельных участков как объектов недвижимости и передача прав на них инвестору (инвесторам):
- подготовка, согласование, проведение экспертизы, публичных слушаний по обсуждению градостроительной документации (проекта планировки, или проекта межевания, или проекта застройки) и ее утверждение;
- освобождение реконструируемой территории от прав третьих лиц путем заключения индивидуальных соглашений и переселения жильцов из аварийного и ветхого жилого фонда, перебазирования иных лиц (при необходимости и их согласии) с предоставлением адекватных и взаимосогласованных компенсаций;
- проведение работ по межеванию (перемежеванию) освобожденной от прав третьих лиц территории (в соответствии с утвержденной градостроительной документацией), подготовка проектов границ земельных участков и проведение государственного кадастрового учета вновь сформированных земельных участков, освобожденных от прав третьих лиц;
- продажа инвестору (инвесторам) прав собственности или аренды на вновь сформированные земельные участки, освобожденные от прав третьих лиц, регистрация указанных прав;
3) выполнение инвестором и муниципальным образованием город Саяногорск условий и обязательств инвестиционного соглашения в части реконструкции территории, освобожденной от прав третьих лиц, и реализации построенных (реконструированных) объектов:
- подготовка проектной документации на строительство объектов на вновь сформированных земельных участках; подготовка технических условий на подключение проектируемых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; согласование, проведение экспертизы проектной документации, получение разрешений на строительство;
- осуществление строительства (включая строительство сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), ввод построенных объектов в эксплуатацию, учет и регистрация прав собственности инвесторов на построенные объекты;
- реализация построенных объектов путем их продажи, сдачи в аренду;
- распределение средств от реализации инвестиционного проекта между инвестором и муниципальным образованием город Саяногорск, подписание документов о взаимном выполнении условий и обязательств по инвестиционному соглашению.
Представляемый на конкурс бизнес-план по реконструкции застроенной территории должен включать следующие позиции:
- порядок согласования градостроительной документации с правообладателями недвижимости, права которых будут затронуты реализацией проекта;
- расчет затрат на переселение;
- доказательство наличия финансовых возможностей у конкурсанта осуществить затраты на переселение, т.е. на освобождение застроенной территории;
- расчет затрат на развитие инженерно-технической инфраструктуры;
- расчет прибыльности проекта (баланс показателей прироста площадей, стоимости сноса, ожидаемых продажных цен вновь построенных площадей и т.д.);
- поэтапный график реализации проекта, включая планируемые даты приобретения прав на земельные участки;
- возможности получения ипотечных кредитов под залог недвижимости, страхование рисков и т.д.
Инвестиционное соглашение, заключаемое муниципальным образованием город Саяногорск с победителем конкурса, должно содержать совместные обязательства:
- о порядке и сроках проведения согласования, экспертизы, общественного обсуждения и утверждения градостроительной документации;
- о заключении индивидуальных договоров со всеми правообладателями недвижимости (потенциальными переселенцами);
- о строительстве объектов инженерно-технической инфраструктуры;
- прочие совместные обязательства.
Статья 8.1. Порядок предоставления земельных участков
1. Предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и муниципального образования город Саяногорск.
2. Полномочия органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков установлены Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
3. Полномочия по предоставлению земельных участков распространяются на земельные участки, находящиеся в пределах городской черты муниципального образования город Саяногорск, на земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Саяногорск.
4. Полномочия по предоставлению земельных участков, находящихся в пределах городской черты муниципального образования город Саяногорск, от имени органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск осуществляет ДАГН г.Саяногорска.
5. Размер предоставляемых земельных участков не может превышать предельных размеров, установленных настоящими Правилами и быть менее минимальных размеров, установленных для отдельных видов использования федеральными законами, законами Республики Хакасия, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск и настоящих Правил.
6. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством и настоящими Правилами.
Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.
Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.
7. Не подлежат приватизации земельные участки, перечень которых определен действующим законодательством.
8. Не могут быть предоставлены земельные участки, изъятые в установленном законом порядке из оборота.
Статья 8.2. Условия предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование
1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
4. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
Статья 8.3. Условия предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование
В безвозмездное срочное пользование предоставляются земельные участки:
1. Из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год.
2. Из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора в соответствии действующим законодательством.
3. Из земель организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков, гражданам в виде служебного надела.
4. Из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, религиозным организациям в соответствии с земельным законодательством.
5. Из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости.
Статья 8.4. Условия предоставления земельных участков в аренду
1. Граждане и юридические лица могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды.
Иностранные граждане, лица без гражданства также могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом.
2. Земельные участки могут предоставляться в аренду на срок:
2.1. Для целей, не связанных со строительством:
1) Для садоводства до десяти лет, огородничества до пяти лет, для ведения личного подсобного хозяйства до десяти лет.
2) Для размещения временных объектов: киосков, павильонов, ларьков, металлических гаражей до одного года; для других объектов, не являющихся недвижимостью, до трех лет.
3) Для размещения и эксплуатации объектов недвижимости (здания, строения, сооружения, жилые дома, домовладения и др.) до десяти лет.
2.2. Для целей, связанных со строительством объектов капитального строительства, до трех лет.
2.3. Для индивидуального жилищного строительства на десять лет.
3. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством.
4. Размер арендной платы устанавливается договором аренды земельного участка, общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и органами местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск.
Статья 8.5 Условия предоставления земельных участков в собственность
1. Земельные участки могут быть предоставлены в собственность:
1.1. Для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
1.2. Собственникам зданий, строений, сооружений.
1.3. Юридическим лицам, за исключением указанных в статье 8.2 настоящих Правил, при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками путем приобретения их в собственность.
1.4. Гражданам Российской Федерации в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск.
2. Предоставление земельных участков в собственность лицам, указанным в подпунктах 1.1 - 1.3 настоящей статьи, производится за плату. Размер стоимости земельного участка определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск.
3. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на такой земельный участок.
4. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящиеся в фактическом пользовании до введения в действие Земельного кодекса РФ земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и садоводства, когда права на данные земельные участки не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.
Статья 8.6 Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта строительства
Предоставление земельного участка в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта строительства осуществляется в следующем порядке:
1. Заинтересованное лицо обращается с заявлением о выдаче акта выбора земельного участка в ДАГН г.Саяногорска, который при наличии предположительно свободных земельных участков, отвечающих требованиям, изложенным в заявлении, выдает (направляет) заявителю в месячный срок бланк акта выбора земельного участка с выкопировкой из генерального плана (М 1:500). На каждый земельный участок составляется отдельный акт выбора. Заявитель самостоятельно получает согласования всех организаций, указанных в акте выбора земельного участка.
2. Наличие прав третьих лиц на запрошенный земельный участок является основанием для отказа в выборе земельного участка. Выявление запрета для использования земельного участка под строительство является основанием для отказа в выборе земельного участка.
В случае установления ограничений для использования земельного участка под строительство, его предоставление возможно только при условии соблюдения заявителем таких ограничений.
3. После получения всех необходимых согласований в акте выбора земельного участка, заинтересованное лицо обращается в ДАГН г.Саяногорска с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства. В заявлении обязательно должно быть указано:
3.1. назначение объекта строительства;
3.2. предполагаемое место размещения объекта строительства;
3.3. обоснование примерного размера земельного участка;
3.4. испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению должны прилагаться: акт выбора земельного участка с заключениями и согласованиями организаций, копии материалов согласований и заключений организаций, если таковые были выданы, необходимые расчеты с расчетными нагрузками для определения возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
4. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему материалов о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства, ДАГН г.Саяногорска в двухнедельный срок с даты подачи заявления согласовывает или отказывает в согласовании акта выбора земельного участка и места размещения объекта. В двухнедельный срок с даты согласования или отказа в согласовании акта выбора земельного участка ДАГН г.Саяногорска готовит постановление главы муниципального образования об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства либо об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта строительства.
5. ДАГН г.Саяногорска публикует в средствах массовой информации сообщение о принятых решениях, о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
6. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением акта выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается (направляется) заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
7. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления, в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, границ такого земельного участка на местности, изготовления землеустроительной и топогеодезической документации, государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами. Данные мероприятия осуществляются за счет средств заявителя.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет.
8. После предоставления заявителем проекта границ земельного участка ДАГН г. Саяногорска в недельный срок готовит распоряжение об утверждении проекта границ земельного участка.
9. После предоставления заявителем кадастровой выписки о земельном участке (кадастрового паспорта земельного участка) ДАГН г.Саяногорска в двухнедельный срок готовит распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду.
10. Распоряжение ДАГН г.Саяногорска о предоставлении земельного участка для строительства является основанием для заключения договора аренды земельного участка, неотъемлемой частью которого является кадастровая выписка о земельном участке (кадастровый паспорт земельного участка).
11. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится в соответствии с градостроительной документацией о застройке и настоящими Правилами (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
12. Земельные участки для жилищного строительства (в том числе для индивидуального жилищного строительства и для комплексного освоения в целях жилищного строительства) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду или в собственность без предварительного согласования места размещения объекта. Продажа земельных участков для жилищного строительства (в том числе для индивидуального жилищного строительства и для комплексного освоения в целях жилищного строительства) или продажа права на заключение договора аренды земельных участков для жилищного строительства (в том числе для индивидуального жилищного строительства и для комплексного освоения в целях жилищного строительства) осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом РФ. Порядок проведения аукционов по продаже земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договора аренды земельных участков для жилищного строительства устанавливается Земельным кодексом РФ.
Статья 8.7 Порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта строительства
1. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта строительства осуществляется в следующем порядке:
1.1. Подготовительные работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости могут проводиться по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти, физических и юридических лиц.
1.2. При обращении лиц, указанных в пп.1.1 настоящей статьи и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, ДАГН г.Саяногорска с целью соблюдения требований законодательства, необходимости учета экологических, градостроительных и иных условий возможного использования земельных участков выдает (направляет) таким лицам в месячный срок бланк акта выбора земельного участка с выкопировкой из генерального плана (М 1:500). На каждый земельный участок составляется отдельный акт выбора. Лица, указанные в п.п 1.1. настоящей статьи самостоятельно получают согласования всех организаций, указанных в акте выбора земельного участка.
1.3. В случае установления ограничений для использования земельного участка под строительство, его предоставление возможно только при условии соблюдения таких ограничений.
2. При отсутствии запретов на предоставление земельного участка для строительства, ДАГН г.Саяногорска в двухнедельный срок со дня получения заявления лиц, указанных в настоящей статье о предоставлении в аренду такого земельного участка принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете "Саянские ведомости", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети Интернет.
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка заявления не поступили, ДАГН г.Саяногорска принимает решение о предоставлении такого земельного участка для строительства в аренду лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными лицами в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3. Проведение торгов осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.
Статья 8.8 Порядок предоставления земельных участков лицам, имеющим в собственности расположенные на земельном участке здания, строения, сооружения
1. Предоставление земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений осуществляется в следующем порядке:
1.1. Заинтересованные лица обращаются в ДАГН г. Саяногорска с заявлением о предоставлении земельного участка с приложением кадастровой выписки о земельном участке (кадастрового паспорта земельного участка). В заявлении обязательно должно быть указано:
1.1.1 цель использования земельного участка;
1.1.2 место размещения земельного участка;
1.1.3 размер земельного участка;
1.1.4 испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению в обязательном порядке должны прилагаться документы, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию земельных отношений.
2. В случае отсутствия кадастровой выписки о земельном участке (кадастрового паспорта земельного участка), заявитель представляет проект границ запрашиваемого земельного участка. ДАГН г. Саяногорска в двухнедельный срок принимает решение об утверждении проекта границ земельного участка.
3. Распоряжение ДАГН г. Саяногорска об утверждении проекта границ земельного является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет за счет средств заявителя.
4. ДАГН г. Саяногорска после представления заявителем кадастровой выписки о земельном участке (кадастрового паспорта земельного участка) в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка.
5. Распоряжение ДАГН г. Саяногорска о предоставлении земельного участка является основанием для заключения соответствующего договора.
Статья 8.9 Порядок предоставления земельного участка юридическим лицам, владеющим им на праве постоянного (бессрочного) пользования
1. Предоставление земельного участка в собственность либо в аренду юридическим лицам, владеющим им на праве постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется в следующем порядке:
1.1. Заинтересованное лицо обращается в ДАГН г.Саяногорска с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или право собственности с приложением кадастровой выписки о земельном участке (кадастрового паспорта земельного участка). В заявлении обязательно должно быть указано:
1.1.1. цель использования земельного участка;
1.1.2. место размещения земельного участка;
1.1.3. размер земельного участка;
1.1.4. испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению в обязательном порядке должны прилагаться документы, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию земельных отношений.
Непредоставление указанных документов является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду.
2. ДАГН г.Саяногорска на основании заявления и приложенной к нему кадастровой выписки о земельном участке (кадастрового паспорта земельного участка) в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка.
3. Распоряжение ДАГН г.Саяногорска о предоставлении земельного участка является основанием для заключения соответствующего договора.
Статья 8.10 Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством
Предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, осуществляется в следующем порядке:
1. Заинтересованное лицо обращается с заявлением в ДАГН г.Саяногорска, который при наличии предположительно свободных земельных участков, отвечающих требованиям, изложенным в заявлении, выдает заявителю (направляет) в месячный срок бланк акта выбора земельного участка с выкопировкой из генерального плана (М 1:500). На каждый земельный участок составляется отдельный акт выбора. Заявитель самостоятельно получает согласования всех организаций, указанных в акте выбора земельного участка.
2. Наличие прав третьих лиц на запрошенные земельные участки, наличие инженерных коммуникаций, отсутствие согласований акта выбора земельного участка, какой-либо согласующей инстанции может являться основанием для отказа в выборе земельного участка.
В случае установления ограничений для использования земельного участка, его предоставление возможно только при условии соблюдения заявителем таких ограничений.
Установленные ограничения в обязательном порядке отражаются в решении о предоставлении земельного участка на соответствующем праве и заключаемом с заявителем договоре.
3. После получения всех необходимых согласований в акте выбора земельного участка, заинтересованное лицо обращается в ДАГН г. Саяногорска с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В заявлении обязательно должно быть указано:
3.1. назначение объекта;
3.2. предполагаемое место размещения объекта;
3.3. обоснование примерного размера земельного участка;
3.4. испрашиваемое право на земельный участок;
К заявлению должны прилагаться: акт выбора земельного участка с заключениями и согласованиями организаций, копии материалов согласований и заключений организаций, если таковые были выданы.
4. По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему материалов о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, ДАГН г.Саяногорска в двухнедельный срок с даты подачи заявления согласовывает или отказывает в согласовании акта выбора земельного участка и места размещения объекта. В двухнедельный срок с даты согласования или отказа в согласовании акта выбора земельного участка ДАГН г.Саяногорска готовит постановление главы муниципального образования об утверждении актов выбора земельных участков и предварительном согласовании места размещения объектов либо об отказе в согласовании места размещения объектов строительства.
5. ДАГН г.Саяногорска публикует в средствах массовой информации сообщение о принятых решениях, о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для целей не связанных со строительством.
6. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением акта выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается (направляется) заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
7. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления, в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, границ такого земельного участка на местности, изготовления землеустроительной и топогеодезической документации, государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами. Данные мероприятия осуществляются за счет средств заявителя.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет.
8. После предоставления заявителем проекта границ земельного участка ДАГН г. Саяногорска в недельный срок готовит распоряжение об утверждении проекта границ земельного участка.
9. Распоряжение об утверждении проекта границ земельного участка является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет за счет средств заявителя.
10. После предоставления заявителем кадастровой выписки о земельном участке (кадастрового паспорта земельного участка) ДАГН г.Саяногорска в двухнедельный срок готовит распоряжение о предоставлении земельного участка.
11. Распоряжение ДАГН г. Саяногорска о предоставлении земельного участка является основанием для заключения соответствующего договора, неотъемлемой частью которого является кадастровая выписка о земельном участке (кадастровый паспорт земельного участка).
12. Порядок размещения временных объектов на земельных участках устанавливается постановлением главы муниципального образования город Саяногорск.
Статья 9. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия (выкупа) земельных участков для государственных и муниципальных нужд
1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны и безопасности;
объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов;
3) строительством объектов республиканского и местного значения, в том числе объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, жилищного фонда, объектов, предназначенных для органов государственной власти и органов местного самоуправления, при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;
4) строительством объектов, предусмотренных документами территориального планирования Республики Хакасия или муниципального образования город Саяногорск;
5) реализацией республиканских и муниципальных целевых программ.
2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд из земель, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, определенном федеральным законодательством.
3. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
4. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
Статья 10. Установление публичных сервитутов
1. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для владельцев на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд - проезда/прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.
2. Границы действия публичных сервитутов обозначаются на проектах границ земельных участков (на чертежах границ земельных участков), которые являются неотъемлемым приложением к документам, удостоверяющим права физических и юридических лиц на земельные участки. Границы действия сервитутов отражаются в документах кадастрового (кадастровых выписках о земельных участках (кадастровых паспортах земельных участков)) и технического учета недвижимости.
3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством Республики Хакасия, настоящими Правилами, иными местными нормативными правовыми актами, детализирующими нормы законодательства и настоящих Правил.
Глава 1.2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков
и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 11. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.
3. Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
- имеют вид/виды использования, которые не перечислены как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 35 настоящих Правил);
- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных статьей 36 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.
4. Постановлением Главы муниципального образования город Саяногорск может быть придан статус несоответствия:
- производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы зоны расположения этих объектов (согласно карте зонирования, статья 34) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов;
- объектам недвижимости, расположенным за линией застройки, за красной линией, установленной утвержденной градостроительной документацией для реализации общественных нужд - прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций.
Статья 12. Строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам и их использование
1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 11 настоящих Правил, а также ставшие несоответствующими после внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Исключение составляют те несоответствующие настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам постановлением Главы муниципального образования город Саяногорск, принятом на основании решения Комиссии по землепользованию и застройке города Саяногорска, устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.
Указанные в настоящем пункте данной статьи объекты, расположенные между линией застройки и красной линией подлежат сносу.
2. Все изменения несоответствующих настоящим Правилам объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Площадь и строительный объем объектов недвижимости, вид/виды использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.
Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются, ремонтируются их правообладателями при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.
Вид использования недвижимости, несоответствующий настоящим Правилам не может быть заменен на иной несоответствующий настоящим Правилам вид использования.
Несоответствующее требованиям настоящих Правил здание, строение или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено (реконструировано), кроме как в соответствии с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.
Если несоответствующий настоящим Правилам вид использования недвижимости (земельного участка, здания, строения или сооружения) прерывается на 18 месяцев подряд, то он не может быть возобновлен по прошествии указанного срока. В этом случае владелец объекта недвижимости обязан обеспечить его использование в соответствии с настоящими Правилами.
Статья 13. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации
Правом производить строительные изменения недвижимости в городе Саяногорске осуществлять строительство, реконструкцию, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.
Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в порядке статьи 16 настоящих Правил. Исключения составляют случаи, определенные пунктом 2 статьи 14 настоящих Правил.
Статья 14. Виды строительных изменений недвижимости
1. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:
- не требуется разрешения на строительство,
- требуется разрешение на строительство.
2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводчества, дачного хозяйства;
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Выдача разрешения на строительство также не требуется в случае изменения собственником одного основного вида разрешенного использования недвижимости на другой с изменениями объекта капитального строительства, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
3. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном статьей 16 настоящих Правил для строительных изменений недвижимости, не подпадающих под определения пункта 2 настоящей статьи.
Статья 15. Требования к проектированию застройки и благоустройства города
1. Застройка территорий, магистралей, улиц и площадей должна осуществляться в соответствии с Генеральным планом, Проектом планировки, проектами отдельных объектов, разработанными и согласованными в установленном Градостроительным кодексом порядке.
2. Разработка градостроительной документации, а также проектирование отдельных объектов и элементов благоустройства в целях архитектурно-композиционной завершенности и художественной выразительности городской застройки должна осуществляться юридическими и физическими лицами, с обязательным участием архитектора.
3. ДАГН г. Саяногорска рассматривает проектную документацию на соответствие градостроительному плану, архитектурно-художественному облику застройки, согласовывает цветовое решение фасадов, а так же генплан проектируемого объекта. Проектная документация на особо значимые для города объекты, крупные объекты, которые, размещаются на центральных улицах города, должны быть рассмотрены и утверждены на градостроительном совете муниципального образования г. Саяногорск.
Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика-заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
Проектная документация, представляемая на рассмотрение в ДАГН г. Саяногорска для выдачи разрешения на строительство, должна соответствовать градостроительному плану земельного участка, действующим нормам, правилам и инструкциям.
4. Заказчик может вносить изменения в утвержденную проектную документацию объекта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. В случаях, когда на селитебную территорию, предполагаемую к размещению нового объекта строительства, не разработан проект застройки (квартала, микрорайона) или рассматривается возможность размещения объекта, не предусмотренного градостроительной документацией, застройщиком предварительно должен быть выполнен эскиз застройки и согласован в установленном порядке. Проект застройки после согласования передается администрации города в лице ДАГН г.Саяногорска.
Статья 16. Разработка, согласование и проведение экспертиз проектной документации. Разрешение на строительство
1. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в ДАГН г. Саяногорска заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок;
б) градостроительный план земельного участка;
в) материалы, содержащиеся в проектной документации;
г) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (если это предусмотрено Градостроительным кодексом РФ);
д) разрешение на отклонение от отдельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику необходимо такое разрешение согласно градостроительному регламенту);
е) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции данного объекта, полученное в соответствии с действующим законодательством.
В случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются следующие документы:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок;
б) градостроительный план земельного участка;
в) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2. ДАГН г. Саяногорска рассматривает проектную документацию на соответствие градостроительному плану, согласовывает цветовое решение фасадов, а так же генплан проектируемого объекта.
ДАГН г. Саяногорска в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство выдает разрешение или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Разрешения на строительство по заявлению застройщика могут быть выданы на отдельные этапы строительства, реконструкции в соответствии с проектной документацией.
ДАГН г. Саяногорска может отказать в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в суде.
При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения на их строительство сохраняется.
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства, и может быть продлено на основании соответствующего заявления в порядке, установленном для предоставления разрешений на строительство.
Статья 17. Ордер (разрешение) на производство земляных работ
1. Земляные работы при строительстве объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций, благоустройстве территорий, должны производиться в соответствии с требованиями действующих норм, правил, государственных стандартов, а также нижеследующих правил, дополняющих и конкретизирующих их для условий г.Саяногорска.
2. До начала земляных работ должна быть создана и передана производителю земляных работ (подрядчику) по акту геодезическая разбивочная основа в соответствии с СНиП 3.01.03-84 "Геодезические работы в строительстве", согласованная ДАГН г.Саяногорска. Основа создается организацией, имеющей право на выполнение геодезических работ.
3. При производстве земляных и буровых работ непосредственный подрядчик должен получить ордер (разрешение) на производство земляных работ (далее ордер) в ДАГН г.Саяногорска. Всем юридическим и физическим лицам запрещается без ордера производство любых видов земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную.
Для производства земляных работ, в пределах границ земельного участка, при выдаче разрешения на строительство в соответствии с требованиями статьи 16 настоящих Правил, а также при производстве работ по обслуживанию дорог и озеленению территорий получение ордера не требуется.
4. Для получения ордера подрядчик обращается с заявлением о его выдаче в ДАГН г.Саяногорска. К заявлению должны быть приложены следующие документы и материалы:
- правоустанавливающий документ на земельный участок (кроме линейных объектов),
- согласованные рабочий проект или рабочая документация, имеющие подпись заказчика к производству работ;
- проект производства работ, согласованный с соответствующими организациями, обслуживающими сети инженерно-технического обеспечения в части методов ведения работ,
- схему организации движения транспорта и пешеходов, согласованную в Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) в случае производства работ в пределах дорог.
5. При невыполнении работ в установленные ордером сроки подрядчик обязан продлить срок его действия в ДАГН г.Саяногорска.
6. На месте производства земляных работ должны находиться и предъявляться по первому требованию представителям государственного, муниципального строительного, земельного контроля, сотрудникам ГИБДД ордер и документы в оригиналах или копиях, указанные в п.4 настоящей статьи или разрешение на строительство.
7. Порядок производства земляных работ в г. Саяногорске, форма ордера (разрешения) на производство земляных работ определяется постановлением главы муниципального образования город Саяногорск.
Статья 18. Строительные изменения недвижимости и контроль за их производством. Ввод в эксплуатацию завершенных строительством объектов. Контроль за использованием существующих объектов недвижимости
1. Строительные изменения недвижимости производят физические, юридические лица, являющиеся:
- владельцами объектов недвижимости, по отношению к которым производятся изменения;
- подрядчиками, действующими на основании договоров подряда на строительные работы.
В случаях и порядке, определенном законами, иными нормативными правовыми актами, строительные изменения недвижимости могут производиться только при наличии лицензий на соответствующие виды работ.
2. Надзор за строительством и реконструкцией объектов осуществляют органы строительного надзора, другие органы контроля и надзора, которые руководствуются законодательством, нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами, регламентирующими порядок осуществления контроля и надзора в сфере строительства.
Владельцы недвижимости, их доверенные лица (подрядчики) обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ представителям органов контроля и надзора на места производства работ, возможность ознакомления с соответствующей документацией и осмотра произведенных работ в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (при наличии договора подряда), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, технических регламентов с обеспечением безопасности работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнением требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
3. Право на эксплуатацию вновь построенного, реконструированного объекта возникает при условии соответствия этого объекта утвержденной проектной документации, строительным нормам и правилам конструктивно-технологической надежности и безопасности сооружений, нормам и правилам пожарной безопасности, иным обязательным требованиям, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.
4. Порядок действий по вводу завершенных строительством объектов в эксплуатацию определяется нормативными правовыми актами и техническими нормативными документами.
Обязательное условие при сдаче документации на ввод объекта в эксплуатацию представить в ДАГН г.Саяногорска схему, отображающую расположение объекта, расположение инженерных сетей, планировочную организацию участка, выполненную в масштабе на топографической основе.
5. Орган, осуществляющий ввод объектов в эксплуатацию, должен в случаях выявления фактов нарушения проектной документации в пределах, превышающих параметры разрешенного строительства, дать предписание о приведении объекта в соответствие с проектной документацией.
До выполнения указанных предписаний разрешение на ввод в эксплуатацию не выдается.
До получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию использование вновь построенного, реконструированного объекта запрещено.
Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для:
- государственного технического учета вновь созданного объекта недвижимости,
- государственной регистрации прав на указанный объект недвижимости,
- начала эксплуатации объекта в соответствии с установленными настоящими Правилами видами разрешенного использования недвижимости.
7. Контроль за использованием существующих объектов недвижимости осуществляют представители надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
Представители надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законом, вправе беспрепятственно производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от владельцев недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению недвижимости.
Владельцы недвижимости обязаны оказывать представителям надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законом, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
Статья 18.1. Порядок сноса самовольно возведенных построек
1. Положение о порядке сноса самовольно возведенных построек разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами муниципального образования г. Саяногорск и определяет единый порядок сноса самовольно возведенных построек на территории муниципального образования город Саяногорск.
2. Самовольно возведенные постройки выявляются в результате инвентаризации и проверок, проводимых специалистами ДАГН г.Саяногорска, сотрудниками ОВД по городу Саяногорску и другими заинтересованными службами.
Подготовку документов и организацию работ по сносу самовольно установленной временной постройки осуществляет ДАГН г.Саяногорска.
3. Самовольно возведенные или не оформленные в установленном порядке постройки подлежат сносу осуществившим ее лицом, своими силами, за свой счет.
4. В случае отсутствия, либо не установления лица, осуществившего самовольную постройку снос (демонтаж) самовольной постройки осуществляется за счет средств местного бюджета.
5. ДАГН г. Саяногорска направляет лицу, самовольно возведшему постройку, предписание, содержащее требование о добровольной ликвидации такой постройки своими силами и за свой счет, либо в указанные сроки реализовать свое право на оформление законного статуса самовольной постройки в соответствии с действующим законодательством.
6. Добровольная ликвидация самовольно возведенной постройки должна быть произведена в течение месячного срока с момента получения предписания.
7. В случае неисполнения сноса своими силами в указанный срок, самовольно возведенная постройка подлежит принудительному сносу.
8. Принудительный снос самовольно возведенных построек временных объектов производится в соответствии с постановлением главы муниципального образования город Саяногорск, в котором указываются:
- наименование, вид и место размещения самовольно возведенной постройки,
- сведения о лице, самовольно воздвигшем постройку,
- срок принудительного сноса,
- порядок оповещения лиц, самовольно воздвигших постройку,
- порядок осуществления сноса самовольной возведенной постройки,
- место хранения имущества,
- источник средств на принудительный снос,
- порядок возмещения расходов на принудительный снос,
- состав комиссии по принудительному сносу.
Принудительный снос самовольно возведенных объектов капитального строительства производится на основании решения суда в соответствии с настоящим пунктом.
9. Предупреждение о принудительном сносе самовольно возведенной постройки вывешивается на ее фасаде, и одновременно высылается по почте с уведомлением о вручении в адрес лица, осуществившего самовольную постройку. В случае, если владелец не установлен, то оповещение осуществляется публикацией соответствующего сообщения в газете "Саянские ведомости" и на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети Интернет.
10. Лицо, осуществившее самовольную постройку, предупреждается о планируемом принудительном сносе не позднее, чем за 10 дней. Срок исчисляется с момента вручения такому лицу предупреждения с уведомлением по почте или с момента оповещения размещения и опубликования оповещения в газете "Саянские ведомости" и на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети Интернет.
11. Принудительный снос самовольно возведенной постройки производится в присутствии комиссии, персональный состав которой утверждается постановлением главы муниципального образования г.Саяногорск.
Нумерация частей приведена в соответствии с источником
11. В случае неявки лица, осуществившего самовольную постройку, снос производится в его отсутствие.
12. Перед сносом самовольно возведенной постройки, комиссия, указанная в п. 11 настоящей статьи в присутствии сотрудников ОВД г. Саяногорска с участием двух понятых и иных заинтересованных лиц производит вскрытие такой постройки, составляет опись и производит оценку находящегося в ней имущества.
13. По факту выполненного принудительного сноса составляется соответствующий акт с перечислением участников, времени и способа сноса, указывается место хранения имущества. Копия акта выдается на руки или направляется владельцу имущества по почте с уведомлением о вручении. Если владелец не установлен, о факте сноса публикуется информация в газете "Саянские ведомости" и размещается на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети Интернет.
14. Имущество, находящееся в самовольно возведенных постройках на момент сноса, конструктивные элементы построек, вывозятся в специальные места под ответственное хранение на срок не менее 1 года.
За сохранность подземных конструкций и сооружений, земляных сооружений, остающихся на месте сноса, и их содержимого муниципальное образование, администрация, ДАГН г.Саяногорска ответственности не несут.
15. Имущество, находящееся на хранении, выдается владельцу по обращению к Главе муниципального образования город Саяногорск, предъявлению на него прав собственности и документа об уплате расходов, связанных со сносом, транспортировкой и хранением имущества.
При отказе владельца от оплаты вопрос об оплате расходов, связанных со сносом, транспортировкой и хранением имущества решается в судебном порядке.
16. Имущество, вывезенное на специальные площадки и невостребованное его владельцем, по истечении одного года хранения реализуется на аукционе.
17. Денежные средства, полученные от уплаты расходов владельцем имущества (п. 15 Положения) или на аукционе по продаже невостребованного имущества (п. 16 Положения), поступают на резервный счет Администрации города.
18. При истечении срока хранения и отсутствия лиц, претендующих на имущество, к нему применяются нормы гражданского законодательства о бесхозяйных вещах.
19. Граждане, совершившие самовольное возведение построек, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством.
Глава 1.3. Подготовка документации по планировке территории
органами местного самоуправления
Статья 19. Порядок подготовки и разработки проекта планировки территории
По инициативе Комиссии по землепользованию и застройке города Саяногорска или на основании предложений физических или юридических лиц глава муниципального образования город Саяногорск принимает решение о подготовке документации по планировке территории.
Решение о подготовке документации по планировке территории в течение пяти рабочих дней со дня принятия публикуется в городской газете и размещается на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск.
В течение 1 месяца со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические и юридические лица могут представить свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории в ДАГН г.Саяногорска с учетом указанных предложений.
ДАГН г.Саяногорска заключает договор на разработку документации по планировке территории с проектной организацией, имеющей лицензии на соответствующие виды работ.
Подготовка документации по планировке территорий осуществляется на основании утвержденного генерального плана города, Правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями градостроительных регламентов, с учетом границ зон с особыми условиями использования территорий.
Управления и отделы администрации города осуществляют проверку документации по планировке территории на соответствие указанным требованиям. По результатам проверки комиссия по землепользованию и застройке принимает решение о направлении документации по планировке территории главе муниципального образования город Саяногорск или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку.
Проекты планировки территории подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, установленном статьей 28 настоящих Правил.
Статья 19.1. Порядок подготовки градостроительных планов земельных участков на территории города Саяногорска
1. Подготовка градостроительных планов земельных участков на территории города Саяногорска осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
2. Подготовка градостроительных планов земельных участков на территории города Саяногорска осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
3. Органом, уполномоченным на подготовку, регистрацию и хранение градостроительных планов земельных участков на территории города Саяногорска, а также на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, является ДАГН г.Саяногорска.
4. Градостроительный план земельного участка утверждается постановлением главы муниципального образования город Саяногорск.
5. Градостроительный план земельного участка заполняется по форме и в порядке, утверждаемых постановлением Правительства Российской Федерации.
6. Для получения градостроительного плана земельного участка, заявитель обращается в ДАГН г.Саяногорска с заявлением о подготовке градостроительного плана земельного участка. В заявлении указываются наименование лица, направившего документы (правообладателя земельного участка или лица, действующего по доверенности), его местонахождение, почтовый адрес, контактный телефон. К заявлению о подготовке градостроительного плана прилагаются следующие документы и материалы:
- копия паспорта (для физических лиц);
- копия доверенности (в случае необходимости);
- копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на земельный участок и объекты капитального строительства (при наличии объектов капитального строительства);
- технический паспорт объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке;
- кадастровая выписка о земельном участке (кадастровый паспорт земельного участка) с каталогом координат;
- топографическая съемка земельного участка с нанесенными подземными и наземными коммуникациями в масштабе 1:500, со сроком исполнения не более 2-х лет,
- технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов строительства и реконструкции;
- выписка из государственного реестра объектов культурного наследия и справка-заключение органа, уполномоченного на государственную охрану объектов культурного наследия о разрешенном использовании земельного участка, расположенного в границах объекта культурного наследия или в границах территории вновь выявленного объекта культурного наследия (при необходимости).
7. ДАГН г.Саяногорска в течение 30 дней с момента поступления заявления, указанного в пункте 6 настоящей статьи осуществляет подготовку, регистрацию и выдает заявителю градостроительный план земельного участка.
8. Подготовка и выдача заявителю градостроительного плана земельного участка осуществляется без взимания платы.
Статья 20. Функциональная организация многоэтажной жилой и общественной застройки
1. При разработке Проектов планировки этажность жилой застройки определяется технико-экономическим расчетом с учетом архитектурно-композиционных, социально-бытовых, гигиенических, экологических, демографических требований и уровня инженерного оборудования, на основе Генерального плана и функционального зонирования территории муниципального образования г. Саяногорск.
Кроме того, при формировании застройки необходимо учитывать нормы и правила пожарной безопасности.
2. При проектировании и строительстве расстояния между жилыми, жилыми и общественными, производственными зданиями принимаются в соответствии с действующими градостроительными, санитарно-эпидемиологическими, пожарными и др. нормами.
3. Участок жилой застройки состоит из площади застройки здания и придомовой территории. Придомовая территория включает следующие обязательные элементы: подходы и подъезды к дому, гостевые автостоянки, территории зеленых насаждений с площадками для игр, отдыха, хозяйственных площадок.
4. Расстояние от площадок до жилых и общественных зданий предусматривается не менее:
- для игр детей - 12м;
- для отдыха взрослого населения - 10 м;
- для занятий физкультурой - 10 - 40 м;
- для хозяйственных целей - 20 м;
- для выгула собак - 40 м.
При организации дворового пространства в пределах сложившейся застройки размещение площадок согласовывается комиссионно, с учетом мнения заинтересованных служб и мнения собственников.
5. Обустройство обособленных выходов из жилых помещений многоэтажных жилых домов непосредственно на придомовую территорию не допускается.
6. Помещения общественного назначения, размещаемые в жилых зданиях, должны иметь обособленные от жилой части здания входы и эвакуационные выходы, иметь возможность подъезда для организации загрузки товаров и организации площадки для парковки автомобилей, исключая проезд по придомовой территории, а также должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению звукоизоляции от помещений жилой части.
7. Между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа следует принимать расстояния (бытовые разрывы) не менее 15 м, высотой 4 этажа - не менее 20 м, высотой более четырех - не менее 30 метров, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. Указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности, если обеспечивается непросматриваемость жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.
8. Застройка городских территорий должна производиться с учетом противопожарных требований. Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать по табл. 1, а между производственными зданиями промышленных и сельскохозяйственных предприятий - по СНиП II-89-80* и СНиП II-97-76.
Таблица 1
Степень огнестойкости здания |
Расстояние, м. при степени огнестойкости зданий |
||
I, II |
III |
IIIа, IIIб, IV, IVa, V |
|
I, II III IIIа, IIIб, IV, IVa, V |
6 8 10 |
8 8 10 |
10 10 15 |
Примечания: 1. Классификацию зданий по степени огнестойкости следует принимать в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97*. 2. Расстоянием между зданиями и сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 м конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями. 3. Расстояние между стенами зданий без оконных проемов допускается уменьшать на 20%, за исключением зданий IIIа, IIIб, IV, IVa и V степеней огнестойкости. 4. Для двухэтажных зданий каркасной и щитовой конструкции V степени огнестойкости, а также зданий, крытых горючими материалами, противопожарные расстояния необходимо увеличивать на 20%. 5. Расстояния между зданиями I и II степеней огнестойкости допускается предусматривать менее 6 м при условии, если стена более высокого здания, расположенная напротив другого здания, является противопожарной |
9. Минимальные расстояния от жилых, общественных и вспомогательных зданий I и II степеней огнестойкости до производственных зданий и гаражей I и II степеней огнестойкости принимаются не менее 9 м, а до производственных зданий, имеющих покрытие с применением утеплителя из полимерных или горючих материалов, -15 м.
10. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.
11. Расстояние от края проезда до стены здания следует принимать 5 - 8 м - для зданий до 10 этажей включительно и 8 - 10 м - для зданий свыше 10 этажей. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев.
12. Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.
13. Изменение назначения объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, которое влечет за собой снижение уровня обслуживания населения, не допускается.
14. При размещении объектов общественного назначения прилегающую территорию следует оснащать зелеными насаждениями и объектами архитектуры малых форм (скамейки, витрины, фонари, фонтаны и т.д.), предусматривать пешеходную зону и стоянки для легковых автомобилей.
Отдельно стоящие здания должны иметь зонирование территории с обустройством хозяйственной зоны для организации площадки твердых бытовых отходов, хозяйственных подъездов.
15. Объем благоустройства объектов общественного назначения следует предусматривать применительно к конкретным условиям проектирования, учитывая архитектурную и функциональную значимость объекта.
16. Объекты торговли, административного назначения должны обеспечивать нормативное количество парковочных мест преимущественно в границах земельного участка. Нормы расчета автостоянок для временного хранения легковых автомобилей следует принимать по таблице 2.
Таблица 2
Наименование объектов |
Расчетная единица |
Число машино-мест на расчетную единицу |
Рекреационные территории и объекты отдыха | ||
Пляжи и парки в зонах отдыха |
100 единовременных посетителей |
20 |
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристические базы |
100 отдыхающих и обслуживающего персонала |
5 |
Гостиницы |
То же |
7 |
Мотели и кемпинги |
То же |
По расчетной вместимости |
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально- бытового обслуживания в зонах отдыха |
100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала |
10 |
Здания и сооружения | ||
Учреждения управления, кредитно-финансовые и юридические учреждения, значении: |
|
|
Республиканского |
100 работающих |
20 |
Местного |
То же |
7 |
Научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения |
То же |
15 |
Промышленные предприятия |
100 работающих |
10 |
Больницы |
100 коек |
5 |
Поликлиники |
100 посещений |
3 |
Спортивные здания и сооружения |
100 мест |
5 |
Театры, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки |
100 мест или единовременных посетителей и персонала |
15 |
Торговые центры, универмаги, магазины |
100 м2 торговой площади |
7 |
Рынки |
50 торговых мест |
25 |
Рестораны и кафе |
100 мест |
15 |
Вокзалы всех видов транспорта |
100 пассажиров, прибывающих в час "пик" |
15 |
17. Границы земельного участка, помимо всех объектов недвижимости, должны включать в себя проезды, подходы по периметру здания в случаях градостроительной необходимости кругового пожарного проезда, а также предусматривать обеспечение доступа ко всем объектам социальной, инженерно-технической инфраструктур.
18. К зданиям и сооружениям по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей: с одной стороны - при ширине здания или сооружения до 18 м и с двух сторон - при ширине более 18 м.
19. Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания, размеры их земельных участков принимать согласно Приложению 7* СНиП 2.07.01-89*.
Статья 21. Функциональная организация индивидуальной (усадебной) жилой застройки
1. Размещение в районах индивидуальной застройки жилых домов с надворными постройками, учреждений и предприятий обслуживания, зеленых насаждений общего пользования, организация уличной сети осуществляется в соответствии с утвержденными проектами планировки и застройки районов индивидуального жилищного строительства и отдельных кварталов.
2. Площадь застройки на участках индивидуальной усадебной жилой застройки не должна превышать более 50% от площади участка.
3. Строительство индивидуальных жилых домов разрешается в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
Ответственность за содержание и своевременный ремонт ограждений, водоотводов и въездов на участки, поддерживание надлежащего санитарного и противопожарного состояния строений и благоустройства придомовой территории лежит на владельцах жилых домов.
4. На новых земельных участках в районах сложившейся индивидуальной застройки допускается размещение жилого дома 1 - 3 этажа, хозяйственных построек (летняя кухня, баня, гараж для хранения индивидуальных транспортных средств, теплицы, местные скважины, колодцы-септики и т.д.).
Высота хозяйственных построек в чистоте не должна превышать 2,4 метра.
5. Отчуждение части земельного участка, предоставленного для индивидуальной жилой застройки, для размещения отдельно стоящих (обособленных) построек хозяйственного, общественного или производственного назначения, в пользу третьих лиц не допускается.
6. На земельных участках, предоставленных для индивидуальной жилой застройки, не допускается размещение гаражей вместимостью более 2-х автомобилей, стоянок и гаражей для грузовых автомобилей (грузоподъемностью более 3,5 т).
7. Ограждения палисадов служат для ограничения свободного доступа со стороны улицы к жилому дому (по фасаду), являются элементом благоустройства улицы и относятся к землям общего пользования. Ширина (глубина) палисада допускается не более 3 м, ограждения могут быть выполнены высотой до 1,5 м, не сплошные. В сложившейся индивидуальной жилой застройке высота забора по линии регулирования застройки может быть до 2,2 м, высота ворот - до 3 м, высота ограждения между территориями смежных земельных участков - до 1,6 м, не сплошное.
8. Расстояние от межевой границы земельного участка до садовых насаждений принимается не менее:
- от кустарника - 1 м;
- от ствола высокорослых деревьев - 4 м;
- от ствола среднерослых деревьев - 2 м.
9. До границы соседнего придомового участка расстояние от усадебного, блокированного жилого дома должно быть не менее 3 м, от хозяйственных построек (бани, гаража и др.) - не менее 1 м при условии соблюдения противопожарных норм, установленных СНиП 2.07.01-89*.
10. На завершенный строительством жилой дом обязательно устанавливается номерной знак установленного образца, который должен освещаться в темное время суток. На угловых домах с двух сторон обязательно устанавливаются номерные знаки, сопровождаемые вывеской с наименованием улиц.
11. На земельном участке одного домовладения допускается строительство одного жилого дома.
12. Расстояние от хозяйственной постройки (сарая, гаража, летней кухни, бани) до окон жилых комнат дома, расположенного на смежном земельном участке, принимается не менее 6 м. От хозяйственной постройки для содержания домашнего скота до окон жилых комнат дома на смежном земельном участке - не менее 15 м. От надворной уборной - не менее 10 м.
13. Хозпостройки размещаются от границы смежного земельного участка на расстоянии 1 м при условии соблюдения противопожарных норм, установленных СНиП 2.07.01-89*. Строительство хозпостроек по линии межевания возможно при организации стока воды на свой участок и обоюдного согласия соседей.
14. На границе земельного участка по линии регулирования застройки улицы допускается строительство гаража, хозяйственных построек.
15. Вынос ворот, глухих заборов, а также строений (хозпостроек, веранд, гаражей, угольников) и установка металлических гаражей, контейнеров за линию регулирования застройки не допускается. На прилегающей к дому территории запрещено самовольное складирование строительных материалов.
16. Промежуток между красной линией и линией регулирования застройки предназначен для организации подъезда к жилому дому и озеленения (обустройство перед домом палисада) и должен содержаться в надлежащем порядке.
17. Тупиковые подъезды для группы земельных участков, расположенных в глубине квартала, обеспечиваются разворотной площадкой размером не менее 12,0 х 12,0. Тупиковые подъезды к группе земельных участков не могут быть длиной более 100,0 метров.
Статья 22. Застройка промышленных, коммунально-складских территорий
1. Производственная территория предназначена для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта, путей внегородского и пригородного сообщений.
2. Промышленные предприятия размещаются на территории промышленных зон (районов) в составе групп предприятий (промышленных узлов) с общими вспомогательными производствами или объектами инфраструктуры.
3. В пределах селитебной территории городских и сельских поселений допускается размещать промышленные предприятия, не выделяющие вредные вещества, с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей. При этом расстояние от границ участка промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м.
4. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилые здания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, садоводческие товарищества и огороды.
5. Зеленые насаждения, расположенные в границах санитарно-защитных зон, обслуживаются предприятием, для которых установлена эта санитарно-защитная зона, а также возлагается ее устройство, охрана и эксплуатация.
6. Минимальную плотность застройки площадок промышленных предприятий следует принимать согласно Приложению к СНиП II-89-80*.
Статья 23. Требования к благоустройству, озеленению городских территорий и внешнему облику объектов градостроительной деятельности
1. Благоустройство и озеленение городских территорий должно осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории города, на основании разработанной и утвержденной проектной документации.
2. При застройке отдельных участков и прокладке подземных коммуникаций существующие зеленые насаждения должны быть сохранены или перенесены на другое место по согласованию с ДАГН г. Саяногорска и муниципальным унитарным предприятием "Комбинат по благоустройству и озеленению г.Саяногорска".
3. При выполнении благоустроительных работ предусматривать на территории города посадку древесных и кустарниковых пород, не вызывающих массовых аллергических проявлений.
4. Ввод объектов в эксплуатацию без выполнения работ по благоустройству и озеленению не допускается, за исключением случаев, когда нормативными документами (СНиП) допускается перенос сроков отдельных видов работ по благоустройству и озеленению.
5. Владельцы зданий и сооружений несут ответственность за содержание и своевременный ремонт фасадов зданий.
6. Владельцам зданий, отдельных квартир запрещается перекраска в другой цвет экранов балконов (лоджий), нанесение на элементы зданий и сооружений различных надписей и указателей, пристройка и ликвидация отдельных частей и элементов зданий и сооружений, в том числе архитектурных деталей, элементов рекламы без согласования с ДАГН г.Саяногорска.
Статья 24. Требования к размещению временных и сезонных объектов
1. На территории города допускается размещение временных и сезонных объектов.
2. Владелец временного, либо сезонного объекта обязан получить разрешение на установку временного или сезонного объекта.
Срок действия разрешения на размещение сезонных объектов (летних кафе, аттракционов и т.п.) один год.
3. Временные объекты должны устанавливаться в одноэтажном исполнении, без подвального и цокольного этажей.
4. Размещение и эксплуатация временных объектов должны осуществляться с соблюдением градостроительных требований, санитарных, противопожарных и строительных норм и правил.
5. Владельцы временных объектов обязаны иметь архитектурный проект размещаемого объекта, согласованный ДАГН г.Саяногорска. Владельцы временных сооружений несут ответственность за содержание прилегающей территории и своевременный ремонт фасадов.
6. Временные объекты подлежат демонтажу при окончании срока действия договора аренды, а так же если при проведении строительства или реконструкции объекта капитального строительства, расположенного в непосредственной близости, когда временное сооружение становится помехой для восприятия такого объекта или объектов благоустройства.
7. Запрещается увеличение размеров временных объектов, без согласования ДАГН г.Саяногорска
Статья 25. Требования к размещению инженерных сетей
1. Строительство и реконструкция инженерных сетей должны осуществляться в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории города на основании разработанной и утвержденной проектной документацией.
2. В случае строительства инженерных сетей, не предусмотренных градостроительной документацией, выбор трассы осуществляется ДАГН г.Саяногорска и оформляется актом выбора трассы в соответствии с земельным законодательством.
3. Проектирование инженерных коммуникаций следует производить на топографической съемке на момент производства проектно-изыскательских работ в М 1:500 на основе геологических изысканий с нанесением через геослужбу ДАГН г. Саяногорска красных линий.
4. При прокладке новых или реконструкции подземных линейных объектов по благоустроенным территориям в проектной документации должны быть предусмотрены мероприятия по качественному восстановлению элементов благоустройства и озеленения, а также мероприятия, исключающие подтопление прилегающих территорий.
5. При размещении отдельно стоящих распределительных пунктов и трансформаторных подстанций, необходимых для строительства инженерных сетей, расстояние от них до окон жилых и общественных зданий следует принимать не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учреждений - не менее 15 м.
6. Владельцы всех инженерных сетей (при строительстве новых и реконструкции существующих) должны предварительно согласовать план трассы объекта с ДАГН г. Саяногорска, после чего предоставить проектную и техническую документацию на согласование.
7. Запрещается производить ввод линейных объектов в эксплуатацию до производства исполнительной съемки построенного объекта.
8. Для пополнения информационной базы существующих городских инженерно-технических коммуникаций владельцы всех существующих линейных объектов обязаны предоставить в ДАГН г. Саяногорска исполнительную геодезическую съемку.
Статья 26. Ландшафтно-рекреационные территории и охрана окружающей среды
1. Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами и подпорными стенками, беседками, светильниками, скамьями и др.
2. Расстояния от зданий, сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать по таблице 3:
Таблица 3
Здание, сооружение, объект инженерного благоустройства |
Расстояния, м, от здания, сооружения, объекта до оси |
|
Ствола дерева |
кустарника |
|
Наружная стена здания и сооружения Край тротуара и садовой дорожки Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы Мачта и опора осветительной сети, троллейбуса, мостовая опора и эстакада Подошва откоса, террасы и др. Подошва или внутренняя грань подпорной стенки Подземные сети: Газопровод, канализация Тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке) Водопровод, дренаж Силовой кабель связи |
5,0 0,7 2,0
4,0
1,0 3,0
1,5 2,0
2,0 2,0 |
1,5 0,5 1,0
-
0,5 1,0
- 1,0
- 0,7 |
Примечания: 1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра. 2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать по правилам устройства электроустановок. 3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений |
3. Размещение зданий, сооружений и коммуникаций не допускается:
- на землях заповедников, заказников и водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
- на землях зеленых зон городов, если проектируемые объекты не предназначены для отдыха, спорта или обслуживания данной территории;
- в первой зоне санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников;
- в пределах водоохранных зон по берегам рек, озер и водохранилищ выделяются прибрежные полосы, представляющие собой территорию строгого ограничения хозяйственной деятельности.
4. В водоохранных зонах рек, водохранилищ запрещается:
- размещение полигонов для твердых бытовых отходов и неутилизированных промышленных отходов, складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест захоронения;
- строительство новых и расширение действующих объектов производственной и социальной сферы, жилья без согласования с органами по охране природы и государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- в пределах прибрежных полос дополнительно к ограничениям, указанным выше, запрещается установка палаточных городков и организация летних лагерей скота.
Глава 1.4. Проведение публичных слушаний по вопросам
землепользования и застройки
Статья 27. Публичные слушания
1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки, а также внесение изменений в них, проекту планировки территории и проекту межевания территории, вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск.
2. Публичные слушания организуются и проводятся с целью:
- выявления мнения населения по существу выносимых на публичные слушания вопросов и обсуждения проектов нормативных правовых актов;
- изучение общественного мнения, обобщение и изучение предложений жителей муниципального образования г. Саяногорск.
- предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, оказавшихся в непосредственном соприкосновении со строительными площадками, а также владельцам сопряженных объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается разрешение (специальное согласование и установление границ земельных участков);
- информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие решений по землепользованию и застройке.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования город Саяногорск и Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 21.12.2005 г. N 140 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования г. Саяногорск" в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом РФ.
Статья 28. Порядок организации публичных слушаний по утверждению проекта планировки территорий и проекта межевания территории
Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
Публичные слушания по проекту планировки территории и проекта межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории все заинтересованные лица имеют равные возможности для выражения своего мнения.
Комиссия по землепользованию и застройке города Саяногорска оповещает жителей через средства массовой информации и размещает на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети Интернет сведения о времени и месте проведения публичных слушаний.
До проведения публичных слушаний ДАГН г.Саяногорска проводит выставку проектов планировки территорий и межевание территорий, где участники публичных слушаний могут оставить свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории и проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории в течение четырнадцати дней публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети Интернет.
Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не менее одного и не более трех месяцев.
Комиссия по землепользованию и застройке города Саяногорска не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний направляет главе муниципального образования город Саяногорск подготовленную документацию по планировке территории и межеванию территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.
Глава муниципального образования город Саяногорск с учетом протокола публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории и межеванию территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
Утвержденная документация по планировке территории (проекту планировки и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети Интернет в течение семи дней со дня утверждения указанной документации.
На основании утвержденной Главой муниципального образования город Саяногорск документации по планировке территории, Саяногорский городской Совет депутатов вправе вносить изменения в настоящие Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Статья 28.1. Порядок организации публичных слушаний по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
2. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
3. Комиссия по землепользованию и застройке г. Саяногорска направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
5. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещается на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети "Интернет".
6. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятого решения и направляет их Главе муниципального образования город Саяногорск.
8. На основании указанных рекомендаций Глава муниципального образования город Саяногорск в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, а о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения принимает решение в течение семи дней со дня поступления рекомендаций.
Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещается на официальном сайте муниципального образования г. Саяногорск в сети Интернет.
9. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
10. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
11. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений.
Глава 1.5. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки
Статья 29. Основание и право инициативы внесения дополнений и изменений в Правила
1. Основаниями для внесения изменений и дополнений в настоящие Правила являются:
1) несоответствие настоящих Правил генеральному плану;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;
3) изменение действующего законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия.
2. Правом инициативы внесения дополнений и изменений в настоящие Правила обладают государственные органы власти и управления, органы местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск, депутаты Саяногорского городского Советов депутатов, постоянные комиссии, органы общественного самоуправления, физические и юридические лица.
Указанное право реализуется путем подготовки соответствующих предложений. Данные предложения подготавливаются на имя Главы муниципального образования город Саяногорск. Решения по поводу поступивших предложений принимаются в порядке, предусмотренном статьей 30 настоящих Правил.
Статья 30. Внесение дополнений и изменений в Правила
1. Поступившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила лицами, указанными в части 2 статьи 29 настоящих Правил направляются в комиссию по землепользованию и застройке (далее - Комиссия).
2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в настоящие Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в настоящие Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе муниципального образования г. Саяногорск.
3. Глава муниципального образования г. Саяногорск с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
4. Глава муниципального образования г. Саяногорск не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменения в настоящие Правила обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.
5. Проект о внесении изменения в настоящие Правила подлежит рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, установленном статьей 27 настоящих Правил.
Продолжительность публичных слушаний по проекту о внесении изменения в настоящие Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
6. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой муниципального образования решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки.
7. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект Главе муниципального образования г. Саяногорск. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
8. Глава муниципального образования г.Саяногорск в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменения в настоящие Правила, протокола публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта о внесении изменения в настоящие Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
Глава 1.6. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки
Статья 31. Действие Правил по отношению к градостроительной документации
1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части не противоречащей настоящим Правилам.
2. Органы местного самоуправления города Саяногорска после введения в действие настоящих Правил могут принимать решения о:
- разработке нового или корректировке ранее утвержденного генерального плана города с учетом и в развитие настоящих Правил;
- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденных и не реализованных проектов планировки в части, установленных Правилами градостроительных регламентов;
- разработке новой градостроительной документации о застройке (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки), которая может использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила (в части уточнения границ территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим зонам).
Статья 32. Отклонения от Правил
1. Владельцы земельных участков, существовавших до вступления в силу настоящих Правил, имеющих размеры меньше минимальных, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать участки, могут ходатайствовать об отклонениях от настоящих Правил.
Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.
2. Соответствующая заявка с проектным предложением направляется в Комиссию по землепользованию и застройке города Саяногорска и должна содержать обоснования того, что отклонения от Правил:
- необходимы для эффективного использования земельного участка;
- не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с интересами города;
- допустимы по архитектурным требованиям, строительным нормам и правилам, требованиям эстетики, экологии, пожарной безопасности.
3. Комиссия организует рассмотрение поступившей заявки на публичных слушаниях, в порядке, установленном ст.27 настоящих Правил.
Статья 33. Ответственность за нарушения Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Часть II. Карта градостроительного зонирования
Решением Саяногорского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 24 декабря 2008 г. N 250 в статью 34 настоящей карты внесены изменения
Статья 34. Карта территориальных зон города Саяногорска
(Картографические материалы хранятся в ДАГН г.Саяногорска).
Статья 35. Перечень территориальных зон.
Жилые зоны
Ж-1 Зона многоквартирных домов в 5 - 12 этажей
Ж-2 Зона многоквартирных домов в 2-5 этажей
Ж-3 Зона малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками
Ж-4 Зона садово-дачных участков
Общественно-деловая зона
Ц-1 Общественно-деловая зона
Ц-2 Спортивно-зрелищная зона
Ц-3 Научно-образовательная зона
Ц-4 Лечебно-оздоровительная зона
Производственно-коммунальная зона
П-1 Зона производственных объектов
П-2 Зона коммунально-складских предприятий и транспорта
П-3 Зона индивидуальных гаражей
Природно - рекреационная зона
Р Зона зеленых насаждений общего пользования
Зоны специального назначения
С-1 Зона сельхозпредприятий
С-2 Зона кладбищ
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
И-1 Полоса отвода железных дорог
И-2 Зона высоковольтных электрических сетей
И-3 Зона сооружений инженерной инфраструктуры
И-4 Зона улично-дорожной сети
И-5 Зона воздушного транспорта
Статья 36. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости
Жилые зоны
Ж-1 Зона многоквартирных домов в 5 - 12 этажей
Зона многоквартирных домов в 5 - 12 этажей выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов многоквартирных жилых домов с высокой плотностью застройки при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования недвижимости
- Многоквартирные многоэтажные жилые дома в 5 - 12 этажей
- Детские дошкольные учреждения
- Школы общеобразовательные
- Амбулаторно-поликлинические учреждения
- Аптеки
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Отделения, участковые пункты милиции
- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения
- Скверы, сады, бульвары
- Магазины товаров первой необходимости
- Поликлиника на 1-ом этаже многоквартирного дома без рентгеновского кабинета при общей площади заведения не более 600 кв.м.
Условно разрешенные виды использования.
- Спортплощадки
- Спортзалы, бассейны
- Поликлиника в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при общей площади заведения не более 400 кв.м.
- Магазин товаров первой необходимости на 1-ом этаже многоквартирного дома при условии, что торговая площадь магазина не превышает 250 кв.м.
- Магазин товаров первой необходимости в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при общей площади заведения не более 200 кв.м.
- Многопрофильные учреждения народного образования
- Объекты связи
- Станция скорой помощи
- Подземные и полуподземные, надземные, многоэтажные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Высшие учебные заведения
- Учреждения среднего профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских
- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения
- Временные объекты обслуживания населения
- Школы-интернаты для детей, не нуждающихся в повседневной медицинской помощи и уходе
- Физкультурно-оздоровительные сооружения
- Банно-оздоровительные комплексы
- Многофункциональные учреждения культуры и искусства
- Конфессиональные объекты
- Магазины специализированные
- Временные объекты торговли
- Рестораны, кафе, бары
- Офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний
- Гостиницы, дома приема гостей
- Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
- Общественные туалеты
- Ветлечебницы без содержания животных
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Инженерные коммуникации
- Благоустройство и озеленение
- Внутриквартальные дороги, проезды
- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий
Ж-2 Зона многоквартирных домов в 2-5 этажей
Зона многоквартирных домов в 2-5 этажей выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов жилых домов с низкой плотностью застройки при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования недвижимости
- Многоквартирные жилые дома в 2-5 этажа
- Детские дошкольные учреждения
- Школы общеобразовательные
- Амбулаторно-поликлинические учреждения
- Аптеки
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Отделения, участковые пункты милиции
- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения
- Скверы, сады, бульвары
- Магазины товаров первой необходимости
Условно разрешенные виды использования недвижимости, сопутствующие основным
- Многоквартирные жилые дома от 5 до 9 этажей
- Спортплощадки
- Спортзалы, бассейны
- Поликлиника в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при общей площади заведения не более 400 кв.м.
- Магазин товаров первой необходимости на 1-ом этаже многоквартирного дома при условии, что торговая площадь магазина не превышает 250 кв.м.
- Магазин товаров первой необходимости в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому при общей площади заведения не более 200 кв.м.
- Многопрофильные учреждения народного образования
- Объекты связи
- Станция скорой помощи
- Подземные и полуподземные, надземные, многоэтажные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Высшие учебные заведения
- Учреждения среднего профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских
- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения
- Временные объекты обслуживания населения
- Школы-интернаты для детей, не нуждающихся в повседневной медицинской помощи и уходе
- Физкультурно-оздоровительные сооружения
- Банно-оздоровительные комплексы
- Многофункциональные учреждения культуры и искусства
- Конфессиональные объекты
- Магазины специализированные
- Временные объекты торговли
- Рестораны, кафе, бары
- Офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний
- Гостиницы, дома приема гостей
- Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
- Общественные туалеты
- Ветлечебницы без содержания животных
Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Инженерные коммуникации
- Благоустройство и озеленение
- Внутриквартальные дороги, проезды
- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий
Ж-3 Зона малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками
Зона малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов жилых домов с низкой плотностью застройки при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования недвижимости
- Многоквартирные блокированные жилые дома в 1-2 этажа с придомовыми участками
- Отдельностоящие жилые дома на одну семью в 1 - 2 этажа с придомовыми участками
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Магазины товаров первой необходимости
- Детские дошкольные учреждения
- Школы общеобразовательные
- Дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.)
- Сады, огороды, палисадники
- Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1 - 2 легковых автомобиля
Условно разрешенные виды использования недвижимости
- Постройки для содержания мелких животных
- Ветлечебницы без содержания животных
- Амбулаторно-поликлинические учреждения
- Аптеки
- Отделения, участковые пункты милиции
- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения
- Офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний
- Физкультурно-оздоровительные сооружения
- Банно-оздоровительные комплексы
- Временные объекты торговли
Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Инженерные коммуникации
- Благоустройство и озеленение
- Внутриквартальные дороги, проезды
- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий
Ж-4 Зона садово-дачных участков
Основные виды разрешенного использования недвижимости
- Садовые дома
- Дачи
- Дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.)
- Сады, огороды, палисадники
- Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1 - 2 легковых автомобиля
Условно разрешенные виды использования недвижимости
- Сезонные (устанавливаемые на летний период) объекты обслуживания населения
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Постройки для содержания мелких животных
- Ветлечебницы без содержания животных
- Временные объекты обслуживания населения
- Временные объекты торговли
Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости
- Ремонт и реконструкция элементов дорог
- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий
Общественно-деловые зоны
Ц-1 Общественно-деловая зона
Общественно-деловая зона выделена для создания правовых условий формирования кварталов, где сочетаются административные, управленческие, коммерческие учреждения, офисы и жилая застройка, в том числе в зданиях смешанного назначения при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования недвижимости
- Многофункциональные деловые и обслуживающие здания
- Торговые комплексы
- Торгово-выставочные комплексы
- Рынки продовольственные закрытые
- Информационные центры
- Гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов
- Многоквартирные жилые дома только при условии размещения на 1-м этаже нежилых объектов
- Квартиры в многоквартирных домах, которые разрешается использовать для занятий бизнесом или торговлей на 1-ом этаже при условии обеспечения отдельного входа
- Скверы, сады, бульвары
- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения
- Многофункциональные учреждения культуры и искусства
- Магазины специализированные
- Рестораны, кафе, бары
- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны
- Офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний
- Объекты связи
- Магазины
- Аптеки
- Отделения, участковые пункты милиции
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Конфессиональные объекты
Условно разрешенные виды использования недвижимости
- Подземные и полуподземные, надземные, многоэтажные автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Высшие учебные заведения
- Открытые автостоянки для временного хранения туристических автобусов
- Многоквартирные многоэтажные жилые дома
- Общественные туалеты
- Многопрофильные учреждения народного образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских
- Круглогодичные театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры
- Амбулаторно-поликлинические учреждения
- Банно-оздоровительные комплексы
- Конфессиональные объекты
- Временные объекты обслуживания населения
- Временные объекты торговли
Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Инженерные коммуникации
- Благоустройство и озеленение
- Внутриквартальные дороги, проезды
Ц-2 Спортивно-зрелищная зона
Зона спортивно-зрелищная выделена для создания правовых условий формирования монофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования недвижимости
- Универсальные спортивные и развлекательные комплексы
- Спортплощадки
- Спортзалы, бассейны открытые и закрытые
- Пункты проката спортинвентаря
- Банно-оздоровительные комплексы
- Музеи, выставочные залы, галереи
- Круглогодичные театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры
- Цирки шапито
Условно разрешенные виды использования недвижимости
- Гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов
- Рестораны, кафе, бары
- Объекты обслуживания связанные с целевым назначением зоны
- Участковые пункты милиции
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Объекты противопожарной службы
Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости
- Автостоянки для временного хранения туристических автобусов
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Инженерные коммуникации
- Благоустройство и озеленение
- Внутриквартальные дороги, проезды
Ц-3 Научно-образовательная зона
Зона научно-образовательная выделена для создания правовых условий формирования монофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования недвижимости
- Многопрофильные учреждения народного образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских
- Высшие учебные заведения
- Информационные центры
- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны
- Библиотеки, архивы, информационные центры
- Лектории
- Общежития, связанные с производством и образованием
Условно разрешенные виды использования недвижимости
- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий
- Магазины специализированные
- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения
- Скверы, сады, бульвары
- Офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний
- Гостиницы, дома приема гостей
- Магазины товаров первой необходимости
- Аптеки
- Пункты оказания первой медицинской помощи
- Учреждения среднего профессионального образования с учебно-лабораторными и учебно-производственными корпусами и мастерскими
- Круглогодичные театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры
- Отделения, участковые пункты милиции
- Амбулаторно-поликлинические учреждения
- Больницы, госпитали общего типа
- Банно-оздоровительные комплексы
- Летние театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки
- Школы-интернаты для детей
- Физкультурно-оздоровительные сооружения
- Рестораны, кафе, бары
- Объекты связи
- Общественные туалеты
- Временные объекты обслуживания населения
- Временные объекты торговли
Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Инженерные коммуникации
- Благоустройство и озеленение
- Внутриквартальные дороги, проезды
Ц-4 Лечебно-оздоровительная зона
Зона лечебно-оздоровительная выделена для создания правовых условий формирования монофункциональных территорий для размещения и развития соответствующих объектов при соблюдении нижеприведенных видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
Основные виды разрешенного использования недвижимости
- Больницы, госпитали общего типа
- Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма
- Амбулаторно-поликлинические учреждения
- Косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты
- Станции скорой помощи
- Скверы, сады, бульвары
- Гостиницы, дома приема гостей
- Магазины товаров первой необходимости
- Аптеки
- Участковые пункты милиции
- Банно-оздоровительные комплексы
- Специальные жилые дома для престарелых и инвалидов
- Школы-интернаты для детей
Условно разрешенные виды использования недвижимости
- Информационные центры
- Встроенно-пристроенные объекты обслуживания
- Высшие учебные заведения
- Физкультурно-оздоровительные сооружения
- Ветлечебницы без содержания животных
- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения
- Многофункциональные учреждения культуры и искусства
- Рестораны, кафе, бары
- Объекты связи
- Лектории
- Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
- Общественные туалеты
- Временные объекты обслуживания населения
- Временные объекты торговли
Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Инженерные коммуникации
- Благоустройство и озеленение
- Внутриквартальные дороги, проезды
- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий
Производственно-коммунальные зоны
П-1 Зона производственных объектов
Основные виды разрешенного использования недвижимости
- Промышленные предприятия I-V классов вредности
- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, требующие создания санитарно-защитной зоны
- Предприятия, магазины, торговые базы, рынки оптовой и мелкооптовой торговли промышленных товаров
- Гаражи грузовых автомобилей
- Пожарные части
Условно разрешенные виды использования недвижимости
- Питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон
- Полигон твердых бытовых отходов
- Предприятия по утилизации отходов
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- Пункты первой медицинской помощи
- Объекты, связанные с обслуживанием предприятий, - здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории
- Объекты железнодорожного транспорта
- Автобусные парки
- Гаражи боксового типа
- Магазины специализированные
- Магазины товаров первой необходимости
- Автозаправочные станции
- Объекты автосервиса
- Гаражи легковых автомобилей такси и проката
- Многофункциональные здания, комплексы обслуживания населения
- Складские объекты
- Отделения, участковые пункты милиции
Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Инженерные коммуникации
- Благоустройство и озеленение.
- Внутриквартальные дороги, проезды
- Автостоянки для хранения грузовых автомобилей
П-2 Зона коммунально-складских предприятий и транспорта
Основные виды разрешенного использования недвижимости
- Коммунально-складские объекты I-V класса вредности
- Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, требующие создания санитарно-защитной зоны
- Ветеринарные пункты, ветлечебницы с содержанием животных
- Пожарные части
Условно разрешенные виды использования недвижимости
- Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны
- Объекты железнодорожного транспорта
- Автобусные парки
- Гаражи боксового типа
- Магазины специализированные
- Предприятия, магазины, торговые базы, рынки оптовой и мелкооптовой торговли промышленных товаров
- Объекты автосервиса
- Гаражи легковых автомобилей такси и проката
- Временные объекты обслуживания населения
- Автозаправочные станции
- Отделения, участковые пункты милиции
Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Инженерные коммуникации
- Благоустройство и озеленение.
- Внутриквартальные дороги, проезды
П-3 Зона индивидуальных гаражей
Основные виды разрешенного использования недвижимости
- Индивидуальные гаражи для хранения легковых автомобилей
- Индивидуальные гаражи для хранения грузовых автомобилей
- Автобусные парки
- Гаражи боксового типа
- Гаражи легковых автомобилей такси и проката
- Пожарные части
- Объекты автосервиса
- Магазины специализированные автозапчастей
Условно разрешенные виды использования недвижимости
- Объекты автосервиса
- Складские объекты
- Автозаправочные станции
Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Инженерные коммуникации
- Благоустройство и озеленение.
- Внутриквартальные дороги, проезды
- Автостоянки для хранения грузовых автомобилей
Р Природно - рекреационная зона
Данная зона относится к землям особо охраняемых территорий, так как имеет особое природоохранное, ландшафтно-эстетическое и рекреационно-оздоровительное значение
Основные разрешенные виды использования недвижимости
- Парки, скверы, сады, бульвары, набережные
- Пешеходные и велосипедные дорожки, прогулочные аллеи
- Элементы благоустройства, малые архитектурные формы
Условно разрешенные виды использования недвижимости
- Некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха
- Детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий
- Универсальные спортивно-зрелищные, физкультурно-оздоровительные сооружения, развлекательные комплексы
- Некапитальные объекты общественного питания
- Пляжи, лодочные станции, базы проката
- Зооуголки
- Аквапарки
- Сезонные (устанавливаемые на летний период) объекты обслуживания населения
- Летние театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки
- Временные объекты торговли
Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
Зоны специального назначения
С-1 Зона сельхозпредприятий
Основные разрешенные виды использования недвижимости
- Объекты сельскохозяйственного производства
- Выращивание сельскохозяйственной продукции
С-2 Зона кладбищ
Основные разрешенные виды использования недвижимости
- Захоронения (для действующих кладбищ)
- Колумбарии (для действующих кладбищ)
- Мемориальные комплексы
- Крематории (для действующих кладбищ)
- Конфессиональные объекты
- Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны
Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Общественные туалеты
И-1 Зона инженерной и транспортной инфраструктуры
Основные виды разрешенного использования недвижимости
- Сооружения и коммуникации железнодорожного транспорта
- Воздушные линии электропередач напряжением 35, 110, 220 кВ
- Благоустройство территории в границах коридора воздушных линий
- Сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры
- Устройство улиц, прокладка инженерных коммуникаций
- Остановочные пункты общественного транспорта
- Места парковки автомобилей
Условно разрешенные виды использования недвижимости
- Открытые автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей
- Индивидуальные гаражи для хранения легковых автомобилей
- Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны
- Временные объекты торговли
Статья 37. Градостроительные регламенты по предельным параметрам разрешенного строительства в жилых зонах.
Ж-1 Зона многоквартирных домов в 5 -12 этажей
Размеры земельных участков, максимальные и минимальные параметры застройки в зоне Ж-1 указаны в прилагающейся таблице 5.
Для разрешенных видов жилого строительства:
Таблица 5. Участки для многоквартирных домов в 5 и более этажей.
Ж-2 Зона многоквартирных домов в 2 - 5 этажей
Размеры земельных участков, максимальные и минимальные параметры застройки в зоне Ж-2 указаны в прилагающей таблице 3, 4.
Для разрешенных видов жилого строительства:
Таблица 4. Участки для многоквартирных домов в 2 - 5 этажей.
Таблица 3. Участки для одноквартирных жилых домов блокированного типа в 1 - 3 этажа.
Ж-3 Зона малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками
Размеры земельных участков, максимальные и минимальные параметры застройки в зоне Ж-3 указаны в прилагающихся таблицах 1, 2.
Для разрешенных видов жилого строительства:
Таблица 1. Участки для одноквартирных жилых домов в 1-2 этажа.
Таблица 2. Участки для блокированных двухквартирных жилых домов 1 - 2 этажа.
"Участки для одноквартирных жилых домов в 1-2 этажа (для зоны Ж-3)"
Участки для одноквартирных жилых домов в 1-2 этажа (для зоны Ж-3)
Таблица 1
1 |
Минимальная площадь участка |
кв. м |
600 |
2 |
Минимальная глубина переднего двора |
м |
5 |
3 |
Минимальная глубина заднего двора |
м |
3 |
4 |
Минимальная ширина бокового двора |
м |
|
5 |
Минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями (определяется в соответствии с требованиями расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в п. 9.19 СНиП 2.07.01-89*, нормами освещенности, приведенными в СНиП II-4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном Приложении 1. СНиП 2.07.01-89*) |
м |
6 |
6 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
45 |
7 |
Максимальная высота стен |
м |
7 |
8 |
Максимальная высота здания |
м |
10 |
Взамен СНиП II-4-79 постановлением Минстроя РФ от 2 августа 1995 г. N 18-78 с 1 января 1996 г. введены в действие СНиП 23-05-95
"Участки для блокированных двухквартирных жилых домов 1-2 этажа (для зоны Ж-3)"
Участки для блокированных двухквартирных жилых домов 1-2 этажа (для зоны Ж-3)
Таблица 2
1 |
Минимальная площадь участка |
кв. м |
600 |
2 |
Минимальная глубина переднего двора |
м |
5 |
|
Минимальная глубина заднего двора |
м |
3 |
4 |
Минимальная ширина бокового двора |
м |
3 |
5 |
Минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями (определяется в соответствии с требованиями расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в п. 9.19 СНиП 2.07.01-89*, нормами освещенности, приведенными в СНиП II-4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном Приложении 1. СНиП 2.07.01-89*) |
м |
6 |
6 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
45 |
7 |
Максимальная высота стен |
м |
7 |
8 |
Максимальная высота здания |
м |
10 |
"Участки для одноквартирных жилых домов блокированного типа в 1 - 3 этажа (для зоны Ж-2)"
Участки для одноквартирных жилых домов блокированного типа в 1 - 3 этажа (для зоны Ж-2)
Таблица 3
1 |
Минимальная площадь участка |
кв. м |
450 |
2 |
Минимальная глубина переднего двора |
м |
5 |
3 |
Минимальная глубина заднего двора |
м |
3 |
4 |
Минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями (определяется в соответствии с требованиями расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в п. 9.19 СНиП 2.07.01-89*, нормами освещенности, приведенными в СНиП II-4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном Приложении 1. СНиП 2.07.01-89*) |
м |
6 |
5 |
Максимальный процент застройки участка |
% |
88 |
6 |
Максимальная высота стен |
м |
10 |
7 |
Максимальная высота здания |
м |
14 |
"Участки многоквартирных домов в 2 - 5 этажей (для зоны Ж-2)"
Участки многоквартирных домов в 2 - 5 этажей (для зоны Ж-2)
Таблица 4
1 |
Минимальная глубина участка (п - ширина жилой секции) |
м |
15.5+п |
2 |
Минимальный отступ от красной линии |
м |
|
3 |
Минимальная глубина заднего двора |
м |
12.5 |
4 |
Минимальная ширина бокового двора |
м |
5 |
5 |
Минимальная суммарная ширина боковых дворов |
м |
10 |
6 |
Минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями (определяется в соответствии с требованиями расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в п. 9.19 СНиП 2.07.01-89*, нормами освещенности, приведенными в СНиП II- 4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном Приложении 1. СНиП 2.07.01-89*) |
|
|
7 |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат (определяется в соответствии с требованиями расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в п. 9.19 СНиП 2.07.01-89*, нормами освещенности, приведенными в СНиП II- 4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном Приложении 1. СНиП 2.07.01-89*) |
м |
|
8 |
Максимальная высота здания |
м |
20 |
9 |
Максимальная застроенность участка |
% |
32.6 |
"Участки многоквартирных домов в 5 -12 этажей (для зоны Ж-1)"
Участки многоквартирных домов в 5 -12 этажей (для зоны Ж-1)
Таблица 5
1 |
Минимальная глубина участка (п - ширина жилой секции) |
м |
15.5+п |
2 |
Минимальный отступ от красной линии |
м |
3 |
3 |
Минимальная глубина заднего двора |
м |
12.5 |
4 |
Минимальная ширина бокового двора |
м |
5 |
5 |
Минимальная суммарная ширина боковых дворов |
м |
10 |
6 |
Минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями (определяется в соответствии с требованиями расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в п. 9.19 СНиП 2.07.01-89*, нормами освещенности, приведенными в СНиП II- 4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном Приложении 1. СНиП 2.07.01-89*) |
|
|
7 |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат (определяется в соответствии с требованиями расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в п. 9.19 СНиП 2.07.01-89*, нормами освещенности, приведенными в СНиП II- 4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном Приложении 1. СНиП 2.07.01-89*) |
м |
|
8 |
Максимальная высота здания |
м |
36 |
9 |
Максимальная застроенность участка |
% |
32.6 |
Глава муниципального |
Л.М.Быков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Саяногорского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 9 июля 2008 г. N 166 "О принятии Правил землепользования и застройки части территории городского округа муниципального образования город Саяногорск (на переходный период)"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации
Текст решения официально опубликован не был
Решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск Республики Хакасия от 3 апреля 2014 г. N 25 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Саяногорского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 24 декабря 2008 г. N 250
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования